高春璐+雷巧莉

【摘要】本文以重慶市旅游市場(chǎng)的價(jià)格混亂現(xiàn)象為切入點(diǎn)，進(jìn)行與之相關(guān)的調(diào)查，通過(guò)具體的問(wèn)題分析與資料參考進(jìn)行研究，并以此為依據(jù)，進(jìn)一步探討和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由來(lái)根源，以及此問(wèn)題的解決方案。

【關(guān)鍵詞】重慶旅游業(yè) 價(jià)格混亂 解決方案

一、引言

旅游行業(yè)是一個(gè)蓬勃發(fā)展的朝陽(yáng)行業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平不斷提升，國(guó)內(nèi)游、出境游都不再是困難的事情，根據(jù)2014年智研數(shù)據(jù)研究中心網(wǎng)訊；北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過(guò)10000美元，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入第三次旅游消費(fèi)升級(jí)階段?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》提出：力爭(zhēng)到2020年我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達(dá)到世界旅游強(qiáng)國(guó)水平，在這樣一片大好形勢(shì)之下，旅游業(yè)的發(fā)展無(wú)疑是前景光明的，但在這發(fā)展的道路上，也有許多因素制約著這一良好的發(fā)展趨勢(shì)，其中價(jià)格混亂現(xiàn)象更是十分嚴(yán)峻。本文將以重慶市的旅游價(jià)格混亂現(xiàn)象為切入點(diǎn)，深入探討價(jià)格混亂現(xiàn)象對(duì)旅游市場(chǎng)的破壞性，以及探討其解決方案和措施。

二、重慶旅游業(yè)價(jià)格混亂的現(xiàn)狀和問(wèn)題

（一）重慶市旅游業(yè)價(jià)格混亂現(xiàn)狀

（1）旅游產(chǎn)品價(jià)格不統(tǒng)一。重慶旅游行業(yè)各種旅游線(xiàn)路很多，其中一條線(xiàn)路就可能有很多家旅游供應(yīng)商在操作，因此價(jià)格浮動(dòng)也是很大的，并且同樣的行程各家旅行社的價(jià)格卻參差不齊，這使得消費(fèi)者無(wú)從辨識(shí)，一個(gè)旅行團(tuán)出現(xiàn)不同的價(jià)格會(huì)引發(fā)價(jià)高游客的不滿(mǎn)，從而嚴(yán)重挫傷景區(qū)形象和消費(fèi)者的出行信心。這種現(xiàn)象普遍存在，價(jià)格不統(tǒng)一，競(jìng)爭(zhēng)激烈。

（2）旅游產(chǎn)品價(jià)格與服務(wù)不匹配。俗話(huà)說(shuō)“一分價(jià)錢(qián)一分貨”，這是人們普遍認(rèn)同的交易準(zhǔn)則，這也應(yīng)該是商家恪守的規(guī)范。但現(xiàn)在重慶的旅游市場(chǎng)上，旅游產(chǎn)品價(jià)格卻與服務(wù)有了一定差距，往往是客人報(bào)了高價(jià)的純玩團(tuán)，結(jié)果去了之后導(dǎo)游依然要帶客人進(jìn)行購(gòu)物與自費(fèi)，并且客人投訴之后，導(dǎo)游非但不予解決反而惡言相向，服務(wù)態(tài)度差，這種旅游產(chǎn)品價(jià)格與服務(wù)不匹配的現(xiàn)狀普遍存在，大大降低旅游消費(fèi)者對(duì)旅游產(chǎn)品和旅行社的信任度，使旅游行業(yè)發(fā)展受阻。

（3）旅行社經(jīng)營(yíng)不合規(guī)范。旅行社不簽或不按要求規(guī)范簽訂旅游合同及行程單，尤其關(guān)于轉(zhuǎn)拼團(tuán)、進(jìn)店購(gòu)物及自費(fèi)項(xiàng)目約定不清楚、游客知情權(quán)和選擇權(quán)告之不清晰。行程宣傳不實(shí)，隨意使用“國(guó)際星級(jí)”、“當(dāng)?shù)匦羌?jí)”、“豪華”、“奢華”，“海景房”等模糊語(yǔ)誘導(dǎo)游客，引發(fā)產(chǎn)品價(jià)格混亂。 游客出行偏向選擇團(tuán)費(fèi)較低的產(chǎn)品線(xiàn)路，無(wú)法保證服務(wù)質(zhì)量，常出現(xiàn)擅自變更行程、降低食宿標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)店購(gòu)物次數(shù)多、擅自增加自費(fèi)項(xiàng)目等問(wèn)題。繼而引發(fā)旅游購(gòu)物商品質(zhì)量低劣、價(jià)格虛高、要求退換貨等一系列問(wèn)題。

（二）重慶旅游業(yè)價(jià)格混亂現(xiàn)狀的由來(lái)

（1）供應(yīng)商價(jià)格不統(tǒng)一，隨意改價(jià)。旅行社的運(yùn)行發(fā)展離不開(kāi)其背后的各大供應(yīng)商的支持，供應(yīng)商設(shè)計(jì)線(xiàn)路，確定價(jià)格，這是旅行社發(fā)展的基礎(chǔ)，但由于部分供應(yīng)商為了多收客人，以低價(jià)進(jìn)行宣傳，同樣的線(xiàn)路行程，價(jià)格變化激烈，有時(shí)甚至出現(xiàn)一天一價(jià)或一天幾價(jià)的情況，供應(yīng)商缺少管理和規(guī)范，隨意改價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重，是旅游業(yè)價(jià)格混亂的主要由來(lái)。

（2）旅行社之間利益競(jìng)爭(zhēng)激烈。旅游行業(yè)是不斷發(fā)展的，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意義重大，旅游市場(chǎng)持續(xù)升溫，外出旅游已成為國(guó)民主要的休閑娛樂(lè)方式；而與此對(duì)應(yīng)的就是不斷有人加入旅游行業(yè)，因此導(dǎo)致重慶旅行社數(shù)量激增，據(jù)統(tǒng)計(jì)截止2016年底，重慶市共有旅行社550家，其中出境社共82家，一般社468家。在如此大的數(shù)量規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)下，旅行社之間競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，旅行社如何分重慶旅游業(yè)這一塊蛋糕就十分困難，這就使得旅行社之間展開(kāi)價(jià)格戰(zhàn)，從而使旅游業(yè)價(jià)格愈發(fā)混亂。

（3）旅游從業(yè)者職業(yè)素養(yǎng)不高。由于重慶旅游業(yè)的不斷發(fā)展需要大量的人力和物力資源，在如此大的需求之下，對(duì)于旅游從業(yè)者的工作門(mén)檻也不斷降低，這使重慶大部分旅游從業(yè)者缺乏必要的上崗培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)劃，這使得很多旅游從業(yè)者不懂得循序漸進(jìn)和銷(xiāo)售技巧，一味的通過(guò)壓低旅游產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行攬客，造成重慶旅游行業(yè)價(jià)格亂象，使旅游行業(yè)的發(fā)展受到極大的挫傷。另外，旅游經(jīng)營(yíng)者自身還存在經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)不完善、從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)不到位、法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不全面等問(wèn)題。

（4）旅游產(chǎn)品參差不齊，以次充好。根據(jù)馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論“價(jià)值決定價(jià)格，供求影響價(jià)格”，這是重慶旅游市場(chǎng)應(yīng)該遵循的準(zhǔn)則，但由于人們出行意愿的增長(zhǎng)，市場(chǎng)需求高于所能提供的供給量，這就造成了大量旅行社哄抬價(jià)格，將原來(lái)價(jià)值低的產(chǎn)品重新包裝后投放市場(chǎng)，高價(jià)銷(xiāo)售，這使得旅游者往往花費(fèi)大量的金錢(qián)卻不能獲得與之匹配的旅游產(chǎn)品。旅游產(chǎn)品以次充好，使原本真正的高質(zhì)量產(chǎn)品不得不降低或抬高價(jià)格，使得重慶旅游行業(yè)價(jià)格混亂現(xiàn)象愈發(fā)的嚴(yán)重。

（三）產(chǎn)品價(jià)格混亂的后果

產(chǎn)品價(jià)格混亂產(chǎn)生的問(wèn)題是十分巨大的，首先，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品價(jià)格混亂會(huì)使消費(fèi)者無(wú)法辨識(shí)旅游產(chǎn)品的優(yōu)劣，從而高價(jià)報(bào)劣團(tuán)，嚴(yán)重挫傷了游客的消費(fèi)信心，也會(huì)因?yàn)閮r(jià)格的不同造成游客與旅行社之間的不信任，從而造成矛盾激化，易產(chǎn)生影響社會(huì)秩序的行為，價(jià)格混亂會(huì)使游客不信任旅行社無(wú)法抉擇，使游客出行意愿降低。其次，對(duì)于旅行社來(lái)說(shuō)價(jià)格混亂市場(chǎng)低迷，價(jià)格降低，營(yíng)利削弱，從而造成無(wú)客源就降價(jià)，降價(jià)造成無(wú)盈利的后果，使旅行社的發(fā)展難以為繼，從而引發(fā)市場(chǎng)混亂。

三、制定重慶旅游產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的必要性和制約因素

（一）制定旅游產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的必要性

制定旅游產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)有助于國(guó)家進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控，發(fā)揮國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的影響作用，減少價(jià)格混亂現(xiàn)象，也使旅行社之間平等良性競(jìng)爭(zhēng)，有助于旅行社的發(fā)展以及提高服務(wù)質(zhì)量，以質(zhì)補(bǔ)價(jià)，從而改善現(xiàn)如今烏煙瘴氣的旅游環(huán)境，這也能使門(mén)市降低壓力，不會(huì)因?yàn)閮r(jià)格混亂損失客源，也有助于游客進(jìn)行就近選擇，免去四處問(wèn)詢(xún)之苦。總之，旅游產(chǎn)品價(jià)格制定標(biāo)準(zhǔn)有利于旅游市場(chǎng)的和諧有序發(fā)展。

（二）制定重慶旅游產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的制約因素endprint

（1）旅行社之間的利益競(jìng)爭(zhēng)的制約?，F(xiàn)如今中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制決定著競(jìng)爭(zhēng)是一定存在的，而利益分爭(zhēng)則是引起競(jìng)爭(zhēng)的根本原因，因此旅行社之間為了獲得更多的利益，勢(shì)必會(huì)引起強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)，而價(jià)格攻勢(shì)則是贏得這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要武器，這也就使得各大旅行社之間無(wú)法統(tǒng)一價(jià)格，只能通過(guò)降價(jià)擠壓，通過(guò)人們的趨利心理來(lái)進(jìn)行價(jià)格攻勢(shì)，以圖在競(jìng)爭(zhēng)中獲得最大的利益。

（2）旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不同的制約。旅游產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道分為傳統(tǒng)線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)。在傳統(tǒng)的線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)中，門(mén)市作為承接供應(yīng)商與客戶(hù)之間的橋梁起著非常重要的作用，但由于門(mén)市營(yíng)利的特殊性，使得門(mén)市的資金量普遍較少，賺取中間差價(jià)利潤(rùn)，使得產(chǎn)品價(jià)格無(wú)形之中上升了一個(gè)層次。但新興的電商經(jīng)濟(jì)則是由網(wǎng)站提供平臺(tái)，供應(yīng)商直接面對(duì)客人，省去中間環(huán)節(jié)，使價(jià)格大大降低，但這也使得門(mén)市的發(fā)展受到擠壓，在一定程度上供應(yīng)商直接面對(duì)客人，會(huì)使競(jìng)爭(zhēng)更加加劇，價(jià)格統(tǒng)一的道路也阻礙重重。

（3）旅游產(chǎn)品成本的不均勻性。在旅游市場(chǎng)中，一條線(xiàn)路往往幾家甚至幾十家旅行社在同時(shí)操作，由于操作方式的不同和人情關(guān)系的制約，使得不同旅行社同一線(xiàn)路的成本無(wú)法統(tǒng)一，以海南為例，在重慶有很多做海南的專(zhuān)線(xiàn)，其中有的是海南直屬旅行社，而有的是重慶本地旅行社，在旅行社的競(jìng)爭(zhēng)中，海南直屬的旅行社借助地理優(yōu)勢(shì)，因而成本更低，可以將價(jià)格降到重慶本地旅行社的成本線(xiàn)之下，而為了競(jìng)爭(zhēng)，本地旅行社只能跟著降價(jià)，這就加劇了價(jià)格的混亂。旅游產(chǎn)品成本的不均勻性無(wú)疑是造成價(jià)格混亂現(xiàn)象的重要原因，也是價(jià)格統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)大阻力。

四、重慶旅游產(chǎn)品價(jià)格混亂的解決方案

（一）加強(qiáng)旅游行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)與教育

旅游行業(yè)涉及面廣、流通環(huán)節(jié)多、參與人員數(shù)量龐大，整體服務(wù)質(zhì)量水平有待提高；旅游行業(yè)從業(yè)人員資質(zhì)良莠不齊，缺乏有效的培訓(xùn)與監(jiān)管，使得大多旅游從業(yè)者只懂得以?xún)r(jià)取勝，因此需要加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)者的培訓(xùn)與教育，加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售技巧和服務(wù)態(tài)度的培訓(xùn)，真正使其明白以質(zhì)取勝的好處，從而不在一味降價(jià)，以此來(lái)制止價(jià)格混亂現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)的不斷發(fā)展。

（二）加強(qiáng)旅行社之間的聯(lián)系與溝通

旅行社之間的信息交互閉塞，使得互相之間無(wú)法互相了解，可以通過(guò)加強(qiáng)旅行社之間的聯(lián)系與溝通，通過(guò)定期的同業(yè)交流會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)旅行社之間的信息共享，以及問(wèn)題的交流與解決，從而加大旅行社之間的聯(lián)系，打造堅(jiān)固的旅游行業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)價(jià)格穩(wěn)定和旅游業(yè)發(fā)展。

（三）旅游行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建立

整治價(jià)格混亂現(xiàn)象需要一個(gè)透明的操作流程，確保其中不會(huì)出現(xiàn)依靠人情面子而獲得低成本的方式，因此，這需要旅游行業(yè)內(nèi)部的操作監(jiān)督，做到成本核算透明化，公開(kāi)化，不發(fā)生所謂的暗箱操作，保證各大旅行社成本的均一性，不會(huì)因?yàn)槌杀締?wèn)題產(chǎn)生較大的混亂。成立旅游行業(yè)同盟會(huì)，并制定相關(guān)的規(guī)范，以此來(lái)制約旅行社之間的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，加大處罰力度

旅游主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅行社的監(jiān)管并予以整頓，引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，規(guī)范企業(yè)及其產(chǎn)品宣傳，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)有的放矢解決價(jià)格銷(xiāo)售混亂、價(jià)格宣傳不透明、游客知情權(quán)無(wú)法得到保證的問(wèn)題。通過(guò)旅游行業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督和主管部門(mén)的外部監(jiān)管，加大對(duì)肆意降價(jià)，擾亂市場(chǎng)，以次充好等現(xiàn)象的處罰力度，使旅行社與門(mén)市懂得誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，打造一個(gè)旅游行業(yè)和平公平的發(fā)展環(huán)境。

（五）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策

國(guó)家為了旅游行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行了很大的努力，近幾年，相繼出臺(tái)了大量的法律法規(guī)，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（2009年）、《中華人民共和國(guó)旅游法》（2013年）、《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（2014年）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（2015年）、特別是國(guó)辦發(fā)〔2016〕5號(hào)文件——《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》都提出了打擊變相及強(qiáng)制購(gòu)物和“不合理低價(jià)游”行為。因此為了制止重慶市價(jià)格混亂現(xiàn)象對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的阻礙，應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各類(lèi)文件的精神，建立旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案長(zhǎng)效工作機(jī)制，加大部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織查處非法經(jīng)營(yíng)行為，從根本上解決重慶旅游業(yè)價(jià)格混亂的現(xiàn)象，從而促進(jìn)旅游行業(yè)的蓬勃有序發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

旅游業(yè)發(fā)展前景光明，價(jià)格混亂問(wèn)題無(wú)疑嚴(yán)重影響了其發(fā)展。重慶市旅游行業(yè)的價(jià)格亂象，也是在全國(guó)各地普遍存在的問(wèn)題。為了旅游行業(yè)的有序發(fā)展，希望通過(guò)本文的一系列研究和意見(jiàn)，來(lái)解決價(jià)格混亂問(wèn)題對(duì)于旅游行業(yè)的危害。旅游行業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家的支持，也離不開(kāi)我們這些旅游從業(yè)者的不斷維護(hù)和支持，希望本文也能給人們敲響警鐘，聯(lián)合起來(lái)，為旅游行業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)公平透明的環(huán)境，真正使旅游業(yè)成為21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

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