摘要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，水利工程行業(yè)也取得了較好的發(fā)展，水利工程施工管理越來越受到人們的關(guān)注。水利工程對我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展起著不可或缺的重要作用。本文主要探討了水利工程施工管理中存在的缺陷，針對此缺陷就如何加強水利施工管理提出了具體對策。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；問題；對策

1水利工程施工管理簡要

水利工程是為防洪、灌溉、除澇、供水、排水、水利發(fā)電、圍墾、水資源保護等多種目標工程（包括新建、改建、擴建、加固、維修）及其附屬工程和相應工程服務的統(tǒng)稱工程，用于調(diào)控、調(diào)配自然界中的地表水及地下水，用來達到除害興利目的而修建的工程，也可稱為水工程。水是人類生產(chǎn)、生活中不可缺少的資源，但它自然條件下存在的狀態(tài)并不完全符合人類生產(chǎn)生活的需求。因此只有修建水利工程，才能對水流進行調(diào)節(jié)和分配，防止發(fā)生洪澇等災害，才能滿足人類對水資源的生產(chǎn)需要。

水利工程施工管理是一項復雜的工程，其影響因素多變。水利工程施工管理是在施工中對各項工序進行組織、分配、檢查、調(diào)控的工作，爭取以最少的人力、物力和財力，按施工設(shè)計要求及保證工程質(zhì)量、安全和生產(chǎn)均衡的情況下，利用高科技技術(shù)，使工程如期甚至提前竣工投入生產(chǎn)，到達高效益、高成效。隨著水利市場規(guī)范的不斷完善，水利施工管理在整個施工過程中發(fā)揮著日益顯著的重要作用。只有加強水利施工管理，才能達到預期效益，才能使企業(yè)立于不敗之地。工程施工管理是一項繁冗復雜的系統(tǒng)性工程，因此，施工管理過程中沒有固定的模式。我們應根據(jù)多年的具體實踐經(jīng)驗，對水利工程施工管理進行具體分析，找出施工管理中的規(guī)律性，共同探討研究，只有這樣，我們才能完善水利工程施工管理技術(shù)。

2水利工程施工管理的基本內(nèi)容及其缺陷

水利工程施工管理的內(nèi)容復雜而多樣。我們通常所說的水利工程施工管理主要為工程合同管理，根據(jù)工程合同控制項目的投資、竣工和工程質(zhì)量，并對各方的關(guān)系利益進行協(xié)調(diào)，其包括對施工方案的編制和對施工過程的管理。

首先，要加強施工管理工作，達到成本造價低、施工進度恰好、施工質(zhì)量高的目標；

其次，水利工程施工管理要協(xié)助項目法人做好開工準備工作：審查、設(shè)計、技術(shù)方案、設(shè)備管理等；

再次，水利工程施工管理要按承包合同要求，按照國家審批標準施工，保證工程的進度與質(zhì)量的安全；

最后，工程竣工后，要接受相關(guān)部門的竣工檢查和驗收。

水利工程施工管理系統(tǒng)非常復雜，只有充分了解其主要特征，才能制定出科學的施工方案，保證施工管理工作的順利進行。水利工程施工管理的基本特征主要有以下幾個方面。

①覆蓋范圍廣；②涉及多種學科技術(shù)；③影響因素不確定，主要包括人為因素和自然因素，其中自然因素對于其影響顯著；四，地區(qū)差異性明顯，我國地域面積大，社會經(jīng)濟水平存在差異，施工難易度也不盡相同；五，由于缺少量化標準，所涉及規(guī)范較多等。

同時，水利工程施工管理過程中也存在著許多問題。

（1）安全管理機制存在問題，一些企業(yè)項目管理責任制不完善，使許多項目的管理不符合目標要求。

（2）安全管理人員配備不足，當出現(xiàn)安全事故時不能采取有效措施。

（3）安全技術(shù)管理標準及措施不到位，安全技術(shù)投入不落實；安全管理技術(shù)不達標；安全管理沒有系統(tǒng)性規(guī)定；規(guī)范管理不足等等。

（4）安全檢測儀器等設(shè)備配備不足，企業(yè)不舍得在安全儀器設(shè)備方面投入經(jīng)費，不能保證足夠的安全度。

最后，其他方面問題，例如：施工任務不明確、市場競爭能力低下、企業(yè)管理能力不足等等。

3水利工程施工管理措施

水利工程施工管理是一項復雜的系統(tǒng)性工程，因此工程施工管理在施工過程中顯得尤為重要。為了達到施工管理目標，加強施工管理，我們要對施工管理中存在的問題進行分析探討，從而采取有效的方案和措施。

3.1 要加強施工安全管理與控制。要建立和完善施工安全的管理體制與監(jiān)督體系，確保水利工程施工質(zhì)量與安全。同時對施工管理人員及施工人員進行培訓，重點培訓流動性高的、安全知識缺乏的，安全意識淡薄的人員；在工程施工管理過程中，要對施工現(xiàn)場進行安全檢查和巡視，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全管理過程中的隱患；要培養(yǎng)施工管理人員的科學安全思想，保證施工中每一個環(huán)節(jié)的安全性。

3.2 建立工程施工管理的質(zhì)量保證體系，抓好工程施工質(zhì)量管理，保證高質(zhì)量工程。保證質(zhì)量是項目施工的根本目標，其好壞直接影響到工程的壽命和后期的正常使用，監(jiān)理單位、設(shè)計和勘察單位均應加大監(jiān)督管理力度。根據(jù)實際情況，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)筑組織結(jié)構(gòu)，形成企業(yè)的專有特色和領(lǐng)先優(yōu)勢。并建立健全質(zhì)量保證責任制和監(jiān)理工作制度，落實崗位責任制，按規(guī)定進行工程質(zhì)量驗收，并給出相應的評估報告。

3.3 要加強工程施工合同管理。要對合同進行嚴格的預管理，并以嚴謹、公平為原則；要在簽訂合同前，對招標文件進行嚴格審查；要嚴格遵循合同規(guī)范和程序；要重視和完善合同清算工作。在施工管理過程中，要保障法律法規(guī)的實用性和合同規(guī)范的應用，明確雙方的權(quán)利與義務，規(guī)范施工程序，保證施工項目的圓滿完成。

3.4 加強控制工程施工成本。做好各個項目的評估管理工作，合理的編制工程施工成本定額，并進行合理的項目評估。完善項目內(nèi)部管理制度。加強各級業(yè)務部門在成本管理工作方面的監(jiān)督和指導。在工程施工管理中，如果成本管理不規(guī)范，要及時進行糾正、改進意見，避免產(chǎn)生不必要的損失。

最后，加強環(huán)境保護工作。在施工過程中，要防止污染，加強水質(zhì)的保護。制定有效的施工措施，有組織的排水、開挖，保護鄰近建筑物的邊坡穩(wěn)定性，同時，盡量避免造成不必要的環(huán)境破壞，嚴禁亂砍亂伐，加強對植被、水源地等方面的保護。

4 結(jié)束語

水利工程施工管理是一個長期的、冗繁的復雜工程。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展、經(jīng)濟全球化的今天，水利工程施工企業(yè)需要不斷地加強施工管理工作，提高自身服務質(zhì)量，增強自身管理實力，提高自身管理水平，只有這樣，企業(yè)才能創(chuàng)造出更好的效益，不斷提高盈利度，才能在競爭日益激烈的今天立于不敗之地，實現(xiàn)更好的生存與發(fā)展。

參考文獻：

[1]張小平，睢志玲.試論施工項目的控制[J].大同職業(yè)技術(shù)學院學報，2002（2）.

[2]阮文易.談項目施工管理中的“四大控制”[J].工程質(zhì)量，2007（1）.

備指揮技術(shù)學院學報，2005（6）.

作者簡介：吳日文，身份證號碼：440883198007040332endprint