亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        新聞發(fā)布“國家級排行榜”出爐

        2017-09-18 04:22:41樊未晨
        時代報告 2017年7期
        關(guān)鍵詞:通報部門考核

        樊未晨

        5月23日,國務(wù)院新聞辦公室(以下簡稱“國新辦”)公布2016年度新聞發(fā)布工作評估考核情況。評估考核的對象,是77個中央部門和單位、31個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

        在總共109個被評估對象中,外交部、國家發(fā)改委等10個中央部門,及上海、浙江等8個?。ㄊ校┍辉u為“優(yōu)秀”,另有國防部等10個部門和地區(qū)被評為“有特色”。

        這是國新辦第一次對外公布年度新聞發(fā)布工作評估考核結(jié)果。評估結(jié)果顯示,中國的新聞發(fā)布工作在過去的十多年進(jìn)步顯著,但仍然有一些問題亟待解決。

        好壞成績單

        國新辦的評估考核通報,分為三塊內(nèi)容,除了公布考核的結(jié)果以及交代如何進(jìn)行考核外,還有一塊內(nèi)容,是披露2016年新聞發(fā)布工作取得的進(jìn)展。

        從這份通報看,中國新聞發(fā)布的制度建設(shè)在進(jìn)一步推進(jìn)。2016年,共有44個部門、21個地區(qū)制定了相關(guān)規(guī)范性文件,占比57.8%。其中水利部等13個部門和江蘇省等9個地區(qū),自2014年以來每年都修訂、印發(fā)有關(guān)文件。

        通報稱,外交部等29個部門建立了例行新聞發(fā)布制度,在總共77個中央部門中占比37.7%。

        國新辦還公布了“4·2·1+N”新聞發(fā)布模式的執(zhí)行情況。這一模式指的是,與宏觀經(jīng)濟(jì)、民生關(guān)系密切和社會關(guān)注事項較多的部門,每季度至少舉行1次新聞發(fā)布會,每年4次;這些部門的負(fù)責(zé)人,每半年至少出席國新辦新聞發(fā)布會1次,每年2次;這些部門的主要負(fù)責(zé)人,每年至少出席國新辦新聞發(fā)布會1次;N是指發(fā)生重大社會關(guān)切和重大突發(fā)事件時,隨時召開新聞發(fā)布會。

        根據(jù)國新辦的通報,2016年,共有外交部、國家發(fā)改委等14個部門完成了“4·2·1+N”新聞發(fā)布模式工作要求,在77個中央部門中占比18.2%,另外超過80%的中央部門沒有完成工作要求。

        在新聞發(fā)言人的建設(shè)方面,截至2016年底,109個被考核對象都設(shè)立了新聞發(fā)言人,由廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,共計244位。其中60個部門、25個地區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),在確定新聞發(fā)言人方面有較明確的程序,占比78.9%;65個部門、27個地區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)為新聞發(fā)言人配備了專門團(tuán)隊,有新聞發(fā)布專項工作經(jīng)費支持,占比85.3%。

        2016年,國新辦共舉辦了126場新聞發(fā)布會,數(shù)量再創(chuàng)新高,相當(dāng)于新聞發(fā)言人制度建立初期2004年的兩倍。各地區(qū)、各部門分別舉辦新聞發(fā)布會1595場、938場,另外還舉辦吹風(fēng)會、集體采訪、記者沙龍等活動618場、1620場,總計舉辦新聞發(fā)布活動4897場。

        此外,新聞發(fā)布的內(nèi)容也有變化,更加注重議題設(shè)置,使其更加貼合黨和國家的中心工作、中央重要方針政策、經(jīng)濟(jì)形勢,以及社會輿論關(guān)注的熱點,重大政策解讀和熱點回應(yīng)都取得了積極進(jìn)展。

        “一把手”的出鏡率正在增加。2016年,國家發(fā)改委等22個部門“一把手”出席國新辦新聞發(fā)布會,外交部等15個部門“一把手”出席全國兩會記者會。兩者相加,在77個中央部門中占比48%。

        在突發(fā)事件和重大輿情的應(yīng)對上,各地區(qū)、各部門現(xiàn)在也變得更加主動。通報顯示,58個部門、31個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定了突發(fā)事件和熱點問題新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案,前者占比75.3%,后者占比100% ?!敖^大多數(shù)地區(qū)和部門能夠做到與實際處置工作同步開展新聞發(fā)布工作?!?/p>

        但新聞發(fā)布的問題仍然存在。比較突出的問題包括,一些部門和地區(qū)新聞發(fā)布議題設(shè)置能力亟待提高,發(fā)布效果欠佳;講成績進(jìn)展過多,回應(yīng)社會關(guān)切不夠;有些部門和地區(qū)發(fā)布數(shù)量過少;有些部門還沒有建立定時定點的例行新聞發(fā)布制度等。

        另外,國新辦的通報還指出,“ 一把手”與媒體面對面的互動仍然較少。在面對突發(fā)事件時,一些地區(qū)和部門還存在新聞發(fā)布不及時和不到位的問題。

        以評促建

        清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長史安斌,從2003年起一直擔(dān)任國新辦新聞發(fā)布專家咨詢委員會委員,參與了新聞發(fā)布制度的設(shè)計、新聞發(fā)言人的培訓(xùn)和新聞發(fā)布會效果的評估工作。

        他表示,事實上在2015年,國新辦就開展了首次政府部門新聞發(fā)布工作的評估考核,但由于種種原因,結(jié)果未能公布。他說,2016年 “國家級排行榜”的公布,標(biāo)志著中國政府新聞發(fā)布工作“實現(xiàn)了從體制機(jī)制建設(shè)、發(fā)言人培訓(xùn)和效果評估的全鏈條集成模式走向成熟”。

        這個全鏈條走到今天,用了十多年的時間,其間推動的因素有重大事件的發(fā)生,以及媒體形式升級的倒逼。而其所處的這個在轉(zhuǎn)型中矛盾疊加的時代,是新聞發(fā)布制度發(fā)展的一個大背景。

        中國新聞發(fā)布制度的全面鋪開,始于2003年。當(dāng)年春天爆發(fā)的“非典”疫情,因個別地方政府不如實和及時披露信息,影響了對疫情的判斷和應(yīng)對,釀成了惡果。新聞發(fā)布制度的建立,就是對這一現(xiàn)狀進(jìn)行反思的產(chǎn)物。

        在清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長史安斌看來,公開對新聞發(fā)布考核結(jié)果的另一個背景,是重啟輿論對新聞發(fā)布的關(guān)注,以及推動新聞發(fā)布工作的轉(zhuǎn)型升級。

        史安斌說,在前些年的快速發(fā)展后,在社交媒體崛起的背景下,政府的新聞發(fā)布工作近幾年進(jìn)入了“靜穩(wěn)期”。公眾和媒體對此產(chǎn)生了審美疲勞,關(guān)注度下降,這也導(dǎo)致一些政府部門和省市對新聞發(fā)布工作的重視程度有所降低,“國新辦牽頭開展評估工作恰逢其時”。

        史安斌稱,這次評估中反映出的問題,體現(xiàn)出不少部門和省市仍停留在原來的宣傳思維,認(rèn)為設(shè)了發(fā)言人,開了發(fā)布會,有了微博微信就萬事大吉了?!皩嶋H上,在傳播生態(tài)多元化的今天,政府部門要主動參與議程設(shè)置權(quán)、輿論主導(dǎo)權(quán)的爭奪。因此,開展常態(tài)性的評估和反饋機(jī)制,有助于用激勵機(jī)制,讓更多的政府部門和省市重視新聞發(fā)布工作?!?/p>

        史安斌建議,這樣的排行榜,將來要逐漸過渡到半年榜、季度榜、月度榜,甚至可以借助于大數(shù)據(jù)做到即時評估,“一場新聞發(fā)布會結(jié)束后,評估結(jié)果馬上公布”。

        北京大學(xué)國家戰(zhàn)略傳播研究院院長程曼麗認(rèn)為,這一次評估雖然指出了一些問題,但并沒有點名批評,“等于是以評促改,以評促建”。但將來形成制度后,就有可能批評,還可能對其進(jìn)行責(zé)任追究。

        “將來也有可能把網(wǎng)民的反映加進(jìn)來,因為網(wǎng)上的輿論越來越構(gòu)成一種壓力。”程曼麗說,2013年,在中國新聞發(fā)布整體推進(jìn)10周年時,北大組織了一次論壇,“好幾位(部委)發(fā)言人都提到,網(wǎng)上輿論對政府的新聞發(fā)布形成了一種倒逼?!倍獙W(xué)會和網(wǎng)民打交道,政府的語言和姿態(tài)都要發(fā)生改變。endprint

        猜你喜歡
        通報部門考核
        WTO/TBT 通報
        WTO/TBT 通報
        WTO/TBT 通報
        WTO/TBT 通報
        內(nèi)部考核
        童話世界(2020年10期)2020-06-15 11:53:22
        創(chuàng)新完善機(jī)制 做實做優(yōu)考核
        哪些是煤電部門的“落后產(chǎn)能”?
        能源(2017年9期)2017-10-18 00:48:28
        公立醫(yī)院 如何考核?
        醫(yī)改成功需打破部門藩籬
        7部門
        国产精品理论片在线观看| 亚洲精品无人区一区二区三区| 国产成av人在线观看| 国产极品少妇一区二区| 老师粉嫩小泬喷水视频90| 精品五月天| 一区二区三区精彩视频在线观看| 91久久综合精品久久久综合| 免费a级毛片18以上观看精品| 色爱区综合激情五月综合小说| 国产人成视频免费在线观看| 亚洲色图专区在线视频| 影音先锋中文字幕无码资源站| 伊人久久网国产伊人| 国产美女久久久亚洲综合| 女人av天堂国产在线| 亚洲欧洲精品无码av| 亚洲AV激情一区二区二三区| 人妻少妇中文字幕av| 欧美亚洲精品suv| 成年无码aⅴ片在线观看| 欧美成人a视频免费专区| 国产三级精品三级在线专区| 北条麻妃国产九九九精品视频 | 越南女子杂交内射bbwbbw| A阿V天堂免费无码专区| 日本午夜艺术一区二区| 国产伦精品免编号公布| 91av手机在线观看| 亚洲成人色黄网站久久| 无码av专区丝袜专区| 国产精品免费久久久久软件| 丰满人妻AV无码一区二区三区| 亚洲色图专区在线观看| 精品人妻无码视频中文字幕一区二区三区| 亚洲黄色免费网站| 国内国外日产一区二区| 凹凸国产熟女精品视频app| 天天做天天爱天天综合网| 初尝人妻少妇中文字幕在线| 日本中文一区二区在线观看|