◎本刊記者 朱瓊瑜

紅船揚(yáng)帆 服務(wù)起航

◎本刊記者 朱瓊瑜

原音再現(xiàn)

開(kāi)天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅(jiān)定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠(chéng)為民的奉獻(xiàn)精神，是中國(guó)革命精神之源，也是“紅船精神”的深刻內(nèi)涵。

——摘自2005年6月21日習(xí)近平同志在《光明日?qǐng)?bào)》上刊發(fā)的署名文章《弘揚(yáng)“紅船精神”走在時(shí)代前列》。

生活中遇到了麻煩事，撥一個(gè)電話就能解決？在嘉興，96345社區(qū)服務(wù)求助中心正在為提升市民生活品質(zhì)堅(jiān)持做著每一件貼心事。為辦證、審批焦頭爛額？“最多跑一次”南湖區(qū)行政審批局幫你解決。初來(lái)乍到，人才要找對(duì)“家門(mén)”？“紅船服務(wù)”總聯(lián)盟大門(mén)永遠(yuǎn)敞開(kāi)。

這不只是一條熱線

“96345”熱線自2003年9月6日運(yùn)行至今，從最初團(tuán)隊(duì)上門(mén)找加盟企業(yè)遭拒的艱難，到如今等待加盟的企業(yè)排了長(zhǎng)長(zhǎng)的列表，這條熱線獲得了廣泛認(rèn)可。依托“96345”熱線，黨員志愿者總站于2004年9月12日成立，2010年升格為市黨員志愿服務(wù)中心并開(kāi)始實(shí)體化運(yùn)作。目前，分站從當(dāng)時(shí)的5個(gè)發(fā)展到26個(gè)，專業(yè)服務(wù)隊(duì)從13支增加到17支，黨員志愿者注冊(cè)人數(shù)達(dá)8.8萬(wàn)余名，加盟企業(yè)和一技之長(zhǎng)服務(wù)者從一開(kāi)始的150家99名到現(xiàn)在的440家210名。成倍增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)象征平臺(tái)的不斷擴(kuò)容和影響力的提升，這讓中心負(fù)責(zé)人有底氣對(duì)服務(wù)提出更高要求。

“‘96345’社區(qū)服務(wù)求助中心依托26個(gè)黨員志愿者分站和17支專業(yè)服務(wù)隊(duì)，有了充實(shí)的儲(chǔ)備力量，我們的服務(wù)范圍擴(kuò)大了，服務(wù)對(duì)象增多了，服務(wù)內(nèi)容拓寬了，服務(wù)機(jī)制更靈活，服務(wù)與全市中心工作聯(lián)系更緊密，通過(guò)資源統(tǒng)籌和調(diào)配，黨員志愿者帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，各鎮(zhèn)、街道黨組織的作用發(fā)揮更顯著?！?6345社區(qū)服務(wù)求助中心黨支部書(shū)記駱葉青說(shuō)。

14年來(lái)，“96345”熱線電話量從日均60余件次到現(xiàn)在日均700多件次，最多一天達(dá)到3728件次，至今累計(jì)受理310多萬(wàn)件次，辦結(jié)率100%，回訪滿意率99.5%。高接線率和高滿意度沒(méi)有讓熱線提升服務(wù)品質(zhì)的腳步停下來(lái)。2008年，“96345”熱線推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，今年5月，嘉興市96345社區(qū)服務(wù)求助中心“國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)晉升“國(guó)字號(hào)”。

“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)未開(kāi)始時(shí)，市民反映過(guò)一些問(wèn)題，例如有些因服務(wù)人員能力有限而完不成的任務(wù)最后不了了之。自從標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以后，服務(wù)流程更規(guī)范，從派單開(kāi)始，我們關(guān)注每個(gè)環(huán)節(jié)，如果第一次服務(wù)人員不能完成，我們就會(huì)派出第二位、第三位服務(wù)人員上門(mén)，直到解決問(wèn)題，市民也更熟悉這套流程，會(huì)積極反饋服務(wù)情況，我們正是在這種反饋機(jī)制下，發(fā)現(xiàn)了包括陸少忠?guī)煾翟趦?nèi)的一批優(yōu)秀黨員志愿者。”96345中心主任肖綠英如是說(shuō)。

接起電話就開(kāi)始關(guān)注群眾的新需求，每年新增服務(wù)項(xiàng)目，透過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，全流程監(jiān)控服務(wù)品質(zhì)，提升市民滿意度，質(zhì)與量雙管齊下、雙線提升。

高溫酷暑、寒潮來(lái)襲、法定假日、24小時(shí)，“96345”熱線沒(méi)有打不通的時(shí)候?！?6345”，不僅是一條熱線，更是一支值得信任的隊(duì)伍、一套標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)制、一種有求必應(yīng)的服務(wù)，最重要的是這串?dāng)?shù)字代表著立黨為公、忠誠(chéng)為民的奉獻(xiàn)精神。作為國(guó)內(nèi)首家成立的以96345模式運(yùn)作的服務(wù)機(jī)構(gòu)，嘉興96345熱線是全國(guó)同行的范本，96345黨員志愿服務(wù)獲評(píng)為全國(guó)第三屆基層創(chuàng)新案例最佳案例，2016年在浙江省得到全面推廣。不少城市積極借鑒“嘉興模式”建成同類型平臺(tái)，“首創(chuàng)精神”在紅船旁的這條熱線和這支黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍身上充分體現(xiàn)。

全新載體，服務(wù)升級(jí)

嘉興市“千名書(shū)記萬(wàn)名黨員治水剿劣當(dāng)先鋒”出征儀式。

具有“首創(chuàng)精神”還有一股推動(dòng)“最多跑一次”改革的“紅色力量”。嘉興市南湖區(qū)行政審批局作為全市唯一的全國(guó)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)，借助全程電子化智慧登記平臺(tái)，2016年11月8日產(chǎn)生了嘉興市首張全程電子登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照，讓企業(yè)注冊(cè)周期從平均15天縮短到當(dāng)天辦結(jié)。今年4月1日，嘉興市長(zhǎng)胡海峰在南湖區(qū)發(fā)放了全國(guó)首張“行業(yè)經(jīng)營(yíng)綜合許可”證書(shū)。自2016年7月21日南湖區(qū)行政審批局成立至今，屢次創(chuàng)新依靠的是黨員的創(chuàng)新能力和一支“紅色代辦員”隊(duì)伍，將全區(qū)“最多跑一次”審批改革推上了新臺(tái)階。

南湖區(qū)行政審批局承擔(dān)著區(qū)政府16家部門(mén)劃轉(zhuǎn)的202個(gè)事項(xiàng)的審批工作，55名工合作人員來(lái)自25家單位，審批局籌辦前期，黨員們承擔(dān)了高強(qiáng)度的工作，“5+2、白+黑”的工作模式下，黨員們沖在最前線。為了實(shí)現(xiàn)“干部多跑腿、百姓少跑腿”的目標(biāo)，黨員在創(chuàng)新上狠下功夫。

有近30年企業(yè)注冊(cè)經(jīng)驗(yàn)的老黨員王心田，每周兩次走訪全市投資最活躍的嘉興科技城，為項(xiàng)目主體開(kāi)展零距離注冊(cè)服務(wù)，是他的必修課。今年5月，他為隆聚集團(tuán)的資產(chǎn)重組上市理清了股權(quán)關(guān)系脈絡(luò)，讓企業(yè)少走彎路。經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨員讓紅色代辦服務(wù)更專業(yè)，同時(shí)，為了讓干部熟悉審批業(yè)務(wù)，組織、行政審批部門(mén)每年會(huì)聯(lián)合舉行2到3次專業(yè)培訓(xùn)，讓“紅色代辦員”更有效地“跑”起來(lái)。

服務(wù)載體“紅船服務(wù)”總聯(lián)盟，與審批局辦實(shí)事、抓細(xì)節(jié)的著眼點(diǎn)不同，而是讓服務(wù)“長(zhǎng)”進(jìn)了企業(yè)和人才的心里。

自從2016年5月3日，嘉興“紅船服務(wù)”總聯(lián)盟在嘉興市委組織部指導(dǎo)下掛牌成立開(kāi)始，記者就聽(tīng)過(guò)不少“紅船服務(wù)”總聯(lián)盟為人才、為企業(yè)、為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的成功案例?！凹t船服務(wù)”總聯(lián)盟采取輪值制度，這讓入夜后的落帆亭更加熱鬧，記者“夜訪”聯(lián)盟當(dāng)天恰逢市環(huán)保局和商會(huì)服務(wù)聯(lián)盟輪值，不少在場(chǎng)的高層次人才也是聯(lián)盟的?？?，他們說(shuō)，一年多來(lái)每個(gè)夜晚的輪值，相關(guān)單位從未缺席，每一次聯(lián)盟牽頭的服務(wù)對(duì)接和聯(lián)動(dòng)，他們都看在眼里。

經(jīng)過(guò)一年多的擴(kuò)容提升，目前有10個(gè)子聯(lián)盟和7個(gè)縣（市、區(qū)）分聯(lián)盟在總聯(lián)盟構(gòu)架內(nèi)開(kāi)展工作，同時(shí)整合了27家政府職能部門(mén)、10家金融機(jī)構(gòu)，共同做好“店小二”服務(wù)。有效集中各部門(mén)、各單位的資源和功能，補(bǔ)齊黨委部門(mén)直接服務(wù)人才、服務(wù)企業(yè)的短板，是聯(lián)盟創(chuàng)設(shè)的初衷，但這里有別于照章辦事、只解決問(wèn)題的服務(wù)機(jī)構(gòu)，“紅船服務(wù)”聯(lián)盟構(gòu)建強(qiáng)大的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，也在構(gòu)建一張遠(yuǎn)景更廣闊、關(guān)系更牢固的人際網(wǎng)絡(luò)，讓企業(yè)找到人才，讓人才放心安家。

紅船服務(wù)聯(lián)盟是信息的樞紐、服務(wù)的中端、人才的“娘家”，也是黨委部門(mén)用實(shí)際行動(dòng)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)窗口，是嘉興市打造最優(yōu)人才生態(tài)市的創(chuàng)新載體，更是全市構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的一座橋梁。

無(wú)論是注重創(chuàng)新的行政審批局，還是因“紅船”得名的服務(wù)聯(lián)盟，都在結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，用好“黨建+”元素，載著嘉興高效率、高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的基層服務(wù)揚(yáng)帆起航。