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        河長制可不是創(chuàng)可貼式響應(yīng)

        2017-09-21 05:24:00
        環(huán)球時報 2017-09-21
        關(guān)鍵詞:創(chuàng)可貼中國政府河長

        香港《南華早報》9月20日文章,原題:中國的“河長”如何治理被污染的河道經(jīng)過試點的“河長制”正在全中國推廣,但是一些人說,此舉未能觸及污染的源頭。

        夾浦是太湖岸邊一個紡織小鎮(zhèn)。數(shù)年來,居民對鎮(zhèn)上河流嚴(yán)重污染的投訴從一個部門被踢到另一個部門。但如今,治污責(zé)任只落到兩人身上——鎮(zhèn)上的“河長”。中國水利部數(shù)據(jù)顯示,截至上月底,中國有2萬名河長(主要職責(zé)是組織河道巡查、回應(yīng)群眾投訴)。北京去年決定為中國每條河道設(shè)立一名“管家”后,預(yù)計全中國還將新增河長數(shù)百萬人。

        環(huán)境問題日益成為導(dǎo)致中國社會不穩(wěn)定因素,北京正尋求平衡污染控制和經(jīng)濟(jì)增長。綠色和平組織稱截至2015年底,1/3中國地表水不適合人類使用,僅去年中國政府就撥付130億元人民幣用于水污染控制。

        數(shù)據(jù)顯示,自實行河長制后,長三角地區(qū)水質(zhì)得到改善。但同時,很多城鎮(zhèn)居民抱怨,錢花了不少,進(jìn)展卻不大。有人說,河長制只是提供了“創(chuàng)可貼”式的響應(yīng),忽略了導(dǎo)致污染的根本原因。過去6年間,作為河長制發(fā)源地的江蘇水質(zhì)明顯改善,被列為適合人類使用的地表水已從2011年的35.5%增加到2016年的63.9%。但上海水質(zhì)情況過去幾年出現(xiàn)惡化。

        中國的河長是各級干部,他們的名字和手機(jī)號印在河岸公示牌上。董政(音)是一名志愿河道管理員。他說最頭痛的事是,他利用周六日或節(jié)假日檢查河道時,河長們正在休假,“他們經(jīng)常會說在外地,沒法立即處理情況。我理解……但這會導(dǎo)致效率低下?!?/p>

        不管怎樣,河長制實施前,河道治理工作由很多部門負(fù)責(zé),一遇到投訴便相互推諉。專家說,人人有責(zé),就是人人無責(zé)。從這個意義上說,河長制減少了推卸責(zé)任。它具有意義的另一原因是,告訴民眾,中國政府對河道治理是認(rèn)真的?!?/p>

        (作者曼迪·左,傳文譯)

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