畢彥禎

（陜西國際商貿(mào)學(xué)院，陜西咸陽712046）

淺析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)陜西省農(nóng)民收入提高

畢彥禎

（陜西國際商貿(mào)學(xué)院，陜西咸陽712046）

2016年習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話指出，“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富?！?0世紀(jì)末以來，伴隨改革開放的逐步深入，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢總體向好，農(nóng)民收入水平也隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展而一路攀升。但城鄉(xiāng)居民收入、地區(qū)間農(nóng)民純收入差距也在不斷擴(kuò)大，西部地區(qū)尤為突出?！笆舜蟆眻蟾鎻?qiáng)調(diào)，要“著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長”；要走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村現(xiàn)代化道路，以此使農(nóng)民收入實實在在增加。

陜西??；農(nóng)民收入；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚

2016年，陜西省農(nóng)村居民人均可支配收入9 396元，增速連續(xù)7年快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小。但全國農(nóng)村居民可支配收入12 363元，陜西省在31個省份中排名26位，排名靠后。陜西省是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民收入雖然近年來有所增加，可與其他絕大多數(shù)省份相比依然落后。解決陜西省三農(nóng)問題的突破口在于提高農(nóng)村居民收入，如何實現(xiàn)農(nóng)民收入的快速增加，成為目前亟待解決的問題。

一、陜西省農(nóng)村居民收入的構(gòu)成

隨著城鄉(xiāng)一體化改革的推進(jìn)，農(nóng)村居民收入呈現(xiàn)多樣化，目前將其分為四部分，工資性收入、家庭經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。根據(jù)2015年陜西省統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)可知，陜西省農(nóng)村居民平均每人可支配收入連年增長。工資性收入和家庭經(jīng)營性收入是主體，兩項合計比重占到了75%以上，但增速逐漸放緩。值得注意的是20年前家庭性收入占主要地位，近年來已被工資性收入趕超，兩者貢獻(xiàn)效應(yīng)基本持平；轉(zhuǎn)移性收入在農(nóng)村居民收入比重較低，但隨著國家提倡工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)力度加大，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼性收入加快。由表1可知，2013—2015年轉(zhuǎn)移性收入均占到22%以上，并且穩(wěn)定增長；我國農(nóng)民財產(chǎn)性收入基本沒有，其所有的土地財產(chǎn)和宅基地及其附屬的住宅流動性較差，不具備交易功能，致使農(nóng)村居民基本無財產(chǎn)性收入。從數(shù)據(jù)也不難看出，陜西省農(nóng)村居民年平均財產(chǎn)性收入2015年僅為152元。

表1 陜西農(nóng)村居民年平均純收入單位：元

陜西省農(nóng)村居民收入顯著提高，收入結(jié)構(gòu)有了很大變化，工資性收入也成為了主要的收入來源，家庭經(jīng)營收入依然占支柱地位，轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入逐年增加，但比重較小。和全國水平以及其他省份相比，陜西省農(nóng)村居民收入排名落后，還有很大提升空間，最快和最有效的途徑是通過發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群作用提高農(nóng)民工資性收入。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)農(nóng)民收入的提高

（一）提供就業(yè)機(jī)會

現(xiàn)在很多地方耕地都實現(xiàn)了機(jī)械化，而耕地數(shù)量有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量達(dá)到一定的數(shù)量之后，沒有增加空間，這樣就形成“零值勞動人口”。也就是說，每增加一個勞動力所增加的產(chǎn)值為零甚至為負(fù)，導(dǎo)致農(nóng)民收入無法提高，很多農(nóng)民外出打工，隨即類似留守老人、子女教育等社會問題出現(xiàn)。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，越來越多的農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售企業(yè)可以讓農(nóng)民在家門口解決就業(yè)，提高工資性收入。

（二）為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障

由于產(chǎn)業(yè)集群會引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)之間的相互聯(lián)系并產(chǎn)生交互作用，使用各類要素和手段來建設(shè)和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為各地發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路。產(chǎn)業(yè)集群作為產(chǎn)業(yè)演化發(fā)展中的一種地緣現(xiàn)象，揭示了在一些地區(qū)特定產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)集結(jié)成群，從而獲得競爭優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入穩(wěn)定增加。

（三）產(chǎn)業(yè)集聚降低交易成本

農(nóng)產(chǎn)品流向市場，市場價格波動不大，生產(chǎn)成本變動幅度也較小，而在生產(chǎn)成本和市場價格基本不變的前提下，通過產(chǎn)業(yè)集群降級交易成本即可提高農(nóng)民收入。金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)中介機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)等也為產(chǎn)業(yè)集聚主體提供服務(wù)，起到降低交易成本，促進(jìn)農(nóng)民增收作用。

三、陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀及問題

陜西省被稱為“三秦”，指關(guān)中、陜北、陜南三個地區(qū)。這三個地區(qū)氣候地形差異較大，風(fēng)土人情、物產(chǎn)不盡相同，但很豐富，較有名的陜南茶葉、陜北大棗、關(guān)中的蘋果。很多區(qū)縣就地取材，發(fā)展以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，如陜北清澗大棗、關(guān)中果醋、陜南富硒茶等，初步實現(xiàn)縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化分工，相關(guān)配套行業(yè)慢慢興起，逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。2016年農(nóng)民從業(yè)本地非農(nóng)務(wù)工比重為17.6%，與上年相比有所增長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚推動農(nóng)村工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民收入、新農(nóng)村建設(shè)、消除二元結(jié)構(gòu)具有很大貢獻(xiàn)，但在全國還屬于靠后水平，陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展還存在一些問題。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險高

現(xiàn)如今，農(nóng)業(yè)借助現(xiàn)代化科學(xué)種植，告別了過去靠天吃飯的無奈，產(chǎn)量能夠保證。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，生產(chǎn)決策與產(chǎn)品銷售存在時間差，經(jīng)常會出現(xiàn)銷售時的供需與決策計劃相背離，出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格波動的狀況。陜西省農(nóng)民區(qū)域性種植產(chǎn)品特征顯著，農(nóng)產(chǎn)品市場供需發(fā)生變化直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中各個企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)作，使經(jīng)營風(fēng)險增加。

（二）企業(yè)規(guī)模小，深加工業(yè)務(wù)少

雖然陜西省農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量增加較多，但知名企業(yè)寥寥無幾，并且企業(yè)各自為政；缺乏龍頭企業(yè)，連不成整體規(guī)模，形不成強(qiáng)大的帶動力，而且很多企業(yè)僅僅是將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行簡單包裝通過物流運(yùn)輸出去銷售，深加工產(chǎn)品較少，這樣附加利潤就較少，市場出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供大于求時只能眼看著農(nóng)產(chǎn)品腐爛變質(zhì)，造成虧損。

（三）農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低

農(nóng)村教育相對比較落后，這與農(nóng)村教育資源匱乏及農(nóng)民固有的觀念有關(guān)。農(nóng)民對傳統(tǒng)農(nóng)耕經(jīng)驗豐富，但對農(nóng)業(yè)科技種植及深加工等技術(shù)掌握較差，對他們進(jìn)行培訓(xùn)需要一個較長的時間。培訓(xùn)好后本應(yīng)可以投入生產(chǎn)、創(chuàng)造價值，但很多農(nóng)民耕地時間太長，已經(jīng)形成了較為自由的工作習(xí)慣，影響了生產(chǎn)效率。

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)陜西省農(nóng)民收入提高的對策

（一）完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

陜西省各區(qū)縣要根據(jù)地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開拓深加工業(yè)務(wù)，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工能力。完成初級種植、成熟收購，同時具備粗加工、深加工業(yè)務(wù)，實現(xiàn)完整周邊服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展；產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)分工協(xié)作，實現(xiàn)產(chǎn)品的附加價值及農(nóng)業(yè)遞增報酬，從而實現(xiàn)利益最大化。

（二）培養(yǎng)龍頭企業(yè)

選擇一些管理與技術(shù)水平較高、發(fā)展后勁較足、與農(nóng)戶關(guān)聯(lián)度大的企業(yè)，在政策上給予扶持，幫助這些企業(yè)做強(qiáng)做大，培養(yǎng)成龍頭企業(yè)，發(fā)揮帶農(nóng)惠農(nóng)作用，帶動其他企業(yè)共同發(fā)展；做好產(chǎn)品，提高服務(wù)，形成地區(qū)品牌效應(yīng)，為繼續(xù)招商引資打好基礎(chǔ)；更好實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，增加地區(qū)生產(chǎn)總值，增加農(nóng)民收入。

（三）構(gòu)建并實施人才培養(yǎng)體系

要想持續(xù)獲得工資性收入，廣大農(nóng)民就要積極轉(zhuǎn)變思想意識，主動適應(yīng)企業(yè)工作形式，行動上更要努力學(xué)習(xí)，提高非農(nóng)工作的相關(guān)技能。比如，積極參加社會組織的各種勞務(wù)輸出培訓(xùn)和企業(yè)組織的崗前培訓(xùn)活動；潛心向老員工學(xué)習(xí)技術(shù)技能，縮短崗位轉(zhuǎn)型過渡期；在有條件有能力的情況下，主動申報適合的專業(yè)技能培訓(xùn)班、參與崗位技能大賽、參加崗位技能水平認(rèn)定考試等職業(yè)技能提升活動，爭取持證擇業(yè)、持證上崗；注意學(xué)習(xí)新知識、新技能，提升自身素質(zhì)和能力，以形成有保障的、穩(wěn)定的非農(nóng)工資性收入。

[1]王艷榮，劉業(yè)政．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚對農(nóng)民收入影響效應(yīng)研究[J]．農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2011，（9）：50－57．

[2]鄧大才．農(nóng)民增收理論的五大批判[J]．中州學(xué)刊，2005，（1）：51－56．

[3]周新德．先天稟賦、動力機(jī)制和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展[J]．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2008，（7）：62－64．

[4]朱學(xué)新．降低農(nóng)產(chǎn)品交易費用的制度選擇[J]．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2005，（12）：30－33．

[責(zé)任編輯 杜娟]

F320

A

1673-291X（2017）26-0033-02

2017-02-13

畢彥禎（1982-），女，陜西咸陽人，講師，碩士，從事金融相關(guān)教學(xué)工作研究。