邵榮榮

（云南農業(yè)大學 經濟管理學院，云南 昆明 650201）

文山三七特色農產品地域研究

邵榮榮

（云南農業(yè)大學 經濟管理學院，云南 昆明 650201）

目前，云南省特色農產品有千余種，文山州的農產品資源豐富。一市七縣各自擁有被國家農業(yè)部命名的地方特色農產品，聞名于省內外。其中，三七在市場上形成較好的品牌效益。本研究在“云南省文山州特色農產品基本情況調研”的基礎上，結合文山州品牌分析，依托于云南省強勁的旅游文化資源，加大力度融入省會旅游消費的產業(yè)鏈條。從而構建出文山州特色農產品效應，達成新產品、新美食、新文化和涉及農節(jié)活動等四位一體的路徑構架，從而建立長效的正向常態(tài)發(fā)展。

特色農產品；三七；問題；啟示

1 文山三七特色農產品概況

“特色農產品”這一提法本身就蘊含著極大的產業(yè)化可利用的營銷資源，對于農產品及其區(qū)域經濟如何來發(fā)揮其最大作用力度，是特色農產品研究領域應該關注的基礎性領域。特色產業(yè)是指一個地區(qū)在漫長的發(fā)展過程中產生的具有不同特色、不同的創(chuàng)新之處的產業(yè)。一個貧窮落后區(qū)域想要改變現狀，就需要發(fā)展特色經濟產業(yè)。為了可以更加直觀地了解云南省文山州特色農產品在產業(yè)化生產及發(fā)展路徑等等方面的表現，尋求文山特色農產品發(fā)展的新思路，進行專題調研及方法探究。另外，文山州農產品具有品牌優(yōu)勢，文山州農產品資源豐富，1市7縣各有被國家農業(yè)部命名的地方特色農產品，聞名省內外，已形成較好的品牌效應，許多游客更是慕名而來，以購買和品嘗為快。隨著我州旅游業(yè)地發(fā)展壯大，這些特色農產品的品牌效應不斷得到提升，這不僅能為農民帶來豐厚的經濟收入，也能促進當地旅游業(yè)的發(fā)展。

2 調研分析

2017年1月，調研小組通過問卷形式、QQ、微信、入舍訪談法等形式發(fā)放了“關于文山州特色農產品基本情況調查”的報告問卷，通過問卷調查的51道問題，全面了解文山州基本情況、生產情況、以及影響消費的因素分析，在對情況和影響因素分析的基礎上，提出完善文山州特色農產品的對策建議，為其他特色農產品工作提供借鑒。

首先，對云南省文山州的基本情況進行合理界定， 對農戶基本情況進行系統(tǒng)說明，包括人數、民族、區(qū)域、生產、生活的心理調適等方面。然后，再選擇研究文山州特色農產業(yè)的情況。結合調查問卷和訪談，對文山州進行全面的了解和判斷。指出影響文山州三七產業(yè)的因素分析。從購買、消費、文化背景、地域、認知度、宣傳、品牌等方面，系統(tǒng)分析影響文山州三七的因素，深入剖析原因，并提出對云南省文山州特色農產品發(fā)展提出對策建議。

2.1 樣本選擇

本調查問卷共有51題，對全國各地省份群眾進行調查，在獲取154份樣本數量進行分析。其研究文山州三七產業(yè)的基本情況、購買、消費、文化背景、地域、認知度、宣傳、以及影響品牌情況因素分析、研究 取問卷調查的方式，對調查問卷進行統(tǒng)計，獲取比例數據。

2.2 問卷構成

本文選取來自云南、貴州、四川、北京、上海、遼寧、河北、山西、廣東、福建、黑龍江等20多個省份的群眾作為調查對象。并在閱讀相關文獻書籍的基礎上編制特色農產品基本情況調查問卷。其中一部分是自行設計的問題，另一部分問題通過整合、修改其他問卷中的問題而來。本問卷除基本資料外，主要由四大部分構成：一是云南省特色農產品知曉度的基本情況；二是對文山州特色農產品知曉度了解情況；三是你認為影響文山州特色農產品發(fā)展的各種因素；四是你對云南文山州特色農產品進一步發(fā)展提出的對策建議。本研究利用自編文山州特色農產品的發(fā)展基本情況調查問卷，對其進行抽樣調查，對原始數據進行統(tǒng)計處理，試圖根據調查結果來描述文山州三七特色農產品的基本情況。截至2016年，全縣三七特色產業(yè)達到銷售額188多億，其中全州大型三七加工企業(yè)有369家，包括三七種植大戶約15家大型加工廠從事三七各種種植合作社約340戶，種植大戶多以土地三七種植為主，大型加工廠從事三七各種類型派生產品生產研究、合作社主要從事全國范圍內的中藥材交流合作。全縣擁有大型龍頭企業(yè)12家左右，大型科技技術企業(yè)6家左右，擁有馳名商標企業(yè)達到17家左右，三七特色農產品的發(fā)展不僅僅是品牌效益不斷地得到發(fā)展，不但為當地的農民帶來了前所未見的豐厚經濟效益，而且也促使當地的旅游業(yè)得到了良好的發(fā)展。

2.3 調研結果

文山州特色農產品且通過有機食品、綠色食品、無公害農產品、農產品地理標志登記保護有效申報認定工作的有59種產品，年產量86多萬噸，產值近96多億元。文山州農業(yè)局自2003年以來，按照上述法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，積極組織開展“三品一標”（即有機產品、綠色食品、無公害農產品和農產品地理標志登記保護）申報認證和登記管理工作，加大“三品一標”宣傳培訓工作力度，鼓勵和扶持規(guī)模種養(yǎng)殖企業(yè)、農牧民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展“三品一標”經濟，努力推進“三品一標”品牌戰(zhàn)略。截至2015年6月，全州共通過“三品一標”認證的產品102個，有效用標產品總數59個，年產量86.03萬噸，產值96.24億元；種植業(yè)無公害農產品產地認定947.93萬畝，漁業(yè)8.32萬畝，畜牧業(yè)300.54萬頭/只/羽。其中：無公害農產品有效用標5家企業(yè)8個產品，涉及品種有葡萄、梨、雞蛋、茶葉、肉牛、肉羊；綠色食品有效用標10家企業(yè)43個產品，涉及品種有葡萄、辣椒、八寶米、他披、堂上蜜柑、馮家面條、永鑫白砂糖、辣椒酥等；獲得農產品地理標志登記保護的有以下8個產品。

文山他披犁——產地涉及云南省文山壯族苗族自治州文山市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，適宜栽種總面積為17萬畝，主產區(qū)生產種植面積為1.2萬畝，年產量94550噸。

廣南八寶米——產地涉及云南省文山壯族苗族自治州廣南縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地域保護范圍面積7810平方公里，適宜于廣南八寶米種植總生產面積25萬畝，年總生產量8.75萬噸。

西疇陽荷——產地涉及云南省文山壯族苗族自治州縣西疇縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植總生產面積5萬畝，年產量7.5萬噸。

丘北辣椒——產地涉及云南省文山壯族苗族自治州1市7縣共102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植總面積13.33萬公頃，年產量20.78萬噸。

文山州特色農產品的調研結果

硯山小粒花生——產地保護區(qū)域包括文山壯族苗族自治州的硯山縣、文山市、廣南縣、馬關縣、丘北縣、西疇縣、麻栗坡6縣1市共69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植總面積2萬公頃，年產量 4.5萬噸。

富寧八角——產地涉及文山壯族苗族自治州1市7縣共55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植總面積 5.87萬公頃，其中掛果面積3.4萬公頃，盛果期面積1.8萬公頃，干果年總產量1萬噸。

馬關草果——產地涉及云南省文山壯苗自治州的馬關、文山、麻栗坡、西疇一市三縣共32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植面積2萬公頃，干果年產量0.3萬噸。

文山?！a地涉及云南省文山壯族苗族自治州1市7縣共102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年存欄120萬頭，年出欄50萬頭，年產牛肉7萬噸。

登記農產品地理標志登記保護區(qū)域范圍總面積395.05萬畝，年總產量68.33萬噸，總產值53.23億元。在農產品地理標志登記保護產品中，丘北辣椒和八寶米效益明顯，品牌享譽國內外。經過多年努力，丘北辣椒獲得國家工商行政管理總局認證的地理標志證明商標。今后，我們將按照《國務院辦公廳關于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的意見》（國辦發(fā)〔2015〕59號），推進農業(yè)品牌化建設，加強政策引導，營造公平有序的市場競爭環(huán)境，開展農業(yè)品牌塑造培育、推介營銷和社會宣傳，著力打造一批有影響力、有文化內涵的農業(yè)品牌，提升增值空間。鼓勵企業(yè)在國際市場注冊商標，加大商標海外保護和品牌培育力度。發(fā)揮有關行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)行為，做大做強品牌農業(yè)品牌產業(yè)。

3 特色三七農產品發(fā)展優(yōu)勢和問題

3.1 文山州農產品的品牌優(yōu)勢

文山州農產品資源豐富，1市7縣各有被國家農業(yè)部命名的地方特色農產品，聞名省內外，已形成較好的品牌效應，許多游客更是慕名而來，以購買和品嘗為快。隨著我州旅游業(yè)地發(fā)展壯大，這些特色農產品的品牌效應不斷得到提升，這不僅能為農民帶來豐厚的經濟收入，也能促進當地旅游業(yè)的發(fā)展。2014年，文山州實施了農產品質量安全可追溯體系建設項目，認真指導6個“三品一標”試點企業(yè)建立產品質量管理體系，加強產品檢測，完善生產檔案記錄管理，推廣使用無公害農產品、綠色食品、地理標志等標識標簽等工作，全面建立“三品一標”品牌農產品質量可追溯檔案，提高我州農產品整體質量形象，增強對農產品品牌的保護，提高農產品附加值，對州內農產品企業(yè)起到了較好示范帶動作用。仍一如既往加強宣傳，積極推動企業(yè)、專業(yè)合作社樹立品牌意識和保護意識。

3.2 文山州三七發(fā)展存在的問題

散戶經營，沒有形成生產和銷售的鏈條，難以形成品牌優(yōu)勢，難以滿足市場需要。宣傳力度不夠，產品的知名度不高，不能成為助推旅游和經濟發(fā)展的有力支撐。保護力度不夠。有不法商販以次充好、以劣充優(yōu)銷售給游客，嚴重損壞了這些知名品牌的聲譽，給當地經濟發(fā)展、旅游發(fā)展帶來了嚴重的負面影響。

3.2.1 種植土地面積減少 由于三七特色農產品生長周期的特殊性，需要經歷3～7年的時間才能采摘。另一方面，三七生長環(huán)境對土壤肥力以及氣候溫度、光照等要求極高，并不是每個地方都適宜種植。由于三七特色農產品對土壤肥力要求高導致不可以連續(xù)耕作，耕作完的土地需要經過十多年的休整才可以繼續(xù)耕作。因此，這就在時間、空間、地域方面限制了三七的擴大生產的產量。

3.2.2 市場秩序雜亂 文山州發(fā)展較為遲緩，市場管理規(guī)范性程度差，尤其是商家農戶之間無序競爭導致近年來三七產品銷售價格波動幅度增大。文山州面積內的原材料經銷商就多達180家左右家且呈現持續(xù)增長之勢。市場的盲目性、無序性導致眾多經銷商和銷售商競相爭奪有效的市場資源，導致市場混亂且越發(fā)惡性循環(huán)。另外，一些不法商販以次充好、以劣充好銷售破壞了文山州三七的品牌聲譽，給當地經濟發(fā)展帶來負面不利的影響。不但導致三七價格出現波動和銷售困難，也最終導致了風險轉嫁到種植戶和生產企業(yè)。

3.2.3 品牌意識淡薄 文山州散戶經營者占絕大部分，散戶之間沒有建立有效的生產與銷售之間的鏈接。難以形成戰(zhàn)略品牌優(yōu)勢，難以滿足強大的市場需求，難以抵抗風險。另一方面。政府對待三七的宣傳力度不夠，僅限州內省內知曉度較高。產品的知名度在省內外知名度不高，不能成為推動當地旅游業(yè)和特色產業(yè)等經濟產業(yè)的發(fā)展的有力支撐。另外，一些不法商販以次充好、以劣充好銷售破壞了文山州三七的品牌聲譽，給當地經濟發(fā)展帶來負面不利的影響，嚴重的損壞了文山州三七的品牌聲譽。

4 三七特色農產品發(fā)展啟示

“十三五”期間，在做好已有品牌產品換證、續(xù)展、保持認證及監(jiān)管工作的基礎上，按照成熟一個上報一個的原則，積極做好農產品產地認定及“三品一標”認證登記工作，積極打造文山州名特優(yōu)農產品品牌，確保文山州每年認證產品保持15個以上遞增，產品覆蓋生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)，形成我州獨具特色的“三品一標”名牌農產品產業(yè)鏈、銷售鏈，提高特色農產品附加值，進一步增強市場競爭力，使文山州名牌農產品進入國內國際市場，享譽全球?！肚鸨崩苯樊a業(yè)發(fā)展條例》的頒布實施，不僅開創(chuàng)了全國生物資源辣椒立法的新例，還有利于進一步規(guī)范我州辣椒產業(yè)生產、經營行為和交易秩序，加強知識產權保護，促進丘北辣椒產品質量體系建設。《丘北辣椒產業(yè)發(fā)展條例》充分考慮了我州丘北辣椒面臨的新情況和新問題，對農業(yè)、財政、質監(jiān)等部門明確了做好丘北辣椒管理服務的工作職責。為保證文山三七原產地域產品的質量和特色，促進文山三七健康發(fā)展，制定的《文山三七發(fā)展條例》也是注重保護文山三七的地域商標。今后將進一步加大檢查和整治力度，保護我州農產品品牌健康發(fā)展。

4.1 政策推動制度創(chuàng)新

近日，文山州政府將要出臺《關于加快文山三七州產業(yè)園區(qū)發(fā)展實施建議》和《文山州三七產業(yè)園區(qū)登高片區(qū)入園管理暫行辦法》，以更加強有力的政策扶持來促進三七特色農產品產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。并在每相隔5年舉行三七特色農產品發(fā)展大會和三七特色農產品發(fā)展論壇，借助學術論壇、產品推介、專家學者、知名人士、國內外知名專家的影響力，促進三七特色農產品快速發(fā)展。對于在5億元以上的入園投資總額項目，采取一企一策、一事一議的優(yōu)惠政策；對于在5億元以上的入園投資總額的項目。要加強政府相關部門加緊三七特色產業(yè)建設，提高三七產業(yè)聲譽。目前，我國特色產業(yè)行業(yè)規(guī)劃不夠完善，如果三七特色產業(yè)行業(yè)規(guī)劃不夠完善，如果金融鏈接發(fā)生重大風險必然會波及三七小微企業(yè)，而特色農產品不同于一般的農產品。如果缺乏政府的支持和信譽系統(tǒng)性救助機制，一旦發(fā)生事故將對三七整個行業(yè)形成致命的打擊。因此，要加強政府對三七行業(yè)的法治管理，尤其要進一步加強三七行業(yè)立法步伐，對行業(yè)規(guī)范及金融新業(yè)態(tài)的經營、加強監(jiān)管制定更加體系的專門法，確保其依法自律的基礎上政府和社會能夠依法監(jiān)督管理。

4.2 加強品牌戰(zhàn)略意識

通過申請和確認特殊的地理標志，樹立三七農產品的品牌效應。一方面，可以通過法律的手段保護特色農產品的特色和品牌，提升三七市場的競爭力度。再利用品牌效益，帶動產業(yè)鏈條的發(fā)展，做大做強三七特色農產品產業(yè)。另一方面，加大三七當地的品牌宣傳力度，讓農戶增強保護意識。不能僅僅只是將產品走出去。而是要將農產品一直走下去才是重點。要加強向農戶宣傳，讓廣大的人民群眾明白其中的重要性，增強對農產品的保護意識。建立州、鄉(xiāng)、村的保護品牌鏈接機制，加強對農產品品牌和保護力度。面對一些不法商販的違規(guī)違紀行為要聯合執(zhí)法，嚴厲的查處假冒偽劣的產品，降低對文山州三七農產品品牌信譽的損害?！敖⒖h、鄉(xiāng)、村保護品牌聯動機制，加大對農產品品牌的保護力度”的問題。州農業(yè)局每年組織開展2次以上“三品一標”產品的綜合檢查，州、縣（市）級農產品質量安全工作機構對轄區(qū)內各大超市（門店）開展不定期的綜合檢查，整治盜用、冒用“三品一標”產品標識，進一步規(guī)范用標用證行為，保護農產品品牌。特別是針對地方“三品一標”產品和企業(yè)，認真開展檢查，積極鼓勵和提倡企業(yè)使用標識，對冒用、套用的嚴厲查處。

4.3 發(fā)掘特色產地魅力，打造特色旅游品牌

通過地理標志的確認和申請，樹立農產品的品牌效應。這樣就能以法律的手段保護農產品的品質和特色，提升農產品的市場競爭力，并利用品牌效應，帶動產業(yè)發(fā)展，做大做強農業(yè)產業(yè)。加大宣傳力度，讓農民增強保護意識。不能只是“走出去”向外宣傳，更要“走下去”向農民宣傳，加大在農民中的宣傳力度，讓廣大群眾明白其中的厲害得失，增強對農產品的保護意識。建立縣、鄉(xiāng)、村保護品牌的聯動機制，加大對農產品品牌的保護力度。面對不法商人的違法經營，縣、鄉(xiāng)、村要聯合執(zhí)法，嚴厲查處以次充好、以劣充優(yōu)的損害我州農產品牌的行為。擴大規(guī)模，加大投入，讓具有我州品牌特色的農產品形成產業(yè)鏈、銷售鏈，增強農產品的市場競爭力，讓文山州的品牌特色成為打造特色文山的重要力量。 旅游業(yè)是近幾年的熱點，越來越多的人在文山州旅游且受到旅游者和投資者的歡迎。多種產品形態(tài)進入旅游餐飲消費市場，創(chuàng)建產業(yè)化發(fā)展體系。鑒于調研結果，可以將三七特色農產品限定產地區(qū)域中發(fā)展特色旅游業(yè)，開放農戶民院、山間民宿、傳統(tǒng)民宿等發(fā)展農家樂一系列活動，打造獨特的文化感知載體。另外可以搭建節(jié)慶平臺，及文山州涉及農節(jié)事的活動品牌。隨著《三生三生十里桃花》節(jié)目的播放，受到了良好的感召性能，具有很好的拉動性和消費作用，能迅速拉動外景拍攝地普者黑的旅游產業(yè)，從而在側面拉動三七產品的知名度。

4.4 擴大規(guī)模，加大投入

文山州農業(yè)局將繼續(xù)按照省、州黨委、政府提出的高原特色農業(yè)發(fā)展要求和質量興州戰(zhàn)略，結合實際制定符合文山跨越發(fā)展的特色農產品品牌培育和保護機制。根據農產品地理標志登記要求具有“獨特的品質特性、特定的生產方式、品質特色主要取決于獨特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素、產品有限定的生產區(qū)域范圍、產地環(huán)境、產品質量符合國家強制性技術規(guī)范要求”，認真做好特色農產品建設，扎實開展好農產品地理標志登記工作。促進各級政府完善扶持措施和獎勵制度，加大投入，切實開展好以“三品一標”主要載體的特色品牌農產品申報認證推進力度。目前，文山州只有馬關縣出臺了《馬關縣2013年農業(yè)產業(yè)化經營扶持獎勵辦法》（馬政發(fā)〔2013〕117號），對獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品認證，并在生產經營中使用的，一次性分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元；麻栗坡縣出臺了《關于加快推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的實施意見》（麻發(fā)〔2007〕58號），獲得無公害農產品、綠色食品A級、綠色食品AA級、有機食品認證、地理標志登記的一次性分別獎勵1萬元、1.5萬元、2萬元、2萬元、0.5萬元。省、州及部分縣（市）均沒有固定的相關獎勵政策，下一步我們將擬定州級扶持政策報州人民政府批準執(zhí)行。綜上，文山州的三七特色農產品資源，要借助云南省強勢的旅游城市品牌形象和旅游產業(yè)，創(chuàng)建文山州的三七特色農產品的建設。要依據戰(zhàn)略品牌建立并充分的利用消費者數據庫，精確營銷將消費者轉換為品牌和主動傳播者。

云南農業(yè)大學研究生學生工作項目(2014yg03)。

邵榮榮（1992-），女，碩士研究生，從事農村與區(qū)域發(fā)展研究。E-mail：931835081@qq.com