鄭群++何金

【摘要】秦皇島在河北地區(qū)處于繁榮地帶，所以秦皇島也逐漸成為河北省對外貿(mào)易的窗口，想要真正走出一條適合自己經(jīng)濟發(fā)展的道路，就需要不斷吸取其他城市的發(fā)展優(yōu)勢，彌補自己的劣勢，本文就以秦皇島實施“四市”戰(zhàn)略為基礎(chǔ)進行探究和分析，希望以此可以對秦皇島未來的發(fā)展提出一些可供參考的意見。

【關(guān)鍵詞】秦皇島 計劃 發(fā)展 戰(zhàn)略

目前，秦皇島想要發(fā)展就需要先關(guān)注以下四個問題，分別是環(huán)境問題、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題、如何搞好開放問題及如何提升城市品質(zhì)問題。對于如何解決這些問題，要在過去的失敗上汲取經(jīng)驗，將市政府領(lǐng)導提出的問題和改善措施銘記于心。根據(jù)秦皇島自身的發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)可以得出，想要發(fā)展就必須緊抓“四市戰(zhàn)略”，才能發(fā)揮出城市的優(yōu)勢，進而完善城市中存在的問題，才能找出一條真正適合城市發(fā)展的道路，以下就實施“四市”戰(zhàn)略進行剖析和研究。

一、建設(shè)生態(tài)標兵城市

環(huán)境是民生之本，只要環(huán)境優(yōu)美，人們的工作生活才會更加有意義。所以要想成為城市標兵，首要的問題就是改善生態(tài)環(huán)境。秦皇島的生態(tài)環(huán)境改善已經(jīng)初見成效，下一步就是繼續(xù)完善和保持，所以我們會堅定不移的保護城市生態(tài)環(huán)境，走在其他城市前面，爭取做其他城市努力追求的標桿城市。建設(shè)生態(tài)標兵城市需要從以下幾方面切入。

一是全力推進“藍天行動”。面對過剩的鋼鐵要堅決的說不，要舍得花錢，面對過去的、舊式的鍋爐要嚴格淘汰，然后大力推進新型鍋爐，不僅為我們節(jié)約費用，同時也能保護環(huán)境，在全民的持續(xù)推進下希望可以將環(huán)境指數(shù)提高。二是全力達成“碧水行動”。達成河流分類治理，保障河流的干凈、清潔。并且河流的治理并不是針對其中的一條河流，而是對于全市的所有河流都集體進行整治和完善，確保河流的水質(zhì)有明顯的好轉(zhuǎn)。三是全力完善“藍色海灣整治行動”。對于污染嚴重的河灣和生態(tài)環(huán)境進行修復(fù)和整治，確保物種的延續(xù)。四是全力打造“凈土行動”。要多采用家用肥料，降低農(nóng)藥對土地的污染，開展土地綜合治理，嚴格控制廢水、廢渣及廢氣的排放。五是全力推進“增綠行動”。對于全民植樹造林活動要有整體的規(guī)劃和布置，確保植被覆蓋率可以逐年上升。

二、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)作用

首先，做任何事情之前要有明確的目標，明確發(fā)展的方向。第一，要根據(jù)秦皇島的地區(qū)優(yōu)勢制定完善的政策，確保起到帶頭作用，這樣才可以持續(xù)推行。第二，要持續(xù)的推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)策略，一方面制定合理的發(fā)展規(guī)劃，另一方面要有合理的改進方案。第三，要把項目放在核心地位，著力抓好每個項目工作，同時精心謀劃一批高端項目，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第四，要以招商引資為主。要看清目前社會的招商形式，盡可能多的引進先進的管理技術(shù)和模式，學習其他國家的發(fā)展優(yōu)勢，在對外貿(mào)易上下功夫，拉動經(jīng)濟的全面提升。

三、推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級

我們要考慮到秦皇島的地區(qū)優(yōu)勢，它是一個以旅游出名的城市，那么就要大力發(fā)展該城市的旅游業(yè)。要在旅游方面下功夫，堅持全年可持續(xù)發(fā)展，將新穎的旅游發(fā)展形式引入秦皇島，推動秦皇島旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。首先，要想發(fā)展旅游業(yè)，就需要在如何吸引顧客上下功夫，推進一些新穎的項目，才會更加吸引顧客。其次，要重點規(guī)劃旅游區(qū)域，找出哪些區(qū)域可以集中發(fā)展旅游業(yè)，并將沿海一線向深山、海上、空中延伸，由室外向室內(nèi)延伸連接整個秦皇島作為整體區(qū)域來構(gòu)建參觀景區(qū)。要注意全面性，將旅游業(yè)由一季轉(zhuǎn)換為四季，保證每個季節(jié)都可以吸引到顧客。然后要考慮旅游業(yè)的主要項目，不僅是觀光旅游，更是在衣食住行等方面全力打造，可以建造山地生態(tài)公園、海上旅游項目、葡萄酒休閑度假、溫泉度假村等新型業(yè)態(tài)，建造一批聞名國內(nèi)外的旅游景點及活動項目，并且持續(xù)推進一部分高端地區(qū)及高端消費，刺激消費，保證旅游業(yè)的穩(wěn)固發(fā)展。

四、持續(xù)推進文明城市創(chuàng)建活動

文明程度的發(fā)展情況是衡量一個城市的標準，文明也是城市的魅力所在。成為文明城市是每個城市發(fā)展和追求的目標，這不僅僅是一種榮譽，更是一份責任。因為該榮譽的含金量較大，這也是很多城市努力想要獲取的原因。秦皇島想要發(fā)展經(jīng)濟不僅要依靠新型的發(fā)展模式，更是應(yīng)該努力追求成為文明城市。這個目標，也是秦皇島幾十年來努力奮斗的目標。2017年是進行綜合測評的一年，也是發(fā)展最為關(guān)鍵的一年，創(chuàng)城工作進入關(guān)鍵階段，我們一定要利用科學的方法進行可持續(xù)發(fā)展。第一要進行全面的調(diào)查，查漏補缺，補齊短板，盡快消除存在的弱點。第二是提升城市文明素質(zhì)，弘揚城市美德。第三是改造城市面貌，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，從一點一滴做起，打造河北省最干凈城市。第四是全市動員，大家齊心協(xié)力一起努力，讓全體市民都參與到創(chuàng)城工作中來，為創(chuàng)城工作出一份力。

五、戰(zhàn)略實施要求

我們要持續(xù)推進“四市戰(zhàn)略”，走在發(fā)展的前沿，把目標往遠定、往高定，加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展的新道路。雖然目前，整體工作有了一定的進展，但是在整體推進方面還是存在些問題，要發(fā)揚木桶精神，保持每個木板一般齊才能更好的發(fā)展。現(xiàn)在在發(fā)展思路上還不太統(tǒng)一，在行動上還不能保持一致步調(diào)，所以從政府到企業(yè)到民眾還需要統(tǒng)一發(fā)展思想和付諸行動。對于“四市戰(zhàn)略”人們的思想覺悟還有待提高，目前很多人還沒有意識到建設(shè)美麗城市對于我們生活的意義。想要落實這個目標，就需要層層落實，每一個人的努力和付出，每個人在思想上和行動上的保持一致。要想發(fā)展“四市戰(zhàn)略”，就不能只是嘴上說說，一定要落實到行動上，而且不能為了做而做，而是為了城市長遠的發(fā)展而做。不能只是三分鐘熱度，而是要長久的、持續(xù)的堅持，早日將秦皇島市打造的更加富裕和美好。

為了堅定不移貫徹“四市戰(zhàn)略”，走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展的新道路，首先需要我們在思想上轉(zhuǎn)變觀念，不能用過去陳舊的觀念來看待現(xiàn)在的新事物，而且要充分認識“四市戰(zhàn)略”的規(guī)劃步驟，加深全民對加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展新道路的理解，一定要做到用新的理念倡導改革。對于目前發(fā)展中存在的問題，不能因為小就忽略它，而是要從根本上解決每一個問題。并且時刻檢查相關(guān)工作，對于新思維里存在的問題，要立即做出調(diào)整和糾正，如果它是不適合的，就要堅決放棄，以便真正把握新思路的內(nèi)涵，為發(fā)展出一份力。

六、結(jié)語

為了更好的發(fā)展秦皇島，一定要堅持不懈的貫徹“四市戰(zhàn)略”，走創(chuàng)新發(fā)展的新道路。在實施以上四個方面的工作時，要緊密合作、互為基礎(chǔ)、相輔相成，既是發(fā)展戰(zhàn)略，更是工作方法。要將我們心愛的秦皇島建設(shè)成一座擁有文明、綠色、環(huán)保的沿海城市，這是我們的目標，更是我們的明天。

參考文獻

[1]吳勃.秦皇島市旅游經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略分析[J].中國集體經(jīng)濟，2010，（09）：150.

[2]張久銘，梁亞紅.資源型城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的理性思考[J].生態(tài)經(jīng)濟，2007，（07）：76-78.

作者簡介：鄭群（1984-），女，漢族，河北省秦皇島市人，碩士，講師。endprint