高守國

【材料】

黨員的主體作用，是指黨員主體地位內(nèi)在要求在黨內(nèi)政治生活和黨的建設(shè)實踐活動中的能動和自覺表現(xiàn)。黨員不僅是黨的建設(shè)需要規(guī)范和制約的對象，更是具有自主性、能動性和創(chuàng)造性的行為主體，是權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的能動實踐者。圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)開展的一切活動，歸根結(jié)底都是黨員主體的實踐活動。我們黨90多年的奮斗歷史證明，黨要保持先鋒隊的性質(zhì)，肩負(fù)起歷史賦予的神圣使命，必須尊重黨員的主體地位，把黨員真正當(dāng)作黨的事業(yè)的主人，發(fā)揮廣大黨員的主體作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體，黨組織的活力需要通過黨員主體作用的發(fā)揮來體現(xiàn)。

黨員的主體作用主要表現(xiàn)在：黨員有明確的主體意識，積極參與黨內(nèi)事務(wù)及黨的管理活動，黨內(nèi)事務(wù)能夠充分體現(xiàn)黨員主體的意識，黨的建設(shè)的各項活動始終以黨員為主體來展開工作。然而由于歷史、體制、機(jī)制等多方面原因，當(dāng)前黨員的主體作用發(fā)揮還存在著不容忽視的問題。黨員主體一定程度上還主要是作為教育對象、管理對象、監(jiān)督對象、號召對象而存在，黨員尤其是一般黨員難以找到和認(rèn)同自己的主體地位作用。在對待黨員的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)黨員應(yīng)盡義務(wù)、忽視黨員應(yīng)有權(quán)利的傾向依然存在。從黨員主體自身來講，主體意識、主體能力也存在較大差距，一部分黨員對黨內(nèi)民主和黨員主體地位的認(rèn)識處于消極狀況，缺乏黨員主體應(yīng)有的使用意識、憂患意識、權(quán)利義務(wù)意識。

【試題】

按照市委要求，Q市市直機(jī)關(guān)將把發(fā)揮黨員的主體作用作為一項工作重點。在這方面，你認(rèn)為應(yīng)該做好哪些工作？把你的想法寫在下面。要求：切合實際，簡潔明了，不超過1000字。

【答案要點】

（1）圍繞增強(qiáng)黨員主體意識，開展黨員素質(zhì)提升工程。大力加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育和理論武裝工作，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨史，牢固掌握黨的基本理論、基本知識、基本路線、基本經(jīng)驗，推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，不斷提高黨員思想理論素質(zhì)和政治工作水平。采取經(jīng)常教育和集中教育相結(jié)合方式，激發(fā)市直機(jī)關(guān)黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強(qiáng)對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的使命感、責(zé)任感。重點宣傳本部門本行業(yè)的重大方針政策、深化改革措施和重要決策部署，統(tǒng)一思想，增進(jìn)共識，增強(qiáng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用、服務(wù)廣大群眾的自覺性和主動性。加強(qiáng)對黨員的權(quán)利意識和責(zé)任意識教育，組織開展黨員責(zé)任區(qū)、示范崗等活動，為黨員發(fā)揮作用、建功立業(yè)搭建平臺，促進(jìn)黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)中強(qiáng)化黨員意識。

（2）建立完善黨員發(fā)揮主體作用的長效機(jī)制。嚴(yán)格落實黨章規(guī)定的黨員八項權(quán)利和義務(wù)，落實《黨員權(quán)利保障條例》。根據(jù)尊重黨員主體地位需要，結(jié)合市直機(jī)關(guān)工作實際建立完善相關(guān)制度規(guī)定，形成保障黨員主體地位、發(fā)揮黨員主體作用的工作機(jī)制。健全黨內(nèi)公開制度，開辟黨員正確行使民主權(quán)利的渠道，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立黨委聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員制度，及時收集匯總黨員的意見建議和合理訴求。完善黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制，增強(qiáng)黨組織的親和力、凝聚力和號召力，提高黨員對黨組織的歸屬感。創(chuàng)新黨內(nèi)民主工作機(jī)制，建立高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的民主生活會、組織生活會制度和黨內(nèi)評議制度，開展各種形式的黨內(nèi)主題實踐活動，多途徑為黨員發(fā)揮作用提供機(jī)會。

（3）創(chuàng)新發(fā)揮黨員主體作用的方式方法。改變以往重服從輕自覺、重義務(wù)輕權(quán)利等傳統(tǒng)束縛，不斷創(chuàng)新工作方式方法，調(diào)動廣大黨員參與黨建、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。創(chuàng)新黨員教育管理方式，提高教育管理效果，積極探索有利于提高黨員意識、發(fā)揮主體作用的新的教育管理方式。根據(jù)行業(yè)和單位特點，不斷創(chuàng)新活動載體，開展諸如“先鋒工程”“黨員奉獻(xiàn)月”等以發(fā)揮黨員作用、服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的實踐活動，增強(qiáng)黨員主體意識和責(zé)任意識。endprint