玉雯霞

摘要：財(cái)務(wù)管理與核算管理是公路施工中的一項(xiàng)重要組成部分，管理質(zhì)量的高低與否將會直接關(guān)乎到企業(yè)的未來發(fā)展?；诖?，公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員需要針對現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理與核算管理工作中所存在的問題進(jìn)行深入的分析與研究，同時(shí)制定出合理化的管理制度，在保證公路施工質(zhì)量的同時(shí)盡可能的提高公路施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，本篇文章針對公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理及核算現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，同時(shí)結(jié)合筆者自身經(jīng)驗(yàn)提出了幾點(diǎn)可行性較高的改革建議，其中包括加大公路項(xiàng)目成本核算制度的實(shí)施力度、完善公路施工企業(yè)的成本管理、做好公路施工的養(yǎng)護(hù)預(yù)防措施，節(jié)約財(cái)務(wù)養(yǎng)護(hù)支出以及全面提高企業(yè)財(cái)會人員的素質(zhì)水平等等。

關(guān)鍵詞：公路施工；企業(yè)財(cái)務(wù)；財(cái)務(wù)管理

一、前言

公路施工企業(yè)是我國公共設(shè)施建設(shè)體系中的構(gòu)成要素，由于公路建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中存在著比較大的變動因素，其中包括投資金額較大、施工條件比較復(fù)雜、工程期限較長、施工項(xiàng)目比較分散等等，這些因素都會對公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與核算工作帶來一定的負(fù)面影響。為了能夠確保公路施工企業(yè)可以在行業(yè)中順利實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，就必須要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上加大對財(cái)務(wù)與核算管理的工作力度，從而達(dá)成公路施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益所得最大化的管理目標(biāo)。

二、公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理及核算現(xiàn)狀

（一）財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行力度不足

公路施工企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作主要是針對在施工過程中所出現(xiàn)的財(cái)務(wù)狀況展開動態(tài)化的全程監(jiān)督，如果財(cái)務(wù)管理工作并沒有執(zhí)行到位，那么將會對公路施工的資金應(yīng)用效率與施工進(jìn)度帶來極大的負(fù)面影響。縱觀我國路橋施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀來看，絕大多數(shù)企業(yè)都沒有制定出科學(xué)完善的財(cái)務(wù)管理制度，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作存在著執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。此外，還有一部分路橋企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理人員存在著以主觀意見為基準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理情況，大幅降低了成本資金的應(yīng)用效率，不僅對路橋工程的施工質(zhì)量帶來負(fù)面影響，而且還延緩了我國公路建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）票據(jù)的結(jié)算過于滯后

目前，我國的公路施工企業(yè)存在著材料采購結(jié)算與機(jī)械租賃結(jié)算過于滯后的問題。在路橋工程的施工過程當(dāng)中，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作仍然停留在表面上。在施工項(xiàng)目的前期，財(cái)務(wù)管理人員并未結(jié)合路橋施工項(xiàng)目的實(shí)際情況來制定出科學(xué)化的財(cái)務(wù)預(yù)算方案，從而導(dǎo)致材料的采購款項(xiàng)與機(jī)械設(shè)備的租賃款項(xiàng)無法及時(shí)結(jié)算，在整個財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)了很多不完整的信息數(shù)據(jù)，在無形之中加大了路橋施工企業(yè)所應(yīng)面對的資金壓力。此外，在財(cái)務(wù)核算的過程當(dāng)中還出現(xiàn)了核算結(jié)果與結(jié)算結(jié)果不匹配的情況，導(dǎo)致路橋工程施工過程中所涉及到的其他分項(xiàng)成本面臨著失控的局面，進(jìn)而增加了路橋施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與核算難度。

（三）財(cái)務(wù)控制與監(jiān)督力度不足

如今，我國絕大多數(shù)的路橋施工企業(yè)所采用的均為事后財(cái)務(wù)控制方案，如果在財(cái)務(wù)管理的工作當(dāng)中沒有表現(xiàn)出明顯的問題，那么就難以發(fā)揮出財(cái)務(wù)控制的應(yīng)有作用，很多施工企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理人員只有在直面財(cái)務(wù)危機(jī)時(shí)才能夠主動制定財(cái)務(wù)控制方案，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部缺少事前預(yù)算與事中控制的財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)。此外，還有一部分路橋施工企業(yè)并沒有認(rèn)識到事前預(yù)算與事中控制的重要性，即使制定出了相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，但是在具體的執(zhí)行過程中也只是停留在表面的層次，難以將財(cái)務(wù)控制與財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用發(fā)揮出來。

三、加強(qiáng)公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理及核算的措施建議

路橋施工企業(yè)如果想要在激烈的市場環(huán)境中占據(jù)更多的行業(yè)份額，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)持久的可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)，就必須要增加對財(cái)務(wù)管理工作的重視程度，結(jié)合自身的的經(jīng)營現(xiàn)狀與以往的核算管理經(jīng)驗(yàn)，來積極地完善財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)監(jiān)管制度以及核算制度等等。此外，路橋施工企業(yè)的管理者應(yīng)適當(dāng)?shù)奶岣邔ω?cái)務(wù)管理人員的選聘標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常性的開展科學(xué)化的培訓(xùn)與教育活動，從根本上提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的信息化程度。

（一）加大公路項(xiàng)目成本核算制度的實(shí)施力度

對于路橋施工企業(yè)而言，組織好成本核算不僅能夠大幅度提高企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理水平，而且還可以將經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度落實(shí)到各個部門身上，從而對經(jīng)濟(jì)效益的提高帶來推動性作用。

首先，路橋施工企業(yè)的管理者應(yīng)明確的制定出項(xiàng)目成本的核算對象，同時(shí)還要及時(shí)地構(gòu)建工程施工成本的明細(xì)賬目。通常情況下，成本核算的對象需要根據(jù)路橋工程合同中的施工內(nèi)容、生產(chǎn)特點(diǎn)、成本費(fèi)用應(yīng)用以及財(cái)務(wù)管理的相關(guān)要求來進(jìn)行制定。對成本核算對象進(jìn)行劃分時(shí)應(yīng)當(dāng)按照合理化與精細(xì)化的原則，如果劃分標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，那么不僅會難以將路橋工程施工項(xiàng)目的真實(shí)水平充分的反映出來，而且還不利于財(cái)務(wù)管理人員對工程成本的真實(shí)情況進(jìn)行全方位的掌握；如果核算對象的劃分過于細(xì)致，那么將會出現(xiàn)很多需要分?jǐn)偟拈g接性費(fèi)用，提高核算人員工作量的同時(shí)加大核算成本，難以保證核算結(jié)果的準(zhǔn)確性。另外，在成本核算對象正式確立后，應(yīng)當(dāng)保證所有的原始記錄數(shù)據(jù)都要根據(jù)已經(jīng)確定的成本核算對象來進(jìn)行重新填制，從而將核算對象所應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用集中地反映出來。核算人員需要針對各個成本核算對象來設(shè)置出專門的工程施工成本明細(xì)賬目，便于后期財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。

其次，要進(jìn)一步加大對成本核算基礎(chǔ)工作的管理力度。路橋施工企業(yè)內(nèi)部的核算人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)成本核算的管理制度來進(jìn)行作業(yè)，其中包括路橋工程的施工計(jì)量驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)物資管理的清查盤點(diǎn)以及內(nèi)部稽核工作等等。路橋施工企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)將成本管理的工作職責(zé)落實(shí)到財(cái)務(wù)部門、物資管理部門、統(tǒng)計(jì)部門以及經(jīng)營部門之中，確保這些管理部門之間能夠相互監(jiān)督且相互配合。

最后，積極采用統(tǒng)計(jì)核算、會計(jì)核算以及專業(yè)核算相結(jié)合的管理模式，針對施工過程中所產(chǎn)生的實(shí)際成本與計(jì)劃目標(biāo)成本進(jìn)行全方位的比對分析，針對其中所出現(xiàn)的成本節(jié)超現(xiàn)象來找出原因，從根本上完善施工成本的控制措施。

（二）完善公路施工企業(yè)的成本管理

需要重點(diǎn)注意的是，路橋施工企業(yè)的管理者需要提高對施工成本管理工作的重視度，切記不可在施工項(xiàng)目竣工之后才著手進(jìn)行成本分析，而是要在施工的過程當(dāng)中結(jié)合工程成本的分析結(jié)果來加大監(jiān)管力度。首先，在路橋施工項(xiàng)目中標(biāo)之后，企業(yè)管理者要將責(zé)任成本進(jìn)行分解處理，同時(shí)盡快制定出項(xiàng)目成本的管理目標(biāo)與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；其次，在監(jiān)督方案的執(zhí)行過程中需要針對目標(biāo)成本與實(shí)際成本之間所產(chǎn)生的差異性原因進(jìn)行分析，同時(shí)及時(shí)地制定出相關(guān)的解決方案，確保路橋施工項(xiàng)目可以朝向預(yù)期的目標(biāo)順利發(fā)展；再次，應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注在施工過程中的材料耗用情況，杜絕材料采購人員出現(xiàn)徇私舞弊的行為。同時(shí)還要保證材料領(lǐng)用嚴(yán)格按照制度進(jìn)行，從根本上避免不必要的材料浪費(fèi)情況；第四，應(yīng)當(dāng)針對分包工程的清算行為來進(jìn)行監(jiān)控管理，檢查分包工程的手續(xù)是否配備齊全，一旦出現(xiàn)超支多付的情況應(yīng)當(dāng)立即找出問題原因并予以解決；最后，要對工程項(xiàng)目之間所產(chǎn)生的資金往來行為予以監(jiān)管，嚴(yán)格控制好現(xiàn)金的變動情況與存款的支出情況，杜絕材料購買款項(xiàng)與設(shè)備維修款項(xiàng)的拖欠行為，避免出現(xiàn)白條頂庫或漏報(bào)誤報(bào)等現(xiàn)象。

（三）做好公路施工的養(yǎng)護(hù)預(yù)防措施，節(jié)約財(cái)務(wù)養(yǎng)護(hù)支出

路橋工程在竣工驗(yàn)收后有兩年時(shí)間的缺陷責(zé)任期，在這段期限內(nèi)，施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員與工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)建立起密切的配合關(guān)系，做好缺陷責(zé)任期的財(cái)務(wù)預(yù)算工作。首先，要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度與指導(dǎo)思想來完善路橋養(yǎng)護(hù)程序，配備專業(yè)人員來進(jìn)行日常的巡查，保證公路的平整性與耐用性；其次，應(yīng)當(dāng)結(jié)合路橋的承載能力來盡可能的減少養(yǎng)護(hù)成本的開支，在保證路橋使用年限的同時(shí)提高財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性與實(shí)用性；最后，企業(yè)財(cái)務(wù)部門在對養(yǎng)護(hù)資金進(jìn)行審核的過程中，應(yīng)當(dāng)委派專業(yè)人員來到實(shí)地中進(jìn)行區(qū)域考察，結(jié)合實(shí)際情況來科學(xué)化的預(yù)估工程養(yǎng)護(hù)所需要的資金金額，制定出詳細(xì)的財(cái)務(wù)管理政策，將養(yǎng)護(hù)工程當(dāng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)與問題考慮進(jìn)去，從而為養(yǎng)護(hù)工作的順利開展打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）全面提高企業(yè)財(cái)會人員的素質(zhì)水平

首先，路橋施工企業(yè)的管理者需要適當(dāng)?shù)奶岣哓?cái)務(wù)管理人員的招聘門檻，明確人才貴在精而不在多的招聘原則，嚴(yán)格把好入職關(guān)口，從應(yīng)聘人員中選擇高學(xué)歷、高素質(zhì)的優(yōu)秀應(yīng)用型人才；其次，要進(jìn)一步完善路橋施工企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)工作，保證財(cái)務(wù)管理人員可以熟練的掌握并應(yīng)用最新的財(cái)務(wù)管理技術(shù)。企業(yè)管理者可以邀請行業(yè)中的精英與專業(yè)講師來到企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行組織培訓(xùn)，同時(shí)也可以挑選出一些優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員深入到其他成功企業(yè)中去進(jìn)行交流學(xué)習(xí)；最后，企業(yè)管理者還要進(jìn)一步加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員的思想品德教育的力度，幫助他們樹立起正確的工作觀念、道德觀念以及職業(yè)觀念，通過合理化的激勵手段來將財(cái)務(wù)管理人員的個人發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)巧妙的結(jié)合到一起，全面提升財(cái)務(wù)管理人員的思想覺悟與自制力。

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（作者單位：廣西路橋工程集團(tuán)有限公司）endprint