邁克爾·波斯金

美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速溫和，失業(yè)率和通脹率都很低。通常，這些條件有利于總統(tǒng)在公眾心目中的地位。但特朗普的支持率卻大大低于40%，就像處在衰退期間。

當(dāng)然，特朗普的真正支持率也許會(huì)比民調(diào)結(jié)果高一些，因?yàn)橥瑯拥恼{(diào)查在去年11月也沒(méi)有預(yù)測(cè)他會(huì)贏得總統(tǒng)競(jìng)選。但即使特朗普維持了其“基本盤(pán)”的支持，他就職后的蜜月期也很快就結(jié)束了。如今，他可能要失去那些寄希望于他執(zhí)政之后會(huì)有所改變的共和黨人的支持了。

迄今為止，特朗普還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)任何重大立法成果。盡管如此，他收回了奧巴馬總統(tǒng)在能源、教育、金融和勞動(dòng)法等方面的弊端重重的監(jiān)管和行政命令，這有助于美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

此外，即使是與特朗普比較極端的言辭劃清界限的國(guó)會(huì)共和黨也仍然支持他的主要政策方案，并且需要依靠他簽署曾被奧巴馬拒絕的保守派立法。

不管特朗普是在橢圓形辦公室、空軍一號(hào)，還是他的海湖莊園，他都和所有總統(tǒng)一樣，生活在一個(gè)巨大的肥皂泡中，身邊的人總是揀他愛(ài)聽(tīng)的話說(shuō)。正因如此，白宮助手和幕僚對(duì)總統(tǒng)就至關(guān)重要，他們應(yīng)該在總統(tǒng)偏離正道時(shí)發(fā)出提醒。

然而，公開(kāi)詰難助手讓特朗普更加難以從身邊人員那里聽(tīng)到需要的東西。目前，他的工作重點(diǎn)應(yīng)該是制定更規(guī)范的程序，以確保總統(tǒng)獲得正確的信息和選項(xiàng)。

在這方面，特朗普決定任命海軍陸戰(zhàn)隊(duì)退役將領(lǐng)約翰·凱利（John Kelly）為白宮幕僚長(zhǎng)是重要的第一步。決定炒掉強(qiáng)硬派的首席策略師史蒂夫·班農(nóng)（Steve Bannon），以及對(duì)阿富汗政策進(jìn)行慎重的重估亦然?，F(xiàn)在，凱利完全掌控了能接觸到總統(tǒng)的情報(bào)和人事。但特朗普本人能否變得更有規(guī)律還有待觀察。

歷史上，克林頓政府一開(kāi)始就缺乏規(guī)律，嘗試進(jìn)行醫(yī)改失敗，民主黨也在1994年的中期選舉中敗北。但克林頓轉(zhuǎn)換了方針，任命了新助手，轉(zhuǎn)向政治中間派，在1996年贏得連任，并與共和黨控制的國(guó)會(huì)一起實(shí)現(xiàn)了平衡預(yù)算和鼓勵(lì)改革。

類似地，里根在1982年中期選舉中也遇到了共和黨的敗北。當(dāng)時(shí)，由于美聯(lián)儲(chǔ)采取了強(qiáng)硬的抑制通脹政策，美國(guó)陷入了深度衰退。而里根是美聯(lián)儲(chǔ)政策的支持者。但在里根的減稅和增加軍事支出的政策下，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁復(fù)蘇。1984年，里根以壓倒性優(yōu)勢(shì)贏得連任。

一旦開(kāi)始執(zhí)政，所有美國(guó)總統(tǒng)很快就會(huì)意識(shí)到，他們的國(guó)內(nèi)和經(jīng)濟(jì)決策權(quán)會(huì)受到國(guó)會(huì)和法院的約束，但在外交和國(guó)家安全事務(wù)上，他們的運(yùn)作空間會(huì)大得多。

至于特朗普，他已經(jīng)證明，他對(duì)待安全問(wèn)題要比奧巴馬強(qiáng)力得多。朝鮮正在推進(jìn)核和洲際彈道導(dǎo)彈計(jì)劃，特朗普的方針也受到了第一次真正的考驗(yàn)。

在這方面，肯尼迪總統(tǒng)在1962年古巴導(dǎo)彈危機(jī)期間的表現(xiàn)提供了好榜樣。肯尼迪政府在動(dòng)搖卡斯特羅政權(quán)方面昏招頻出，最終導(dǎo)致豬灣慘敗，但面對(duì)克里姆林宮毫不讓步，最終和平解決危機(jī)：蘇聯(lián)從古巴撤出核彈，美國(guó)悄悄從土耳其撤出導(dǎo)彈。

朝鮮半島的戰(zhàn)略局勢(shì)比古巴更加棘手，朝鮮擁有規(guī)模龐大的常規(guī)軍力，可能讓首爾附近的1000萬(wàn)韓國(guó)人遭受浩劫。盡管如此，如果特朗普的強(qiáng)硬反應(yīng)最終獲得成功，將會(huì)提高他的號(hào)召力。

如果特朗普的公共支持率降得過(guò)低，國(guó)會(huì)中與他合作的成員就越少，而與他作對(duì)的成員就越多。此外，他的非同尋常的癖好——用推特抨擊對(duì)手，導(dǎo)致全盤(pán)左傾、與他毫無(wú)同理心可言的媒體過(guò)于強(qiáng)調(diào)他的個(gè)性，而忽略了他的政府的實(shí)質(zhì)性的成功。

比如，8月初，當(dāng)許多人的目光完全集中在特朗普的“大嘴巴”上的時(shí)候，國(guó)務(wù)卿蒂勒森確保了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)批準(zhǔn)了對(duì)朝制裁的升級(jí)，而中國(guó)也表示將削減從朝鮮的進(jìn)口。此后不久，朝鮮便放棄了威脅要對(duì)準(zhǔn)美國(guó)關(guān)島領(lǐng)土附近水域的導(dǎo)彈試射。

政治上，美國(guó)陷入了深度極化。但在大部分問(wèn)題上，美國(guó)人希望用常識(shí)來(lái)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，政府不要過(guò)多地影響他們的生活。特朗普有機(jī)會(huì)削減稅收、改善美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施、取消或修改平價(jià)醫(yī)療法（奧巴馬醫(yī)保）。但要想獲得這些成功，他需要表現(xiàn)出尊重合理的反對(duì)意見(jiàn)，軟化其比較極端的立場(chǎng)，以擴(kuò)大他的公眾支持。

最重要的是，他需要與國(guó)會(huì)合作，一如此前的里根和克林頓。如果他在這方面取得成功，就有望扭轉(zhuǎn)執(zhí)政的頹勢(shì)，在批評(píng)者面前證明自己，并留下積極的遺產(chǎn)。問(wèn)題是，他能做到嗎？endprint