◎陳祥磊 陳林強(qiáng)

“讓基層干部更安心，也更有勁頭”

◎陳祥磊 陳林強(qiáng)

原音再現(xiàn)

推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，結(jié)合欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際，不斷探索促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新思路和新途徑。

——摘自2003年12月14日習(xí)近平同志在泰順調(diào)研時(shí)的講話

2017年8月11日，泰順縣南浦溪鎮(zhèn)老干部包立克與年輕干部毛克總一起下村開展危房排查，一老一少一路走一路聊。“老包叔，我的工資到賬了，有5600元吶?！泵丝偪戳丝磩倓偘l(fā)來的銀行短信提醒，連日的疲憊一掃而光?！艾F(xiàn)在待遇越來越好了，你們年輕人要更努力工作??！”包立克說。

近年來，泰順加大對基層干部的關(guān)心與關(guān)愛，在工資待遇、政治待遇等方面，給予基層干部更多傾斜。撥動(dòng)時(shí)間軸往回退，一幀幀泰順山區(qū)干部兢兢業(yè)業(yè)奮斗的畫面與組織關(guān)心關(guān)愛的場景相互交織，而這一變化的產(chǎn)生都源于十多年前習(xí)近平同志的一次調(diào)研。

寒冬遍暖意

2003年12月，浙南深山寒氣逼人。習(xí)近平同志與省委、溫州市委一行人，風(fēng)塵仆仆驅(qū)車到革命老區(qū)泰順調(diào)研。從杭州到泰順縣城有400多公里，習(xí)近平同志還特別要求安排到泰順偏遠(yuǎn)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去。兩天的行程，習(xí)近平同志先后深入該縣雅陽、西旸、峰門、百丈等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)家訪民情切切，干部交流意濃濃。

在當(dāng)時(shí)距離縣城有2小時(shí)車程的雅陽鎮(zhèn)，習(xí)近平同志詳細(xì)了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收、基層干部工作生活等情況后指出，推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，結(jié)合欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際，不斷探索促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新思路和新途徑。

司前畬族鎮(zhèn)左溪村黨支部書記藍(lán)學(xué)許（右二），放棄在溫州城區(qū)經(jīng)營紅火的服裝生意，回到大山帶領(lǐng)畬鄉(xiāng)農(nóng)民致富。圖為他在畬族山歌演唱會上。

時(shí)任雅陽鎮(zhèn)黨委書記龔百曉說，習(xí)近平同志對基層干部的工作生活尤其問得仔細(xì)，習(xí)近平同志平易近人的話語讓他至今難忘。

時(shí)任西旸鎮(zhèn)黨委書記的王尚錢如今已退休在家，對習(xí)近平同志來考察時(shí)的場景仍然記憶猶新?！?2月14日，習(xí)近平同志來到西旸鎮(zhèn)，他走入村民和干部家中，從一日三餐到一年生計(jì)，問得很細(xì)致、很親切?！蓖跎绣X說。

山路崎嶇，廣袤的山水間，留下了習(xí)近平同志的堅(jiān)定足跡；諄諄教誨，干群的心田里，蕩漾著習(xí)近平同志的溫暖話語。

這次調(diào)研之后，泰順縣根據(jù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際，出臺一系列政策，推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。其中，針對習(xí)近平同志在調(diào)研中特別關(guān)心關(guān)愛基層干部工作生活的情況，泰順縣委縣政府認(rèn)為，改變欠發(fā)達(dá)地區(qū)的面貌，干部是關(guān)鍵，必須始終不渝地關(guān)心他們的工作生活。就在當(dāng)年，泰順有4名優(yōu)秀年輕干部到外地企業(yè)擔(dān)任協(xié)管員，選調(diào)4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到溫州市機(jī)關(guān)掛職學(xué)習(xí)。

生活上關(guān)心

“讓基層干部工作得更安心，也更有勁頭”，如今在泰順有了生動(dòng)體現(xiàn)。

泰順縣委一任接著一任貫徹落實(shí)習(xí)近平同志的重要指示，不斷完善基層干部津貼增長機(jī)制，設(shè)立人才專項(xiàng)補(bǔ)助基金，讓更多優(yōu)秀人才回歸基層、扎根一線。

“2005年以來，我享受過‘三真’關(guān)懷政策（真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部）。2009年起，縣里又以給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)下村補(bǔ)貼、住夜補(bǔ)貼等方式，分四個(gè)檔次給不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提高待遇，這幾年又調(diào)了幾次，科級干部工資從十多年前的700多元到現(xiàn)在的8000多元，工資翻了好幾番?！蓖跎绣X有保存工資條的習(xí)慣，他十多年來的工資條，具體而又生動(dòng)地見證了泰順基層干部收入的歷史變遷。

去年6月，泰順縣還全面實(shí)施了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)濟(jì)待遇20%的制度，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相比機(jī)關(guān)干部每年可增加近2萬元收入，讓付出與回報(bào)更匹配。

“組織的關(guān)愛讓基層干部工作更安心，更有信心，我們有干頭，更有奔頭。”現(xiàn)任雅陽鎮(zhèn)辦公室副主任劉世巖說。這些年，省、市、縣各級對基層的資源傾斜和政策關(guān)愛，讓越來越多的干部感受到了關(guān)懷。

此外，去年泰順縣對276戶困難職工進(jìn)行生活援助，落實(shí)各類資金92.08萬元。還著重關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“五小”（小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體室）建設(shè)，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部營造“家”的氛圍。

政治上關(guān)愛

“山積而高，澤積而長”。除了工作收入明顯提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也享受到了更多政治關(guān)愛，干部基層履歷成了選任干部的重要依據(jù)。在2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，泰順縣從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部、優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀大學(xué)生村官等“三類人員”中提拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子46名，占新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員的46.5%。

今年，溫州市里還出臺落實(shí)了村干部關(guān)愛“新十條”。泰順結(jié)合山區(qū)實(shí)際又“加價(jià)加碼”：在19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員中有15名具有村干部經(jīng)歷基礎(chǔ)上，再選拔3名優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子；定向招考3名優(yōu)秀村干部進(jìn)入事業(yè)單位；對連續(xù)擔(dān)任村書記9年且榮獲省綜合榮譽(yù)的享受事業(yè)退休待遇；選派20名村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層……

除此之外，省、市、縣也緊密關(guān)注村干部各類待遇，左溪村支部書記藍(lán)學(xué)許被選進(jìn)溫州市第十二屆委員會委員，省“千名好支書”雷大良在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中進(jìn)了班子。

密集關(guān)懷政策的出臺產(chǎn)生“疊加效應(yīng)”，猶如不斷提擋的強(qiáng)力引擎一樣，激勵(lì)著干部投身基層奮斗奉獻(xiàn)。

“師傅把我領(lǐng)進(jìn)門，大家又都把我當(dāng)做自家人”泰順縣最遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一龜湖鎮(zhèn)年輕干部周起跳說。2014年，剛從蒼南考到泰順的他，還是城里來的“生瓜蛋子”。如今，在“師傅”董元快的幫助下，周起跳已經(jīng)逐漸進(jìn)入角色，成了670多人口章榮村的駐村指導(dǎo)員，成長為進(jìn)得了百家門、聽得了百家言、斷得了百家事的村民“自家人”。

去年以來，泰順縣樹立“以實(shí)干論英雄、克難攻堅(jiān)選英雄”的選人用人導(dǎo)向，重視選派優(yōu)秀年輕干部到最艱苦的一線。今年，又實(shí)施“五團(tuán)百獅”干部歷練工程，選派172名年輕干部到一線錘煉鍛造?！斑@是基層干部鍛煉成長的一個(gè)平臺，年輕干部是全縣發(fā)展的生力軍，更是推動(dòng)泰順發(fā)展的中堅(jiān)力量?！碧╉樋h委常委、組織部長林丹艷說。

“我們一定要牢記習(xí)近平同志當(dāng)年來泰順調(diào)研時(shí)要求關(guān)愛基層的重要指示，把更多政策、項(xiàng)目、資金向基層傾斜，讓更多的優(yōu)秀青年投身一線建功立業(yè)，續(xù)寫好一代又一代‘綠水青山’轉(zhuǎn)化為‘金山銀山’的‘兩山’理論泰順發(fā)展新模式?！碧╉樋h委書記董旭斌說。