民政要聞

堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 努力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)

近日，中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心原主任鮑學(xué)全、原副主任王云戈嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職，涉嫌犯罪問題、線索移交司法機(jī)關(guān)依法處理，充分體現(xiàn)了新的民政部黨組堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署、落實(shí)中央巡視整改要求的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了全力支持駐部紀(jì)檢組嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，對(duì)于嚴(yán)明黨紀(jì)、形成震懾、重構(gòu)民政部政治生態(tài)將起到重要作用。

民政領(lǐng)域反腐肅貪必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。民政工作服務(wù)對(duì)象面向廣大群眾，特別是困難群體、弱勢(shì)群體，在這里搞腐敗，人民群眾更痛恨，對(duì)黨和政府造成的損害更嚴(yán)重。新的民政部黨組旗幟鮮明將支持查處民政部系統(tǒng)性腐敗案件作為重大政治責(zé)任。黃樹賢同志先后主持召開11次民政部黨組會(huì)議、專題會(huì)議，就堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，支持駐部紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)民政部機(jī)關(guān)直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行研究部署。要以查處此案為契機(jī)，繼續(xù)堅(jiān)定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨的部署要求，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法問題，深入推進(jìn)民政部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為民政事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。鮑學(xué)全、王云戈身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念喪失，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，并涉嫌犯罪，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重，教訓(xùn)深刻。各級(jí)民政部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要舉一反三、引以為戒，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)黨忠誠(chéng)；要敬畏組織，敬畏法紀(jì)，廉潔從政，廉潔用權(quán)，正確處理好政商關(guān)系，筑牢思想防線；要嚴(yán)于律己，以身作則，管好自己，管好家人，管好身邊工作人員；要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，自覺接受各方面監(jiān)督，努力踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求。

進(jìn)一步深化巡視整改，推動(dòng)民政事業(yè)健康發(fā)展。懲是為了治。要通過查處案件、認(rèn)真剖析案件，查找在管理體制機(jī)制方面存在的問題，堵塞漏洞，完善制度，堅(jiān)決防范和遏制類似事件發(fā)生。進(jìn)一步深化巡視整改工作，深入推進(jìn)福彩事業(yè)體制機(jī)制改革，全面加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，確保福彩事業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，大力推進(jìn)民政事業(yè)改革創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和基層工作，同心協(xié)力開創(chuàng)民政事業(yè)改革發(fā)展新局面。

民政部等七部門召開全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量推進(jìn)會(huì)

8月18日上午，民政部、公安部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、全國(guó)老齡辦等七部門聯(lián)合召開全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量推進(jìn)視頻會(huì)議，總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)第一階段取得的成果，研究解決排查出的主要問題，部署下一階段整治工作。

民政部部長(zhǎng)、全國(guó)老齡辦主任、養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量推進(jìn)工作小組組長(zhǎng)黃樹賢在肯定前期工作基礎(chǔ)上，要求各地深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量重要講話精神，增強(qiáng)緊迫感、使命感、責(zé)任感，集中力量抓好整治工作，確保年底前養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量明顯改善。

民政部黨組成員、副部長(zhǎng)高曉兵在會(huì)上就提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量、推進(jìn)下一步整治工作作了講話。她指出，自3月份專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來，各地圍繞影響?zhàn)B老院服務(wù)質(zhì)量的五方面內(nèi)容115項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)，開展了“拉網(wǎng)式大排查”，取得了重要進(jìn)展，第一次建立了針對(duì)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)的多部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，形成了指標(biāo)完善、動(dòng)態(tài)更新的全國(guó)養(yǎng)老院大數(shù)據(jù)，摸清了全國(guó)養(yǎng)老院的基本家底和影響?zhàn)B老服務(wù)質(zhì)量的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，為大整治奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

高曉兵強(qiáng)調(diào)，要深入分析，明確整治著力點(diǎn)，注重精準(zhǔn)施策，著力抓好五個(gè)方面：一是要聚焦安全隱患，筑牢安全防線，對(duì)養(yǎng)老院的消防、食品、醫(yī)療、特種設(shè)備等方面的安全隱患進(jìn)行集中整治；二是要聚焦深化放管服改革，要貫徹落實(shí)近期出臺(tái)的放管服改革措施，降低準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管；三是要聚焦制度缺失，抓緊研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立信用體系、黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制；四是要聚焦隊(duì)伍建設(shè)，加大養(yǎng)老院管理服務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)力度，不斷提升服務(wù)能力、管理水平和職業(yè)素養(yǎng)；五是要聚焦農(nóng)村敬老院建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量短板，要繼續(xù)開展農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村敬老院服務(wù)質(zhì)量提升。

高曉兵指出，開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要分工協(xié)作、齊抓共管。各養(yǎng)老院要根據(jù)大檢查梳理的問題清單逐項(xiàng)確定整治計(jì)劃，承擔(dān)整治的主體責(zé)任。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，壓實(shí)屬地管理責(zé)任，做到一地（省、市、縣）一整治方案。為完善提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，民政部、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委將研究出臺(tái)《養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系指南》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系指南》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。公安部、民政部將會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部加快推進(jìn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂完善工作。國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局、民政部將研究制定加強(qiáng)養(yǎng)老院食品安全管理的指導(dǎo)意見。

全國(guó)民政法制工作培訓(xùn)班在西寧舉行

8月23日至26日，民政部政策法規(guī)司在西寧舉辦了全國(guó)民政法制工作培訓(xùn)班。民政部黨組成員、副部長(zhǎng)宮蒲光出席開班式并作動(dòng)員講話，青海省人民政府副省長(zhǎng)韓建華致辭。

宮蒲光指出，今年3月全國(guó)民政法治工作會(huì)議召開以來，各地在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、宣傳貫徹會(huì)議精神等方面做了大量工作，在推動(dòng)民政法治建設(shè)方面取得了不少成績(jī)。下步，要繼續(xù)努力，牢記“民政為民、民政愛民”的理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極回應(yīng)時(shí)代要求，奮力開創(chuàng)民政法治建設(shè)新境界。

宮蒲光強(qiáng)調(diào)，講政治是民政法治工作的生命線。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)的最大國(guó)情，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂。旗幟鮮明講政治，不是紙上談兵、空喊口號(hào)，而是一種現(xiàn)實(shí)的政治擔(dān)當(dāng)，一項(xiàng)具體的政治使命。旗幟鮮明講政治，不是老調(diào)重彈、例行公事，而是具有鮮明的問題導(dǎo)向，強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。立良法是民政依法行政的基礎(chǔ)和前提。要順應(yīng)人民群眾對(duì)立法的期盼，立良法、立好法、立真正管用解決問題的法。要繼續(xù)加大民政立法力度，繼續(xù)提高立法質(zhì)量，同時(shí)注重地方民政立法的針對(duì)性和應(yīng)有特色。

宮蒲光還指出，嚴(yán)執(zhí)法是民政法治建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。民政法規(guī)制度執(zhí)行力不強(qiáng)，難以落地落實(shí)是當(dāng)前亟待解決的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。要努力促進(jìn)民政法規(guī)制度有效實(shí)施，堅(jiān)持理性執(zhí)法、文明執(zhí)法，注重將社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“民政為民、民政愛民”理念融入執(zhí)法全過程，讓人民群眾在每一個(gè)民政執(zhí)法案件中都感受到公平正義。

宮蒲光最后指出，強(qiáng)素質(zhì)是民政法治隊(duì)伍的必修課。增強(qiáng)民政法治隊(duì)伍的履職能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的民政法治隊(duì)伍，是大勢(shì)所趨、形勢(shì)所迫、職責(zé)所在。要不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)基層調(diào)研，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用。

培訓(xùn)班邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室主任賈東明就《民法總則》進(jìn)行解讀、最高人民法院行政審判庭審判長(zhǎng)梁鳳云作“行政應(yīng)訴實(shí)務(wù)問題”專題講座。部分地方作了典型經(jīng)驗(yàn)交流，參訓(xùn)人員進(jìn)行了分組座談。各省區(qū)市、計(jì)劃單列市、新疆兵團(tuán)民政廳（局）相關(guān)負(fù)責(zé)同志共計(jì)80余人參加培訓(xùn)。