民政要聞

堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨 努力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)

近日，中國福利彩票發(fā)行管理中心原主任鮑學(xué)全、原副主任王云戈嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職，涉嫌犯罪問題、線索移交司法機關(guān)依法處理，充分體現(xiàn)了新的民政部黨組堅決貫徹黨中央決策部署、落實中央巡視整改要求的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了全力支持駐部紀(jì)檢組嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、深入推進全面從嚴(yán)治黨的堅定決心，對于嚴(yán)明黨紀(jì)、形成震懾、重構(gòu)民政部政治生態(tài)將起到重要作用。

民政領(lǐng)域反腐肅貪必須立場堅定、旗幟鮮明。民政工作服務(wù)對象面向廣大群眾，特別是困難群體、弱勢群體，在這里搞腐敗，人民群眾更痛恨，對黨和政府造成的損害更嚴(yán)重。新的民政部黨組旗幟鮮明將支持查處民政部系統(tǒng)性腐敗案件作為重大政治責(zé)任。黃樹賢同志先后主持召開11次民政部黨組會議、專題會議，就堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，支持駐部紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任，深入推進民政部機關(guān)直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行研究部署。要以查處此案為契機，繼續(xù)堅定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨的部署要求，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法問題，深入推進民政部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為民政事業(yè)改革發(fā)展提供堅強政治保障。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻汲取教訓(xùn)，切實增強紀(jì)律和規(guī)矩意識。鮑學(xué)全、王云戈身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念喪失，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，并涉嫌犯罪，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重，教訓(xùn)深刻。各級民政部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要舉一反三、引以為戒，進一步增強“四個意識”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨忠誠；要敬畏組織，敬畏法紀(jì)，廉潔從政，廉潔用權(quán)，正確處理好政商關(guān)系，筑牢思想防線；要嚴(yán)于律己，以身作則，管好自己，管好家人，管好身邊工作人員；要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，自覺接受各方面監(jiān)督，努力踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求。

進一步深化巡視整改，推動民政事業(yè)健康發(fā)展。懲是為了治。要通過查處案件、認(rèn)真剖析案件，查找在管理體制機制方面存在的問題，堵塞漏洞，完善制度，堅決防范和遏制類似事件發(fā)生。進一步深化巡視整改工作，深入推進福彩事業(yè)體制機制改革，全面加強廉潔風(fēng)險防控，確保福彩事業(yè)健康發(fā)展。要堅決貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，大力推進民政事業(yè)改革創(chuàng)新，切實加強基礎(chǔ)工作和基層工作，同心協(xié)力開創(chuàng)民政事業(yè)改革發(fā)展新局面。

民政部等七部門召開全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量推進會

8月18日上午，民政部、公安部、國家衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委、全國老齡辦等七部門聯(lián)合召開全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量推進視頻會議，總結(jié)專項行動第一階段取得的成果，研究解決排查出的主要問題，部署下一階段整治工作。

民政部部長、全國老齡辦主任、養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量推進工作小組組長黃樹賢在肯定前期工作基礎(chǔ)上，要求各地深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量重要講話精神，增強緊迫感、使命感、責(zé)任感，集中力量抓好整治工作，確保年底前養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量明顯改善。

民政部黨組成員、副部長高曉兵在會上就提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量、推進下一步整治工作作了講話。她指出，自3月份專項行動啟動以來，各地圍繞影響?zhàn)B老院服務(wù)質(zhì)量的五方面內(nèi)容115項重點指標(biāo)，開展了“拉網(wǎng)式大排查”，取得了重要進展，第一次建立了針對養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)的多部門協(xié)同推進機制，形成了指標(biāo)完善、動態(tài)更新的全國養(yǎng)老院大數(shù)據(jù)，摸清了全國養(yǎng)老院的基本家底和影響?zhàn)B老服務(wù)質(zhì)量的重點難點問題，為大整治奠定了扎實基礎(chǔ)。

高曉兵強調(diào)，要深入分析，明確整治著力點，注重精準(zhǔn)施策，著力抓好五個方面：一是要聚焦安全隱患，筑牢安全防線，對養(yǎng)老院的消防、食品、醫(yī)療、特種設(shè)備等方面的安全隱患進行集中整治；二是要聚焦深化放管服改革，要貫徹落實近期出臺的放管服改革措施，降低準(zhǔn)入門檻，加強事中事后監(jiān)管；三是要聚焦制度缺失，抓緊研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立信用體系、黑名單制度和市場退出機制；四是要聚焦隊伍建設(shè)，加大養(yǎng)老院管理服務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)力度，不斷提升服務(wù)能力、管理水平和職業(yè)素養(yǎng)；五是要聚焦農(nóng)村敬老院建設(shè)，補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量短板，要繼續(xù)開展農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等級評定工作，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進農(nóng)村敬老院服務(wù)質(zhì)量提升。

高曉兵指出，開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，是一項系統(tǒng)工程，需要分工協(xié)作、齊抓共管。各養(yǎng)老院要根據(jù)大檢查梳理的問題清單逐項確定整治計劃，承擔(dān)整治的主體責(zé)任。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，壓實屬地管理責(zé)任，做到一地（省、市、縣）一整治方案。為完善提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的長效機制，民政部、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委將研究出臺《養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系指南》《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系指南》《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。公安部、民政部將會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部加快推進《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂完善工作。國家食品藥品監(jiān)管總局、民政部將研究制定加強養(yǎng)老院食品安全管理的指導(dǎo)意見。

全國民政法制工作培訓(xùn)班在西寧舉行

8月23日至26日，民政部政策法規(guī)司在西寧舉辦了全國民政法制工作培訓(xùn)班。民政部黨組成員、副部長宮蒲光出席開班式并作動員講話，青海省人民政府副省長韓建華致辭。

宮蒲光指出，今年3月全國民政法治工作會議召開以來，各地在學(xué)習(xí)領(lǐng)會、宣傳貫徹會議精神等方面做了大量工作，在推動民政法治建設(shè)方面取得了不少成績。下步，要繼續(xù)努力，牢記“民政為民、民政愛民”的理念，堅持問題導(dǎo)向，積極回應(yīng)時代要求，奮力開創(chuàng)民政法治建設(shè)新境界。

宮蒲光強調(diào)，講政治是民政法治工作的生命線。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國的最大國情，是中國特色社會主義法治之魂。旗幟鮮明講政治，不是紙上談兵、空喊口號，而是一種現(xiàn)實的政治擔(dān)當(dāng)，一項具體的政治使命。旗幟鮮明講政治，不是老調(diào)重彈、例行公事，而是具有鮮明的問題導(dǎo)向，強烈的現(xiàn)實針對性。立良法是民政依法行政的基礎(chǔ)和前提。要順應(yīng)人民群眾對立法的期盼，立良法、立好法、立真正管用解決問題的法。要繼續(xù)加大民政立法力度，繼續(xù)提高立法質(zhì)量，同時注重地方民政立法的針對性和應(yīng)有特色。

宮蒲光還指出，嚴(yán)執(zhí)法是民政法治建設(shè)的重點和關(guān)鍵。民政法規(guī)制度執(zhí)行力不強，難以落地落實是當(dāng)前亟待解決的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。要努力促進民政法規(guī)制度有效實施，堅持理性執(zhí)法、文明執(zhí)法，注重將社會主義核心價值觀和“民政為民、民政愛民”理念融入執(zhí)法全過程，讓人民群眾在每一個民政執(zhí)法案件中都感受到公平正義。

宮蒲光最后指出，強素質(zhì)是民政法治隊伍的必修課。增強民政法治隊伍的履職能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的民政法治隊伍，是大勢所趨、形勢所迫、職責(zé)所在。要不斷強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強基層調(diào)研，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用。

培訓(xùn)班邀請全國人大常委會法工委民法室主任賈東明就《民法總則》進行解讀、最高人民法院行政審判庭審判長梁鳳云作“行政應(yīng)訴實務(wù)問題”專題講座。部分地方作了典型經(jīng)驗交流，參訓(xùn)人員進行了分組座談。各省區(qū)市、計劃單列市、新疆兵團民政廳（局）相關(guān)負(fù)責(zé)同志共計80余人參加培訓(xùn)。