侯麗

【摘要】山東省是全國的經(jīng)濟與人口大省之一，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)作為山東省的重要組成部分，是我國第一個海陸統(tǒng)籌的藍色經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，也是山東經(jīng)濟發(fā)展最重要的增長極。金融發(fā)展又是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的基石，研究山東半島金融業(yè)發(fā)展問題及對策建議對于山東經(jīng)濟具有極其重要的意義。

【關(guān)鍵詞】山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)金融產(chǎn)業(yè) FIR

一、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)金融業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）“藍區(qū)”金融各產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況

“藍區(qū)”企業(yè)融資以間接融資為主，商業(yè)銀行始終在融資中具有較高比重。隨著金融業(yè)的不斷發(fā)展，銀行存貸款余額持續(xù)上市。 2015年末，藍區(qū)金融機構(gòu)本外幣存款余額達35029.0億元，比上年增長9.6%，占全省存款總額的45.7%，本外幣貸款余額達28055.8億元，比上年增長9.2%，占全省貸款總額的47.5%。這幾年“藍區(qū)”證券業(yè)平穩(wěn)上升發(fā)展，2015年底，藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)上市公司達百家，擁有山東一半以上的證券經(jīng)營機構(gòu)。總體上，證券經(jīng)營機構(gòu)交易數(shù)量及輻射面相對來說較小，證券業(yè)發(fā)展相比其他發(fā)達地區(qū)還是相對薄弱。2015年底，“藍區(qū)”保險機構(gòu)總共實現(xiàn)保險費收入達811.1億元，比上年增長19.1%，占全省保險費總收入45.4%，財產(chǎn)險獲得收入是294.7億元，各種賠償和給付達到292.5億元，財產(chǎn)險賠償金額是157.9億元，人身險賠償達134.6億元。2015年藍區(qū)保險深度只有2.8%，遠遠落后發(fā)達地區(qū)水平。因此，藍區(qū)金融業(yè)這幾年雖發(fā)展迅速，但相對較發(fā)達地區(qū)還是比較薄弱。

（二）“藍區(qū)”金融業(yè)整體發(fā)展狀況

1.金融相關(guān)比率。由于數(shù)據(jù)的可獲得性金融相關(guān)率本文簡化為金融資產(chǎn)總量與生產(chǎn)總值的比值。其中，F(xiàn)IR的數(shù)值越大，則說明某區(qū)域金融發(fā)達水平越高。

由圖可以得出1996～2008年“藍區(qū)”金融相關(guān)比率（FIR）呈現(xiàn)出在1.4～1.5之間波動的趨勢，在2008年之后，山東省“藍區(qū)”金融相關(guān)比率明顯呈平穩(wěn)的上升趨勢，其上升幅度也比較大，F(xiàn)IR從2008年的1.4上升到2015年的2.14。金融發(fā)展水平相對經(jīng)濟發(fā)展水平增強，金融業(yè)整體發(fā)展水平進一步得到提高。可以看出自2008年金融危機以來，山東“藍區(qū)”基本未受金融危機的影響，并且金融業(yè)得到了較快的發(fā)展，為合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化提供了金融支持，促進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，極大促進了山東港口與海洋業(yè)的發(fā)展。

二、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)金融業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）金融產(chǎn)業(yè)還未達到“藍區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略高度

對于金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度還遠遠不夠，大多沒有以經(jīng)濟發(fā)展提供金融支持為目標的金融自主發(fā)展?！八{區(qū)”內(nèi)金融機構(gòu)的審批謹慎，一年僅有少數(shù)金融機構(gòu)成立，造成金融業(yè)整體發(fā)展滯后，導(dǎo)致藍區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)面臨資金缺口和金融服務(wù)缺口。

（二）“藍區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有嚴重的資金和金融服務(wù)缺口

由于藍區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，對于固定投資需求加大，現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施與金融環(huán)境不能滿足其資金要求，阻礙了藍區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?！八{區(qū)”戰(zhàn)略是以發(fā)展藍色經(jīng)濟為主，而區(qū)內(nèi)對于以藍色經(jīng)濟為主的金融服務(wù)十分缺乏，其金融支持幾乎都是非專業(yè)的藍色經(jīng)濟的金融機構(gòu)，沒有藍區(qū)特色的金融工具，并且其金融機構(gòu)規(guī)模過小，不能很好地為藍區(qū)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展提供很好的金融服務(wù)。

（三）“藍區(qū)”金融市場構(gòu)建緩慢

藍區(qū)的資本市場十分不成熟，整體效率較低，銀行業(yè)直接融資方式占比很大，大大超出證券與保險業(yè)所占的比重，嚴重阻礙了金融業(yè)發(fā)展。藍區(qū)個地方金融機構(gòu)實力較弱、發(fā)展相對滯后，還未形成較大的輻射范圍和影響力。金融各產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度不夠，無法提供“藍區(qū)”發(fā)展所需要的有序、多層次、結(jié)構(gòu)合理、運行安全的金融服務(wù)。

三、促進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)金融業(yè)發(fā)展的對策建議

（一）制定合理的“藍區(qū)”金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

建設(shè)以服務(wù)藍區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融機構(gòu)，鼓勵金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，挖掘民間金融，逐漸放松謹慎的金融監(jiān)管，形成藍區(qū)金融集聚，逐漸形成與藍區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代金融體系，提高藍區(qū)金融的輻射與聚散能力。

（二）以優(yōu)惠政策促進“藍區(qū)”資本積聚

政府應(yīng)發(fā)揮積極的作用，實行各種金融業(yè)優(yōu)惠政策，吸引外資銀行與金融機構(gòu)進入藍區(qū)，充分吸引民間金融資本，擴大以符合藍區(qū)發(fā)展的資本融資規(guī)模。打造“藍色金融先行區(qū)”，創(chuàng)新以服務(wù)藍區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融機構(gòu)和產(chǎn)品，著力開發(fā)以藍區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融機構(gòu)與產(chǎn)品。

（三）大力構(gòu)建“藍區(qū)”金融市場

加強對藍區(qū)金融業(yè)的科研投入，建設(shè)多層次的資本市場，滿足藍區(qū)各類投資需求。完善政府融資體系，加強政府投融資平臺的建設(shè)；允許民營資本進入市場，加大中小額信貸金融機構(gòu)的建設(shè)；促進與境內(nèi)外證券交易所的合作，推動藍區(qū)優(yōu)秀企業(yè)的上市融資。

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