周琦

從貧困縣到全國(guó)公共財(cái)政收入百?gòu)?qiáng)縣

短短幾年間，從一個(gè)貧困縣躍升為全國(guó)公共財(cái)政收入百?gòu)?qiáng)縣，海南陵水依靠“三灣”建設(shè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧，成功摘掉了國(guó)家級(jí)貧困縣帽子。

陵水南灣猴島索道

2016 年，陵水縣的任務(wù)是確保13586 人脫貧，共涉及貧困戶(hù)3361 戶(hù)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，陵水縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)同任扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，按照分區(qū)掛圖作戰(zhàn)的要求，將全縣的脫貧任務(wù)劃分成10 個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，從269個(gè)單位抽調(diào)“精兵強(qiáng)將”，作為貧困群眾的幫扶責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)干部結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。在密集扶貧措施的推動(dòng)下，陵水縣當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了13823 人脫貧，完成年度任務(wù)的101.7%。

陵水主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目前已位居海南全省前列，城鄉(xiāng)居民收入增速位居全省首位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016 年陵水GDP完成134.3 億元， 同比增長(zhǎng)10.9% ;地方一般公共預(yù)算收入達(dá)到41.5 億元，連續(xù)6 年規(guī)模位列全省第三;固定資產(chǎn)投資202.8 億元，同比增長(zhǎng)16.5%。

一個(gè)推介會(huì)簽約460 億元

多年來(lái)，陵水縣委、縣政府圍繞“多規(guī)合一”“一張藍(lán)圖干到底”的規(guī)劃，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政投入力度，逐步補(bǔ)齊道路、交通、水電、互聯(lián)網(wǎng)等城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善相關(guān)設(shè)施配套，為陵水推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)釋放了更多活力，同時(shí)也創(chuàng)造了更好的投資環(huán)境，為陵水迎來(lái)了更廣的發(fā)展空間。

陵水緊鄰三亞， 擁有豐富自然資源、特色鮮明的少數(shù)民族文化、紅色革命文化等，非常具有深度挖掘價(jià)值。數(shù)據(jù)顯示，今年1 至7 月，陵水接待游客總數(shù)218.13 萬(wàn)人次。其中，過(guò)夜游客人數(shù)102.37 萬(wàn)人次;一日游游客人數(shù)115.76 萬(wàn)人次。旅游總收入13.96 億元。而三亞上半年全市接待過(guò)夜游客人數(shù)873.85 萬(wàn)人次，陵水旅游經(jīng)濟(jì)還有很大的挖掘空間和潛力。

河南兆騰投資有限公司負(fù)責(zé)人王明俊說(shuō)，陵水當(dāng)?shù)卣浅Ｖ匾曂顿Y商，積極幫助企業(yè)落實(shí)項(xiàng)目，而且陵水交通便捷，對(duì)公司的人、財(cái)、物運(yùn)輸十分便利，他們經(jīng)過(guò)幾次考察，與陵水政府簽訂了投資協(xié)議。三亞近些年的發(fā)展很快，優(yōu)質(zhì)的旅游資源大多被搶占，相比之下，陵水同處“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈，投資陵水對(duì)企業(yè)而言發(fā)展空間相對(duì)更大。

今年6 月，在2017 年海南省投資推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式上，陵水完成簽約項(xiàng)目7 個(gè)，簽約金額達(dá)460 億元。截至目前，陵水今年簽約的21 個(gè)項(xiàng)目中，已經(jīng)有11 個(gè)項(xiàng)目企業(yè)注冊(cè)落地，落地率為52%。

文旅投資熱衷陵水

據(jù)悉，陵水依托自然稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，借助國(guó)際旅游島和“一帶一路”建設(shè)發(fā)展的黃金機(jī)遇，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，主動(dòng)融入“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈。同時(shí)，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園、清水灣國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)、低碳新型工業(yè)聚集區(qū)、高峰溫泉旅游開(kāi)發(fā)區(qū)，先后簽訂了包括富力海洋公園、高峰溫泉旅游度假區(qū)、馬文化產(chǎn)業(yè)園、紅角嶺國(guó)際滑翔傘房車(chē)露營(yíng)公園、保利文旅特色小鎮(zhèn)等一系列文化旅游大項(xiàng)目。

陵水縣委書(shū)記麥正華表示，陵水深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，結(jié)合特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)、文化旅游服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)和高端旅游房地產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。

據(jù)陵水招商辦介紹，在眾多的招商項(xiàng)目中，旅游產(chǎn)業(yè)居多，鮮有之前大量引進(jìn)的房地產(chǎn)業(yè)，入駐陵水的企業(yè)將更具豐富性、多樣性，助推陵水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，破除發(fā)展瓶頸。

陵水縣海域面積1198.9 平方公里，林地面積68990 公頃，森林覆蓋率61.3%， 海岸線(xiàn)全長(zhǎng)109.6 公里，擁有寶貴的生態(tài)資源。麥正華表示，要把陵水打造成宜居之城。其中，要妥善解決好城市建設(shè)中的不足和短板，將規(guī)劃調(diào)整和城市發(fā)展緊密結(jié)合，構(gòu)建持續(xù)宜居的城市發(fā)展模式。

電商成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)

作為“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈中的四個(gè)市縣之一，如何更好地融入經(jīng)濟(jì)圈做出自己的特色？

據(jù)悉，在大力推進(jìn)招商引資的同時(shí)，陵水積極展開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”，打造自己的農(nóng)業(yè)特色品牌，從營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善物流基礎(chǔ)設(shè)施等方面鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展。麥正華表示，熱帶高效農(nóng)業(yè)可謂是陵水的一塊“金字招牌”，在“互聯(lián)網(wǎng)+”熱潮下，陵水農(nóng)業(yè)也充分利用電子商務(wù)平臺(tái)走出了一條具有自己特色的發(fā)展之路。

目前，陵水的特色農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具雛形，形成以“合作社+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的模式，提供先進(jìn)種植技術(shù)，保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量品質(zhì);剛剛啟動(dòng)的陵水特產(chǎn)品電商集配物流中心為特產(chǎn)品電商企業(yè)及個(gè)體經(jīng)商戶(hù)提供集貨倉(cāng)儲(chǔ)、分揀包裝、冷鏈運(yùn)輸、質(zhì)量追溯等公共服務(wù)，解決陵水農(nóng)產(chǎn)品上行與供應(yīng)鏈條的"最初一公里"問(wèn)題;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)特產(chǎn)品O2O體驗(yàn)店，為農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售搭建了新渠道和新平臺(tái)。

“對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，能夠衍生出更多的產(chǎn)品，同時(shí)也能有效解決農(nóng)產(chǎn)品因季節(jié)性帶來(lái)的供應(yīng)空當(dāng)期的問(wèn)題?！绷晁虅?wù)局局長(zhǎng)王欣慕說(shuō)，“未來(lái)將完善產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)招商引進(jìn)更多的企業(yè)，解決這方面問(wèn)題。”endprint