本報(bào)記者 有馬　王盼盼

“臉書（Facebook）即將進(jìn)入中國(guó)”的話題時(shí)不時(shí)被西方媒體拿出來炒作，近日又成為熱點(diǎn)，這次輿論給出的時(shí)間點(diǎn)是：明年。美國(guó)全國(guó)廣播公司商業(yè)頻道（CNBC)19日?qǐng)?bào)道稱，瑞穗研究所分析師的報(bào)告認(rèn)為，“中共十九大之后，臉書進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)的條件將很快變得有利，而扎克伯格已經(jīng)在采取戰(zhàn)略性步驟來實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)”。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)秦安20日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，臉書能否、何時(shí)進(jìn)入中國(guó)，歸根結(jié)底是法制問題。

“在近期訪問中國(guó)期間，我們與眾多公司聯(lián)系人的會(huì)面表明，臉書明年將很可能獲得現(xiàn)實(shí)機(jī)會(huì)進(jìn)入中國(guó)”，瑞穗研究所分析師詹姆斯·李在發(fā)給客戶的報(bào)告中稱，按照以往慣例，北京方面在中央領(lǐng)導(dǎo)層第二個(gè)任期內(nèi)，往往會(huì)放寬一些監(jiān)管，“我們相信，中國(guó)監(jiān)管部門最近批準(zhǔn)諸如領(lǐng)英(LinkedIn)、愛彼迎(Airbnb)等跨國(guó)公司的跡象表明，中國(guó)正在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司持更加開放的態(tài)度，這些公司能夠幫助中國(guó)公司通過廣告形式得到世界認(rèn)可，或者借助旅游業(yè)加速中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”CNBC稱，臉書拒絕對(duì)這一猜測(cè)發(fā)表評(píng)論。但美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日，該公司股價(jià)上漲1%，表現(xiàn)優(yōu)于美股廣泛的溫和收益。

報(bào)道稱，截止到今年第二季度，臉書已擁有20億月活用戶，“但它被中國(guó)大陸拒之門外已經(jīng)至少8年了”。與此同時(shí)，根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心今年1月發(fā)布的一份報(bào)告，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)普及率在2016年已經(jīng)達(dá)到53.2%，網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.31億人。CNBC稱，過去幾個(gè)月內(nèi)，臉書已經(jīng)采取更多步驟，明顯在為進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)做準(zhǔn)備，該報(bào)告稱，“臉書公司最近聘請(qǐng)了一位在北京的政府關(guān)系主管，該主管曾幫助領(lǐng)英中國(guó)獲得許可證”。

2016年11月，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》曾引述臉書員工的話爆料稱，為了進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，臉書正悄悄開發(fā)“審查軟件”，可以讓用戶發(fā)送的消息不出現(xiàn)在特定地區(qū)用戶的新聞推送中，“扎克伯格本人也支持這項(xiàng)工作”，引起輿論騷動(dòng)。今年9月6日，《紐約時(shí)報(bào)》又援引匿名消息人士的話稱，臉書正在上海尋找辦公室，之前該公司曾試圖在北京設(shè)立辦公室失敗。臉書公司對(duì)上述消息都是不承認(rèn)也不否認(rèn)。

“我們已經(jīng)長(zhǎng)期表示我們對(duì)中國(guó)感興趣，并且在花時(shí)間通過不同的方式更多地了解、學(xué)習(xí)這個(gè)國(guó)家，”臉書公司一位發(fā)言人19日對(duì)CNBC如此表示。詹姆斯·李在報(bào)告中援引廣告代理機(jī)構(gòu)的評(píng)估稱，臉書雖然未正式進(jìn)入中國(guó)，但如今每年有超10億美元收入來自中國(guó)廣告商，占其總收入的4%?！爸袊?guó)政府致力于將中國(guó)品牌推向全球化，因此，臉書為中國(guó)廣告商所做的，也是一種為了獲得在華許可證的策略”，該報(bào)告稱。

CNBC表示，目前尚不清楚臉書是否能破解龐大的中國(guó)大陸市場(chǎng)，但CEO扎克伯格向北京的“求愛”已經(jīng)持續(xù)多年，而中國(guó)本土的社交媒體平臺(tái)甚至已經(jīng)開始相互攻伐。報(bào)道稱，臉書對(duì)中國(guó)發(fā)起的這場(chǎng)“突襲”與其在西方國(guó)家的運(yùn)營(yíng)模式可能會(huì)有所不同?！拔覀兿嘈拍槙谥袊?guó)的業(yè)務(wù)最初將是本土化的，并且只連接中國(guó)的用戶。至于產(chǎn)品，我們相信類似Instagram或者虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)是最有可能的?！痹搱?bào)告稱。

對(duì)于瑞穗的報(bào)告，秦安表示，以某個(gè)政治時(shí)間點(diǎn)斷定臉書“進(jìn)入中國(guó)”，不科學(xué)也極不靠譜。臉書是否能進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，是政治問題、經(jīng)濟(jì)問題、文化問題，也是外交問題，但根本上還是一個(gè)法制問題，中國(guó)《網(wǎng)絡(luò)安全法》已經(jīng)實(shí)施，網(wǎng)絡(luò)空間法制體系正在完善，中國(guó)依法治國(guó)的趨勢(shì)非常明確。

秦安說，中國(guó)改革開放的方向不會(huì)變，隨著中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理能力不斷提升，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作的需求不斷增強(qiáng)，中國(guó)一定更加開放，只要有利于人民生活和國(guó)家發(fā)展的事，就會(huì)去做。但臉書走進(jìn)來和網(wǎng)民走出去需要結(jié)合起來，站在世界格局思考問題，充分體現(xiàn)中國(guó)推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的大智慧。這其中，尤其要從政府的治理能力和網(wǎng)民的適應(yīng)能力兩方面評(píng)估是否準(zhǔn)入，確保相關(guān)做法有利于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)安全和發(fā)展利益?！?/p>