孫穎
摘要:檔案管理作為圖書(shū)館管理的一部分,肩負(fù)圖書(shū)館檔案收集、掌管、傳播、開(kāi)發(fā)與利用等職責(zé)。加強(qiáng)圖書(shū)館檔案管理問(wèn)題已迫在眉睫。以雙城區(qū)圖書(shū)館為例,淺析圖書(shū)館檔案管理建設(shè)尚面臨一些問(wèn)題,并認(rèn)真研究。
關(guān)鍵詞:圖書(shū)館;檔案管理;工作
檔案管理工作的創(chuàng)新是圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè),提升圖書(shū)館社會(huì)地位的重要途徑,也是圖書(shū)館建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn)。圖書(shū)館要努力創(chuàng)新檔案工作,積極主動(dòng)地研究圖書(shū)館發(fā)展過(guò)程中所面臨的新情況、新問(wèn)題,用新的觀念、新的模式、新的技術(shù)和手段來(lái)解決檔案工作中所遇到的矛盾和問(wèn)題,促進(jìn)圖書(shū)館檔案工作水平的全面提升,加快圖書(shū)館現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
一、檔案管理的內(nèi)容、性質(zhì)和特點(diǎn)
檔案是國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中形成,保存?zhèn)洳榈奈淖?、圖像、聲音及其他各種形式的原始記錄。檔案管理主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是對(duì)檔案資源的管理,也稱(chēng)檔案實(shí)體管理:二是對(duì)檔案中所包含的信息的管理,稱(chēng)檔案信息管理。檔案實(shí)體管理包括檔案的收集、整理、鑒定、保管等內(nèi)容。通過(guò)檔案資源建設(shè)來(lái)建立科學(xué)合理的資源體系,是對(duì)管理中各項(xiàng)工作記錄的科學(xué)合理的管理,同時(shí)也是檔案現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)。
檔案信息組織是對(duì)檔案中包含的信息內(nèi)容進(jìn)行揭示、加工和存貯,形成二次文獻(xiàn),便于檔案信息的開(kāi)發(fā)和利用,它是為管理工作服務(wù)并對(duì)促進(jìn)管理工作的改進(jìn)提供一手材料。
就圖書(shū)館來(lái)說(shuō),檔案管理是管理工作的一部分,又是圖書(shū)館各項(xiàng)管理工作的組成部分,如設(shè)備管理檔案是設(shè)備管理的一部分:人事檔案是人事管理的一部分;行政管理檔案是行政管理的一部分:技術(shù)檔案是技術(shù)設(shè)備管理的一部分。檔案管理工作包含了信息的輸入、存貯、加工、輸出這樣一個(gè)信息傳輸過(guò)程,是一種信息控制系統(tǒng)。因?yàn)闄n案具有原始紀(jì)錄性的特點(diǎn),所以檔案管理具有檔案資源積累過(guò)程的緩慢性和檔案管理活動(dòng)對(duì)檔案形成者的依附性及檔案管理工作對(duì)社會(huì)的相對(duì)保密性。
二、檔案管理建設(shè)在圖書(shū)館管理中的必要性以及面臨的問(wèn)題
檔案管理是一種信息控制系統(tǒng),檔案的建立需要圖書(shū)館各個(gè)部門(mén)的材料匯集。材料是在管理工作中形成的,其形成和管理也就是各部門(mén)的管理工作之一。搜集和匯總后的檔案材料經(jīng)過(guò)加工、輸出又為管理工作服務(wù)、提供各項(xiàng)數(shù)據(jù)。同時(shí),通過(guò)對(duì)檔案材料的分析和總結(jié)又起到促進(jìn)管理工作的作用。檔案管理是圖書(shū)館管理的一部分,同時(shí)又顯現(xiàn)和作用于整個(gè)圖書(shū)館管理當(dāng)中。所以說(shuō),而加強(qiáng)檔案管理與建設(shè)對(duì)圖書(shū)館有著很重要的意義。
目前少數(shù)圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,長(zhǎng)期以來(lái)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)存在“檔案工作說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的工作作風(fēng),常常是做了好多工作都在腦子里裝著卻沒(méi)有及時(shí)建立完整的檔案,認(rèn)為部門(mén)檔案管理是額外負(fù)擔(dān),這樣就不能為今后工作的總結(jié)和改進(jìn)提供必要的資料。
三、檔案工作的創(chuàng)新
圖書(shū)館是每個(gè)高校必不可少的教輔機(jī)構(gòu),也是學(xué)校對(duì)外的“門(mén)面”,有其特殊性和相對(duì)獨(dú)立性。圖書(shū)館檔案是圖書(shū)館發(fā)展變化的歷史見(jiàn)證,是圖書(shū)館管理的重要依據(jù),具有重要的參考、保存價(jià)值。因此,開(kāi)展獨(dú)立的檔案工作,建立完整的現(xiàn)代化檔案體系,有利于圖書(shū)館制定各項(xiàng)方針政策,有利于提高圖書(shū)館為讀者服務(wù)的質(zhì)量和管理水平,更有利于圖書(shū)館整體事業(yè)的發(fā)展。圖書(shū)館的檔案工作并非可有可無(wú),它是圖書(shū)館現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中不可或缺的重要組成部分,在某種意義上說(shuō),圖書(shū)館檔案是“圖書(shū)館歷史文明之母”,在樹(shù)立檔案工作是圖書(shū)館工作一部分的觀念的同時(shí),也要樹(shù)立檔案信息化意識(shí)。信息化時(shí)代的到來(lái),從時(shí)間和空間上大大拓展了檔案工作的范疇,從而給檔案學(xué)基礎(chǔ)理論帶來(lái)沖擊,也給圖書(shū)館檔案管理工作帶來(lái)變革和發(fā)展機(jī)遇。受其影響,管理文件的數(shù)量和質(zhì)量都有所提高,管理對(duì)象更加復(fù)雜、多元化。加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然選擇,是信息社會(huì)圖書(shū)工作的需要,也是推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展、提高檔案信息服務(wù)水平的必由之路。
圖書(shū)館檔案工作本質(zhì)上是一項(xiàng)管理性工作,不管是什么類(lèi)型的創(chuàng)新,最終要通過(guò)一定的管理機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。機(jī)制創(chuàng)新是其他創(chuàng)新工作實(shí)現(xiàn)的條件、途徑和保障。傳統(tǒng)的檔案管理模式與管理機(jī)制已不能適應(yīng)日益發(fā)展的現(xiàn)代化需要,因此,檔案工作創(chuàng)新最重要的環(huán)節(jié)就是要實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新。早期圖書(shū)館由于人員少、業(yè)務(wù)范圍狹窄等因素,在檔案管理方面,采用傳統(tǒng)的兼職檔案員管理模式,即由辦公室文書(shū)一人擔(dān)當(dāng)兼職檔案員進(jìn)行全館檔案管理工作。近年來(lái),圖書(shū)館發(fā)展壯大,館員隊(duì)伍得到擴(kuò)充,業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)展,使圖書(shū)館的重要作用越來(lái)越明顯。因此,建立一套完整的檔案管理體系,不但是圖書(shū)館自身發(fā)展的客觀要求,也是圖書(shū)館現(xiàn)代化建設(shè)的體制保障。
圖書(shū)館分三級(jí)檔案管理體系,三級(jí)檔案管理體系的創(chuàng)建是圖書(shū)館檔案建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。第一級(jí)管理:一個(gè)單位工作情況開(kāi)展得如何,與單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有直接關(guān)系。館領(lǐng)導(dǎo)的重視是檔案工作得以順利開(kāi)展的根本保障。因此,館領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主抓并參與檔案體系的建設(shè)工作,不僅要隨時(shí)提供領(lǐng)導(dǎo)級(jí)檔案材料,更要在人力、物力、財(cái)力方面給予檔案工作大力支持和幫助。第二級(jí)管理:由專(zhuān)職檔案員負(fù)責(zé)全館檔案的管理工作。它繼承了傳統(tǒng)檔案管理模式——辦公室文書(shū)模式,但不同的是檔案員是專(zhuān)職負(fù)責(zé)全館檔案的收集、整理、歸檔工作。他向上直接對(duì)館長(zhǎng)負(fù)責(zé),執(zhí)行館長(zhǎng)決策,向下對(duì)基層檔案員布置工作,聽(tīng)取基層意見(jiàn)和建議,將館長(zhǎng)決策及時(shí)傳達(dá),將基層意見(jiàn)及時(shí)反饋。第三級(jí)管理:由于圖書(shū)館工作的特殊性,決定了檔案工作并非辦公室一個(gè)部門(mén)力所能及,圖書(shū)館各部門(mén)有其相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)范圍、工作活動(dòng),這就要求各部門(mén)分設(shè)自己獨(dú)立的兼職檔案管理員,同時(shí)圖書(shū)館工會(huì)、共青團(tuán)組織、黨支部也作為基層檔案歸檔部門(mén),向?qū)B殭n案員負(fù)責(zé),及時(shí)準(zhǔn)確地提交歸檔材料,如此形成了檔案管理體系的最基層管理。出于工作便利考慮,第三級(jí)兼職檔案員通常是由各股室主任、工會(huì)主席擔(dān)當(dāng),負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檔案材料的整理上報(bào)工作。
圖書(shū)館檔案建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的創(chuàng)新過(guò)程,有了思想上的創(chuàng)新認(rèn)識(shí)做基礎(chǔ)。有了機(jī)制上的創(chuàng)新變革作保障,有了技術(shù)上的創(chuàng)新應(yīng)用做動(dòng)力,另外再加之檔案工作者在工作中不斷積累的創(chuàng)新實(shí)踐,圖書(shū)館現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新局面即將出現(xiàn)。
(作者單位:哈爾濱市雙城區(qū)圖書(shū)館)