陳宏烈
企業(yè)投入節(jié)能減排,不僅可以透過減碳獲得多餘的碳配額,還可得到政府的補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì);更重要是讓客戶知道企業(yè)為全球氣候變化做出的貢獻(xiàn),在提高了企業(yè)形象的同時(shí),還可能獲得國際上重視環(huán)保的客戶的青睞。
美國總統(tǒng)特朗普為實(shí)現(xiàn)競(jìng)選承諾,將歐巴馬在任時(shí)美國應(yīng)對(duì)氣候變化的減碳承諾給否了,正式宣佈退出「巴黎協(xié)定」。這雖然給全球應(yīng)對(duì)氣候變化投下一個(gè)震撼彈,留下新變數(shù),但德法等歐洲國家紛紛表態(tài),不再改變氣候談判,中國大陸也堅(jiān)定履行「巴黎協(xié)定」。一時(shí)間,美國成了少數(shù)置身應(yīng)對(duì)氣候陣營之外的國家,顯然,全球應(yīng)對(duì)氣候變化的決心,已不再隨美國而搖擺。
其實(shí),美國國內(nèi)對(duì)特朗普宣佈退出「巴黎協(xié)定」,反應(yīng)兩極而強(qiáng)烈,聯(lián)邦政府退出,但各州市卻更加積極及擁護(hù);尤其對(duì)平常就積極投入氣候變化的大型企業(yè),反應(yīng)更為激烈??梢娞乩势盏臍夂蛘?,不僅在全球自然孤立,在美國國內(nèi)也被「架空」。
開弓沒有回頭箭 啟動(dòng)碳市場(chǎng)箭在弦上
美國當(dāng)時(shí)加入「京都議定書」時(shí)經(jīng)濟(jì)力仍強(qiáng),碳排放量比重仍是首位,也是最大的市場(chǎng),有其全球話語權(quán)。而今,經(jīng)濟(jì)力已大不如前,碳排放量占全球約16%左右,已無法因其退出而影響到「巴黎協(xié)定」生效的「雙五五」條件。
很多人會(huì)擔(dān)心特朗普宣佈美國退出「巴黎協(xié)定」,會(huì)影響全球?qū)μ寂欧诺臏p少,甚至打擊碳市場(chǎng)的發(fā)展;實(shí)則相反,美國的退出,讓中國大陸在全球應(yīng)對(duì)氣候變化的角色與地位更加吃重,也突出了其影響力。
「開弓沒有回頭箭」,全大陸碳市場(chǎng)已箭在弦上,2017年即將啟動(dòng),這是習(xí)主席向全球宣佈的,已經(jīng)過幾年地方的碳排控試點(diǎn)。儘管仍有不少有待改善的地方,但也提高了碳排控企業(yè)的節(jié)能減碳意識(shí),以及對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)注。
進(jìn)入履約期 碳排控企業(yè)動(dòng)起來
在「巴黎協(xié)定」生效後,對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化關(guān)注的人多了,在杭州G20會(huì)議後,對(duì)綠色金融尤其碳交易,知道的人也多起來了。儘管對(duì)新事務(wù)的了解會(huì)有一個(gè)熟悉的過程,但碳市場(chǎng)與其他金融市場(chǎng)不同,政府因碳排放控制的要求,對(duì)高排放企業(yè)納入管理,主要對(duì)象就是中大型企業(yè),無論是央企、民企或外企,涉及行業(yè)也多而廣。以上海碳市場(chǎng)為例,列入排控的有鋼鐵、石化、化工、電力等高碳排放、高耗能行業(yè),尤其像航空、機(jī)場(chǎng)都在排控之下,在城市中隨處可見的賓館、百貨及辦公樓,也都在其中。
而碳交易是為促進(jìn)全球溫室氣體減排,減少碳排放所形成的市場(chǎng)機(jī)制。被納入碳排控的企業(yè),政府以歷史數(shù)據(jù)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)為依據(jù),給排控企業(yè)提供配額。如政府給某水泥企業(yè)的碳排放配額是100萬噸,企業(yè)若排放120萬噸,即超排20萬噸,需在碳市場(chǎng)購買20萬噸配額,以彌補(bǔ)不足的配額;若排放80萬噸,即減排20萬噸,就可將多餘20萬噸,在碳市場(chǎng)賣給配額不足的企業(yè)或投資機(jī)構(gòu)。企業(yè)投入節(jié)能減排,不僅可以透過減碳獲得多餘的碳配額,還可得到政府的補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì);更重要是讓客戶知道企業(yè)為全球氣候變化做出的貢獻(xiàn),提高形象的同時(shí),還可能獲得國際重視環(huán)??蛻舻那嗖A。
「低碳」發(fā)展不僅是口號(hào) 已關(guān)乎生存
6月11日開始是2017全國節(jié)能宣傳週,而6月13日是進(jìn)入第5年的「國家低碳日」,此次主題為「工業(yè)低碳發(fā)展」,為未來工業(yè)發(fā)展,無論在原料、生產(chǎn)過程、消費(fèi)端,還有在工業(yè)廢棄物回收與處理,都要重視「低碳」,積極研究低碳技術(shù),降低溫室氣體增升帶來氣候變化的衝擊。
那麼,什麼是低碳,什麼才能稱為低碳?凡工業(yè)生產(chǎn)過程都需要使用能源、資源,使用後,必然會(huì)有碳排放;而減少碳排放,就是低碳的行為;因?yàn)楸绕髽I(yè)過去的碳排放低,就是低碳。生產(chǎn)過程減少碳排放,就能稱為低碳生產(chǎn),生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,就稱為低碳產(chǎn)品,採用的減碳技術(shù),就是低碳技術(shù);只是有多低,需要降低多少,就目前而言,在於企業(yè)的低碳意識(shí),是自願(yuàn)自發(fā)的行為,是企業(yè)為未來永續(xù)發(fā)展的考量。
隨著全球應(yīng)對(duì)氣候變化的趨勢(shì),及各國政府在「巴黎協(xié)定」中的承諾,各國紛紛推動(dòng)碳減排行動(dòng),啟動(dòng)碳市場(chǎng)。如2017年中國大陸碳市場(chǎng)以電力、鋼鐵等8大行業(yè)率先成為碳排控的行業(yè),採取行業(yè)基準(zhǔn)法,因此,這些企業(yè)的低碳標(biāo)準(zhǔn),比行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低。
各國政府將對(duì)全球承諾的碳排放總量,再分配給地方政府,中央與地方政府訂出碳排放標(biāo)準(zhǔn),因此,企業(yè)的碳排放比地方及國家標(biāo)準(zhǔn)低。
國際大企業(yè)面臨全球應(yīng)對(duì)氣候變化的壓力也紛紛表態(tài),尤其像特斯拉、蘋果等企業(yè)開始從供應(yīng)鏈著手,要求供應(yīng)商減碳,因此,為了取得訂單,供應(yīng)鏈上的企業(yè),必然要隨著他們的要求進(jìn)行碳披露,完成客戶要求的碳排放標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到減碳的目標(biāo),否則將可能喪失訂單,因此,低碳發(fā)展的趨勢(shì)已然,不單單只是減碳降成本,都已開始危及企業(yè)的生存。
或許在「巴黎協(xié)定」開始成為各國應(yīng)對(duì)氣候變化履行的承諾的同時(shí),這個(gè)協(xié)定也促成了新的貿(mào)易規(guī)則——?dú)夂蛸Q(mào)易保護(hù)。企業(yè)的產(chǎn)品若無法達(dá)到比該國的碳排放標(biāo)準(zhǔn)低,即不能達(dá)到低碳,那麼企業(yè)的產(chǎn)品將不能進(jìn)口,甚至被罰高額的關(guān)稅。歐盟在2013年境內(nèi)的航空碳稅,就是實(shí)例。endprint