施剛

[提要] 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對經(jīng)濟社會的影響非常大，制約著勞動與資本等要素在不同產(chǎn)業(yè)間的流動與配置，影響要素在經(jīng)濟增長中的貢獻率。本文在C-D生產(chǎn)函數(shù)中加入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的考慮因素，根據(jù)南通市統(tǒng)計年鑒面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建時間序列，應用EVIEWS軟件進行數(shù)據(jù)分析與實證研究。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動；經(jīng)濟增長；分析

本文為2017～2018年度南通市科學技術(shù)協(xié)會軟科學立項課題：“南通市結(jié)構(gòu)調(diào)整中失崗失業(yè)人員就業(yè)促進政策研究”課題論文

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年7月11日

經(jīng)濟增長率是衡量一個經(jīng)濟社會軟硬件實力與增長能力的指標，是社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動是經(jīng)濟增長的一個重要進程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)與優(yōu)化升級能力是經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。

在研究經(jīng)濟增長的模型中，道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)是一個經(jīng)典模型，能很好地解釋勞動與資本要素及全要素生產(chǎn)率在經(jīng)濟增長中的貢獻，本文考慮把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響從全要素生產(chǎn)率的貢獻中單獨出來，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)據(jù)，研究影響南通經(jīng)濟增長的基本問題。

一、樣本數(shù)據(jù)與模型

搜集南通市2004～2016年間數(shù)據(jù)，通過分析，借鑒道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)建立以下模型：

GDP=AL？琢K？茁Jx

其中，L為年末從業(yè)人員數(shù)，K為固定資產(chǎn)投資，J為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變異度，用以衡量地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動，A、？琢、？茁、x為參數(shù)，數(shù)據(jù)如表1所示。（表1）

考慮對C-D公式對數(shù)化處理，轉(zhuǎn)化為線性模型如下：

ln（Y）=lnA+？琢lnL+？茁lnK+xlnJ

二、面板數(shù)據(jù)分析

（一）平穩(wěn)性檢驗。在EVIEWS軟件中錄入數(shù)據(jù)，建立時間序列，為保證序列的平穩(wěn)性，采用ADF方法進行單位根檢驗，結(jié)果如表2所示。（表2）

單位根檢驗顯示各序列至少在5%的顯著性下通過檢驗，都是平穩(wěn)序列，可以進一步檢驗變量間協(xié)整關(guān)系。

（二）回歸分析與協(xié)整檢驗。本文采用EG兩步檢驗法，先進行回歸分析，再對回歸殘差的平穩(wěn)性進行檢驗，回歸結(jié)果如表3所示。（表3）

R2=0.995216，Adjusted R2=0.993622，方程擬合較好，解釋能力較強，可以接受，再對回歸方程殘差項進行ADF單根檢驗，進行協(xié)整檢驗，結(jié)果如表4所示。（表4）

表4結(jié)果表明，殘差序列存在一個單位根，序列不平穩(wěn)，而后再對殘差序列進行了一階差分，對差分后的序列進行ADF單位根檢驗，在5%的顯著性下能通過檢驗，序列平穩(wěn)，能認為擬合的方程通過了協(xié)整檢驗。

最后，得到回歸方程如下：

GDP=0.149679L0.601218K0.825470J0.021540

回歸方程表明，2004～2016年南通經(jīng)濟增長的因素中，勞動要素投入的貢獻率為0.601218，資本要素投入的貢獻率為0.825470，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的貢獻率為0.021540，全要素生產(chǎn)率的貢獻率為0.149679，方程基本契合南通經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，有一定的現(xiàn)實解釋能力。

三、結(jié)論及建議

（一）結(jié)論。南通作為一個發(fā)展水平較高，人口與資金較為充裕的沿海開放城市，在發(fā)展過程中面臨著促進充分就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的雙重歷史任務。由上述回歸方程可知，目前資本投入對南通經(jīng)濟增長的貢獻依然很高，勞動力的貢獻率次之，相對較高，總體來講，南通經(jīng)濟增長的方式仍然依靠勞動與資本的投入，屬于要素推動型增長方式；另一方面國家倡導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級多年，但目前看來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對南通地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻依然還很小，沒有發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對經(jīng)濟增長的推動作用。

近年來，借助長三角經(jīng)濟區(qū)域迅猛發(fā)展的東風，南通經(jīng)濟發(fā)展取得了長足的進步，社會穩(wěn)定，人民幸福，改革事業(yè)蒸蒸日上，但同時，我們也要看到，南通經(jīng)濟的高速增長，主要還是依靠不斷投入勞動、資本等資源要素實現(xiàn)的，還是粗放的經(jīng)濟增長方式，經(jīng)濟增長的質(zhì)量不高。就勞動力資源而言，多年來南通一直處于人口“凈流出”的狀態(tài)，隨著南通進入人口老齡化社會，勞動力資源必將逐步萎縮，勞動力成本必然快速增加；而在實體經(jīng)濟利潤率不斷下降，經(jīng)營舉步維艱的大環(huán)境下，不斷進行固定資產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟增長的效果越拉越難以保證，地方財政對土地經(jīng)濟的依賴性必將越來越嚴重，這些都將對地方經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性提出更加嚴峻的挑戰(zhàn)。

有鑒于此，南通今后在經(jīng)濟增長中要踐行把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟增長主要動力的發(fā)展思路，提高結(jié)構(gòu)變動對經(jīng)濟增長的貢獻，走出一條可持續(xù)的發(fā)展道路。

（二）建議。加快南通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要以科技創(chuàng)新作為支撐，要把科技創(chuàng)新擺在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心位置，把南通建設(shè)為創(chuàng)新型城市，強力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新工程，提高南通地區(qū)研發(fā)投入，確保創(chuàng)新政策措施落到實處，其中，政府引導、扶持構(gòu)建創(chuàng)新機制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，應做到以下幾點：

1、完善市場機制，消除行業(yè)壁壘。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應該放在充分的市場經(jīng)濟競爭中進行，讓市場的自發(fā)調(diào)節(jié)充分發(fā)揮作用，減少行政干預的失誤，因此維護健康的市場經(jīng)濟環(huán)境是地方政府的重要工作職責。建立有序的市場競爭是一個長期的過程，需要政府長期的引導與規(guī)劃，近期內(nèi)，南通政府可以從加強本地區(qū)的信息化建設(shè)和對部分非壟斷行業(yè)放松準入限制做起，先期完善好市場機制的基礎(chǔ)。

南通政府應加強本地區(qū)信息化建設(shè)，強化信息庫和信息平臺建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化所需信息的質(zhì)和量，夯實產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)南通依江靠海的區(qū)位特點，做大做強本地區(qū)信息交易平臺與市場，加快區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)立法體系建設(shè)，強化對信息化建設(shè)的引導和扶持力度。

南通政府應該制定相應的政策，鼓勵南通中小企業(yè)跨行業(yè)流動，并積極提供資金、技術(shù)和政策扶持，通過信息化建設(shè)和行業(yè)市場充分競爭，逐步推動南通地區(qū)市場機制的完善，有益于南通地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動的開展。

2、建立專門職能機構(gòu)，對接、管理創(chuàng)新服務中介機構(gòu)。政府是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的管理者與引導者，目前的現(xiàn)狀是，政府既負責宏觀調(diào)控，又和企業(yè)發(fā)生具體聯(lián)系，對口管理部門較多，“政出多門”，職責有交叉和重疊，創(chuàng)新管理與調(diào)控有混亂之嫌，這就需要發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新服務中介機構(gòu)，發(fā)揮他們作為企業(yè)和政府之間溝通交流橋梁的作用，這些中介涵蓋面要廣，形式要多樣，既可以有官方半官方背景的，也可以有完全市場化的，使這些中介機構(gòu)，在不同的專業(yè)和領(lǐng)域體現(xiàn)自己的價值。

建議南通地方政府設(shè)置引導和調(diào)控產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與優(yōu)化的專門、權(quán)威性的職能機構(gòu)，垂直管理，分級分層賦予不同的職責，專門對接和管理創(chuàng)新服務中介機構(gòu)，負責地區(qū)創(chuàng)新體系與制度建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與創(chuàng)新營造良好的外部制度環(huán)境；實施創(chuàng)新戰(zhàn)略，規(guī)劃創(chuàng)新指導項目與平臺；為產(chǎn)業(yè)調(diào)整提供咨詢、培訓、財稅支持、融資扶持以及信息和技術(shù)幫助、促進產(chǎn)學研合作，使管理專門化，職能專業(yè)化。

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