李文佳

摘要：國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有重要的地位，國有企業(yè)的發(fā)展對我國市場經(jīng)濟(jì)的影響巨大。在國有企業(yè)的內(nèi)部，內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮著審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)，這對保障國有企業(yè)健康運(yùn)行非常關(guān)鍵，對企業(yè)的保值增值也有著重要的意義。近年來，我國國有企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作已經(jīng)逐漸引起了全面重視，但是，其免疫系統(tǒng)的作用還沒有發(fā)揮到最大，審計(jì)數(shù)據(jù)也沒有得到全面有效的利用。本文就是針對我國國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀，提出創(chuàng)新的實(shí)施對策，保證國有企業(yè)的依法、合規(guī)、健康運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；審計(jì)；創(chuàng)新；問題；方法

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，我國國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作的地位也有了相應(yīng)的提升，內(nèi)審工作逐漸被企業(yè)所重視，內(nèi)審工作的管理制度也正在不斷完善。2017年是國有企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新階段的重要一年，審計(jì)工作開展要順應(yīng)國家審計(jì)發(fā)展總的工作思路，緊圍繞創(chuàng)新發(fā)展的工作主題，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門協(xié)同聯(lián)動，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，完善管理制度，持續(xù)提升審計(jì)質(zhì)量水平；努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值增值為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用，促進(jìn)依法合規(guī)經(jīng)營，防范并化解內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，更好地服務(wù)于國有企業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

一、國有企業(yè)創(chuàng)新審計(jì)理念及體制

國有企業(yè)應(yīng)主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新審計(jì)理念，轉(zhuǎn)換思維方式，健全完善體制機(jī)制，提高審計(jì)實(shí)效。

一是建立審計(jì)整改長效機(jī)制，進(jìn)一步抓好審計(jì)整改工作，堅(jiān)決杜絕虛假整改、整改不認(rèn)真情況發(fā)生[1]。審計(jì)部門要認(rèn)真督辦整改，要嚴(yán)格落實(shí)“三級整改”和“兩級監(jiān)督”責(zé)任，健全完善整改工作機(jī)制和績效考核制度；二是責(zé)任單位要樹立所有問題都要整改的理念，將整改納入各相關(guān)部門和公司督辦事項(xiàng)，實(shí)施銷號制度，抓好審計(jì)工作“回頭看”，對整改不力，屢查屢犯的單位及個(gè)人要嚴(yán)肅處理、加重處罰，確保審計(jì)整改工作取得實(shí)效；三是要堅(jiān)持問題風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，既要追責(zé)問責(zé)，也要認(rèn)真查找問題原因，舉一反三，起到事半功倍效果。對于審計(jì)反映的典型性、普遍性、傾向性問題，要及時(shí)分析研究，加強(qiáng)體制機(jī)制和制度建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)從問題根本上整改，努力實(shí)現(xiàn)從徹底整改[2]。

二、國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的創(chuàng)新方法

（一）構(gòu)建創(chuàng)新的審計(jì)理念

對于國有企業(yè)來說，構(gòu)建創(chuàng)新的審計(jì)理念主要從三個(gè)方面進(jìn)行：第一，構(gòu)建全局性的審計(jì)理念。國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)該從傳統(tǒng)的合規(guī)性審計(jì)逐步向戰(zhàn)略顧問型審計(jì)轉(zhuǎn)變，將審計(jì)范圍擴(kuò)大到風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)值方面的審計(jì)；在審計(jì)內(nèi)容中增加對流程、制度方面的審計(jì)，逐漸建立全局性的審計(jì)理念。第二，構(gòu)建增值型的審計(jì)理念。審計(jì)工作首先應(yīng)該站在企業(yè)的角度上考慮問題，以完成企業(yè)的價(jià)值增值為目標(biāo)，充分發(fā)揮自身的作用，構(gòu)建增值型的審計(jì)理念。第三，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)理念。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)該加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知，把風(fēng)險(xiǎn)防范觀念逐漸滲入企業(yè)的各個(gè)層級的管理中，做好企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，促進(jìn)企業(yè)的長期、健康發(fā)展。

（二）營造創(chuàng)新的審計(jì)環(huán)境

營造創(chuàng)新的審計(jì)環(huán)境企業(yè)可以從兩個(gè)方面入手，分別是強(qiáng)化國有企業(yè)的控制環(huán)境建設(shè)和完善國有企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)。首先，強(qiáng)化國有企業(yè)的環(huán)境建設(shè)主要是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)、交流工作，為企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作營造良好的審計(jì)環(huán)境。國有企業(yè)應(yīng)該使內(nèi)部審計(jì)工作的工作目標(biāo)與企業(yè)今后的發(fā)展戰(zhàn)略保持一致，要保證審計(jì)工作和人員的獨(dú)立性及客觀性，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)，增加企業(yè)員工對審計(jì)工作的認(rèn)同感。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該明確審計(jì)部門在企業(yè)中所處的地位，審計(jì)工作向董事會負(fù)責(zé)，對審計(jì)工作的執(zhí)行給予充分的條件支持和費(fèi)用支持。杜絕內(nèi)部審計(jì)工作的“外部化”和“邊緣化”。其次，完善國有企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)。我們要仔細(xì)的查找國有企業(yè)已制定的制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部控制流程中的漏洞，做好國有企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，一定要把制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、流程等貫徹落實(shí)到實(shí)際的工作中。要對審計(jì)工作有一個(gè)全面的了解，制定比較規(guī)范的制度體系，減少工作中由于個(gè)人意愿造成的工作失誤，要有制度可依，確保審計(jì)工作的科學(xué)性、規(guī)范性、法制性。

（三）創(chuàng)新的審計(jì)項(xiàng)目

首先，國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該實(shí)時(shí)關(guān)注國家有關(guān)的行業(yè)政策和相關(guān)的法律、法規(guī)，有效開展企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作；其次，對于當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的評估，保證國家宏觀調(diào)控的政策法規(guī)和企業(yè)今后微觀運(yùn)營在一條路上，保證企業(yè)的有效運(yùn)行；第三，審計(jì)部門應(yīng)該著重關(guān)注企業(yè)的日常運(yùn)行流程，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和評估。同時(shí)，開展相關(guān)的審計(jì)管理工作，形成報(bào)告，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作的匯報(bào)。審計(jì)部門還應(yīng)該對企業(yè)的投入、生產(chǎn)效率、效果等方面進(jìn)行相關(guān)的分析，為今后領(lǐng)導(dǎo)層的相關(guān)的戰(zhàn)略決策提供有效的審計(jì)建議作為決策依據(jù)，為企業(yè)今后的良好發(fā)展提供有力的保障，進(jìn)一步促進(jìn)國有企業(yè)的良好發(fā)展，帶動企業(yè)的有效運(yùn)行。

（四）創(chuàng)新的審計(jì)技術(shù)方法

積極創(chuàng)新審計(jì)的技術(shù)方法，從而提高內(nèi)部審計(jì)工作的效率及效果。一是充分運(yùn)用好信息技術(shù)，逐步建好數(shù)據(jù)庫，搭建大平臺；二是積極推廣數(shù)字化審計(jì)方式，借助現(xiàn)有的財(cái)務(wù)系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、物資采購系統(tǒng)等數(shù)據(jù)平臺搭建嵌入式審計(jì)輔助模塊，并逐步建立獨(dú)立的審計(jì)輔助系統(tǒng)；三是積極學(xué)習(xí)基于取數(shù)、數(shù)據(jù)分析等相關(guān)計(jì)算機(jī)語言，從而為大數(shù)據(jù)篩選、大數(shù)據(jù)分析工作做好準(zhǔn)備。

三、結(jié)論

通過本文的論述得知，國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作對企業(yè)來說非常的重要，內(nèi)審工作的創(chuàng)新是保證國有企業(yè)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)有效控制的前提條件，是滿足國有企業(yè)自身良好發(fā)展的關(guān)鍵，是適應(yīng)全球多變的環(huán)境形勢的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭巧玲.中國國有企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)研究[D].財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所，2013.

[2]孫豐新.淺談國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化建設(shè)的途徑[J].中國內(nèi)部審計(jì)，2015，10：75-78.

（作者單位：中國華油集團(tuán)公司）endprint