摘要：農(nóng)業(yè)機械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的重要機具，加強農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用可以有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。近年來，農(nóng)業(yè)機械推廣工作不斷加速，農(nóng)民購買農(nóng)機的熱情上漲，在生產(chǎn)過程中機械使用率逐漸提高，但機械使用過程中由于一些不規(guī)范操作行為導(dǎo)致的安全事故也越來越多。文章總結(jié)了黃南州農(nóng)牧區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理工作中的常見問題，并提出了相應(yīng)的工作策略，希望能保障農(nóng)機使用的安全。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械；安全監(jiān)理；農(nóng)機使用安全

薩來加. 青海黃南州農(nóng)牧區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理常見問題與工作策略[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2017，37（20）：51.

加強農(nóng)業(yè)機械推廣和應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變生產(chǎn)理念是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的重點內(nèi)容。農(nóng)業(yè)機械可以應(yīng)用在播種、除草、施肥、整土、收割等環(huán)節(jié)中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械研究不斷深入的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)機械推廣工作也不斷發(fā)展，越來越多地區(qū)開始使用農(nóng)業(yè)機械發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。青海省黃南州以平地為主，推廣農(nóng)業(yè)機械具有一定優(yōu)勢，在農(nóng)牧區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，安全故障時有發(fā)生。

一、農(nóng)機安全監(jiān)理工作中的常見問題

在農(nóng)機安全過程中，為了將農(nóng)機安全目標(biāo)落實，必須要注重對農(nóng)機安全的監(jiān)理與考核，確保農(nóng)機安全工作順利推進。當(dāng)前農(nóng)機安全受到的重視程度越來越高，隨著農(nóng)業(yè)機械化進程不斷推進，黃南州積極加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作的部署，但在農(nóng)機安全監(jiān)理過程中依舊還存在一些問題。

1、農(nóng)機安全監(jiān)理意識沒有完全形成

農(nóng)機安全監(jiān)理是農(nóng)機推廣過程中的重點，隨著農(nóng)機不斷推廣，農(nóng)機的復(fù)雜程度越來越高，農(nóng)戶在使用農(nóng)機的過程中對各種機械設(shè)備的掌握不當(dāng)，出現(xiàn)誤操作的情況越來越多，農(nóng)機安全監(jiān)理工作迫在眉睫。在實際工作中，部分農(nóng)機安全監(jiān)理站工作人員的安全監(jiān)理意識比較淡薄，在農(nóng)機推廣過程中沒有形成配套的安全監(jiān)理體系，監(jiān)理工作沒有及時跟上農(nóng)機推廣工作，因此導(dǎo)致某些地區(qū)的農(nóng)戶在使用農(nóng)機過程中出現(xiàn)安全事故。

2、農(nóng)機安全監(jiān)理體系不夠健全

在農(nóng)機推廣過程中，不斷完善農(nóng)機安全監(jiān)理體系和管理機制是提高農(nóng)機使用安全的重要前提。當(dāng)前農(nóng)機安全監(jiān)理站在農(nóng)機安全監(jiān)管過程中沒有形成統(tǒng)一的工作標(biāo)準，沒有重視農(nóng)機安全監(jiān)理體系的構(gòu)建，對于農(nóng)機推廣過程中安全教育普及程度不高，最終影響農(nóng)機使用安全水平。

3、農(nóng)機安全監(jiān)理人員綜合水平不高

農(nóng)機安全監(jiān)理工作是一項系統(tǒng)性工作，要求管理人員具有責(zé)任心、耐心、細心，對農(nóng)機推廣過程中的安全問題進行防范、處理。從當(dāng)前實際情況來看，農(nóng)機安全監(jiān)理人員缺乏系統(tǒng)性管理意識，在農(nóng)機安全監(jiān)理過程中出現(xiàn)思想松懈、監(jiān)理放松的情況。同時，農(nóng)機安全監(jiān)理工作的覆蓋范圍不廣，尤其是一些比較偏遠的地區(qū)，農(nóng)機安全監(jiān)理幾乎流于形式，導(dǎo)致農(nóng)機使用過程中安全問題頻發(fā)。

二、農(nóng)機安全監(jiān)理工作策略建議

1、強化農(nóng)機安全監(jiān)理意識

業(yè)務(wù)規(guī)范化與工作制度化是農(nóng)機安全監(jiān)理工作中的重要前提，在農(nóng)機推廣過程中要同步進行農(nóng)機安全監(jiān)理，防止兩者之間形成時間差，導(dǎo)致安全監(jiān)理滯后。例如在拖拉機、聯(lián)合收割機推廣過程中，嚴格按照規(guī)定和相關(guān)程序辦理拖拉機和聯(lián)合收割機牌證業(yè)務(wù)，對不符合要求與標(biāo)準的農(nóng)戶禁止上牌，依法打擊非法制作登記證書、牌證等行為。在農(nóng)機推廣過程中要實行嚴格的考試制度，獲得操作證書的農(nóng)戶才可以進行農(nóng)機操作。強化農(nóng)機安全監(jiān)理意識要從根本做起，與農(nóng)機推廣工作實現(xiàn)統(tǒng)一和同步發(fā)展[1]。

2、不斷健全農(nóng)機安全監(jiān)理工作機制

在農(nóng)機推廣過程中，安全監(jiān)理是十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。農(nóng)機安全監(jiān)理包括兩個方面的內(nèi)容：對農(nóng)機生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全進行監(jiān)管，提高農(nóng)機質(zhì)量和安全性能，減少使用過程中的安全事故；對農(nóng)戶進行相關(guān)教育，引導(dǎo)農(nóng)戶學(xué)會正確使用機械，對農(nóng)戶使用機械過程中的一些不規(guī)范行為進行遏制，落實到具體工作中包括三個方面：

（1）落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制

積極爭取黃南州以及上級政府的重視和支持，將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作列入政府工作目標(biāo)管理考核范疇中，對農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督管理，簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)制造過程中的安全隱患降到最低。堅持“誰主管、誰負責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”的原則，確保農(nóng)機質(zhì)量滿足要求。

（2）轉(zhuǎn)變農(nóng)民教育方式

農(nóng)機安全宣傳教育是農(nóng)機安全監(jiān)理的重要環(huán)節(jié)，可以有效提高廣大農(nóng)民法制觀念，增強農(nóng)民安全意識。針對當(dāng)前很多農(nóng)戶文化水平、法律意識、安全意識不高的現(xiàn)象，可以開展多種形式的教育，例如結(jié)合手機短信進行安全教育、開展廣播電視和新聞報紙宣傳等，循序漸進地引導(dǎo)農(nóng)戶形成安全意識；組織農(nóng)戶進行集中學(xué)習(xí)，尤其是一些新購機用戶，需要觀看農(nóng)機安全知識錄像，用實例對農(nóng)戶進行警示教育，提高農(nóng)戶的法律意識和安全生產(chǎn)意識，引導(dǎo)他們在日常生產(chǎn)過程中學(xué)會正確使用機械，減少誤操作帶來的安全事故。

（3）建立統(tǒng)一的管理機制

在農(nóng)機安全監(jiān)理過程中，為防止農(nóng)機安全監(jiān)理工作出現(xiàn)管理信息傳遞不暢的問題，在具體工作中應(yīng)該要積極加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理體制的完善，建立層次分明的農(nóng)機安全監(jiān)理體系，各級政府之間形成聯(lián)動機制，實現(xiàn)縱向管理，在統(tǒng)計部門中要實現(xiàn)科學(xué)化橫向管理，對農(nóng)機安全監(jiān)理工作中的各種問題進行協(xié)調(diào)，不斷提高農(nóng)機安全監(jiān)理工作質(zhì)量。

3、提高農(nóng)機安全監(jiān)理人員綜合水平

農(nóng)機安全監(jiān)理人員的綜合水平直接影響農(nóng)機安全監(jiān)理水平，在實際工作中農(nóng)機安全監(jiān)督站應(yīng)該要加強對安全監(jiān)理人員的教育和培養(yǎng)，要積極加強技術(shù)培養(yǎng)，引進更多專業(yè)性人才，發(fā)揮其工作主動性和能動性，對農(nóng)機推廣過程中的一些技術(shù)安全問題進行發(fā)現(xiàn)和解決。還要加強思想道德素養(yǎng)培養(yǎng)，提高其工作責(zé)任心、使命感，加強農(nóng)機安全監(jiān)理人員對農(nóng)機安全監(jiān)理工作的認知，對其工作任務(wù)進行安排和規(guī)劃，使其深入到基層，對農(nóng)戶進行教育，將農(nóng)機安全監(jiān)理工作落實。

參考文獻

[1] 伏玉霞. 關(guān)于農(nóng)機安全監(jiān)理工作探討[J]. 時代農(nóng)機，2016（10）.endprint