祿琳
摘 要:信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的廣泛應(yīng)用,能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、信息化、高效化,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高。盡管我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展迅速,但由于起步較晚,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化總體水平還很低,農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用程度不高。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn),主要針對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析和討論。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);信息化管理;現(xiàn)代化建設(shè);手段和途徑
作為信息化建設(shè)和農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力之一,農(nóng)業(yè)信息化在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中的地位越來越高。它在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收等方面都發(fā)揮了巨大作用。
1 黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀
中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,目前,我國正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過渡期,在未來的發(fā)展當(dāng)中,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展必然是朝著農(nóng)業(yè)信息化的方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化是利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持,并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力和經(jīng)營管理效率,形成集信息采集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)體系。我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展了十多年,極大地促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,取得了一定的成績(jī),但總體而言,我國農(nóng)業(yè)信息化與發(fā)達(dá)國家之間的差距較大,水平偏低,存在著較多問題。我省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,將影響到黑龍江省社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐,并且還將直接影響到全省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程。以下為我省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題:(1)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善;(2)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系薄弱,農(nóng)業(yè)信息整合度偏低;(3)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)及服務(wù)人才缺乏;(4)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè)不完善;(5)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)對(duì)象利用信息程度偏低。
2 黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策與建議
所謂農(nóng)業(yè)信息化,就是在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來收集和分析一些農(nóng)業(yè)信息資源,在農(nóng)民生活和生產(chǎn)的多個(gè)方面運(yùn)用信息技術(shù),從而為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)于能夠不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,還能提高農(nóng)業(yè)管理水平,讓農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中獲取有效的信息,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。
2.1 增強(qiáng)農(nóng)民信息意識(shí)
以信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的充分利用,取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的盲目性,是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是工作重心。農(nóng)民是接受農(nóng)業(yè)信息化的主體,應(yīng)增加農(nóng)民信息意識(shí),促使農(nóng)民提高自身對(duì)信息化的了解,應(yīng)用相應(yīng)工具獲取信息,最后應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。擴(kuò)大宣傳我省農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的了解,通過培訓(xùn)等手段提高農(nóng)民素質(zhì)水評(píng),加快各種信息化工具地普及,使得農(nóng)民獲取所需的農(nóng)業(yè)信息。我省應(yīng)加速對(duì)科技、教育和推廣三方面之間的結(jié)來加快農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè),推動(dòng)科技在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),推廣信息化應(yīng)用,最后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
2.2 加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)人才
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化,人才是關(guān)鍵,因此,要加大信息化人才的培養(yǎng),一方面在大專院校可設(shè)立農(nóng)業(yè)信息化專業(yè),加強(qiáng)該類人才的教育,逐步培養(yǎng)造就一大批掌握農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的專業(yè)人才。另一方面,利用各種形式加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有信息人員進(jìn)行培訓(xùn),培養(yǎng)一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的專業(yè)隊(duì)伍,提高他們運(yùn)用現(xiàn)代信息處理技術(shù)的能力和采編國際信息的能力和水平,把我國的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成真正為農(nóng)民、為農(nóng)業(yè)服務(wù)的技術(shù)平臺(tái)。
2.3 加強(qiáng)信息化概念統(tǒng)一
“三農(nóng)”是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的合稱。農(nóng)村是指不同于城市、城鎮(zhèn)而從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民聚居地,農(nóng)民是指長(zhǎng)時(shí)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人??梢娫凇叭r(nóng)”中,農(nóng)村是天地,農(nóng)民是主體,農(nóng)業(yè)是技藝。中共中央十七屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題決定》指出:“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局……加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步……加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)……推進(jìn)廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)‘三網(wǎng)融合,積極發(fā)揮信息化為衣服務(wù)作用?!睆闹醒雽?duì)農(nóng)村信息化的定位也即“農(nóng)村”,也非單純指“農(nóng)業(yè)”。農(nóng)村中,有農(nóng)業(yè),有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),有農(nóng)村商業(yè)貿(mào)易,有農(nóng)村科技,有農(nóng)民生活。如果單提“農(nóng)業(yè)信息化”,不免有些偏頗。而應(yīng)在概念上予以糾正,正名為“農(nóng)村信息化”。
2.4 構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化綜合推進(jìn)機(jī)制
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)理論創(chuàng)新。各地相關(guān)部門要發(fā)掘、總結(jié)和提煉農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),多參與學(xué)術(shù)交流,選派業(yè)務(wù)骨干到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)修、深造或訪問學(xué)習(xí)。要注意跟蹤國際農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展動(dòng)態(tài),把握農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì),豐富和發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)理論,增強(qiáng)工作預(yù)見性、主動(dòng)性。
2.4.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展政策和法律建設(shè)。制定信息機(jī)構(gòu)管理、信息資金投入、信息資源開發(fā)利用、人才培養(yǎng)教育與合作等方面的政策,加強(qiáng)信息產(chǎn)權(quán)、信息安全和信息市場(chǎng)等方面法律建設(shè),從根本上解決農(nóng)業(yè)信息化在人、財(cái)、物等基本條件和管理機(jī)制上存在的問題,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)信息化參與各方的權(quán)益,減少信息活動(dòng)的侵權(quán)、犯罪行為和各種糾紛,為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件。
2.4.2 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)。政府要以實(shí)施重點(diǎn)工程和示范工程為契機(jī),加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)施的更新?lián)Q代,盡快建成相對(duì)完整的多點(diǎn)少層開放式農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)堅(jiān)持布局合理、統(tǒng)一管理、相互協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。建立健全并不斷更新各類專業(yè)數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)。統(tǒng)一農(nóng)業(yè)信息化數(shù)據(jù)采集和加工標(biāo)準(zhǔn),拓寬采集渠道,優(yōu)化采集手段,提高采集水平,“以公開為原則,不公開為例外”建立健全和執(zhí)行信息發(fā)布制度,加強(qiáng)信息資源共享,最大限度地發(fā)揮信息資源效益。
2.4.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)宣傳和交流。組織新聞媒體宣傳農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成效,營造推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)良好社會(huì)氛圍。發(fā)展各種農(nóng)業(yè)信息傳播形式,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),積極開展信息工作交流。根據(jù)本地實(shí)際通過網(wǎng)絡(luò)、電話、短信息等多種形式進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息的傳遞,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息的覆蓋面,提高信息的利用率,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和農(nóng)民增收。
結(jié)束語
隨著現(xiàn)代通訊技術(shù)的飛速發(fā)展,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制,必將打破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式向農(nóng)業(yè)信息化轉(zhuǎn)變。目前,我國農(nóng)業(yè)信息化體系逐步完善,信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,已經(jīng)初步形成了一個(gè)以政府為主導(dǎo)、多方協(xié)作參與的覆蓋全國的網(wǎng)絡(luò)體系。
參考文獻(xiàn)
[1]呂曉燕.農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵[J].山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2004,16(4):51-54.
[2]溫暖,胡峰,馮曉,等.河南省新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展存在的問題及對(duì)策[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2009(2):7-10.
[3]趙繼海,張松柏,沈瑛.農(nóng)業(yè)信息化理論與實(shí)踐[M].北京:中國農(nóng)業(yè)科技出版社,2002:5.
[4]徐雪高,沈杰.訂單農(nóng)業(yè)履約困境的根源及發(fā)展方向——以黑龍江省某企業(yè)“期貨+訂單”為例[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010,(1):45-49.