李正榮

奮力開創(chuàng)威寧百姓富生態(tài)美新未來

李正榮

堅持以黨建為統(tǒng)領，突出大扶貧、大安全、大發(fā)展三大戰(zhàn)略任務，推動省十二次黨代會精神在威寧落地生根，努力把威寧建成中國休閑度假旅游基地、中國南方馬鈴薯種植基地、中國中藥材種植基地、南方高原生態(tài)蘋果基地、貴州綠色能源基地和云貴川毗鄰地區(qū)的重要節(jié)點城市。

一、要在貫徹精準方略中決勝脫貧攻堅

深入實施大扶貧戰(zhàn)略行動，扎實開展脫貧攻堅“五攻五比”活動，確保如期打贏脫貧攻堅這場輸不起的硬仗。加大7個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個極貧村的脫貧攻堅力度，啃下“硬骨頭”、攻克“決戰(zhàn)點”，堅決打贏極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)極貧村脫貧攻堅戰(zhàn)。要精準推進產業(yè)脫貧，以現代山地高效農業(yè)理念為引領，以園區(qū)建設為抓手，以戶戶有增收項目、人人有脫貧門路為目標，堅決打贏產業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)，確保今年計劃減貧目標實現。要狠抓易地扶貧搬遷，統(tǒng)籌解決好“怎么搬”和搬出來后“怎么辦”兩個問題，解除搬遷群眾的后顧之憂，使他們“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。加快推動威寧由教育大縣向教育強縣轉變，實現“校校完善、總體跨越”目標，將遷建民族中學和職業(yè)中學，新改建15所城區(qū)中小學、81所農村中小學、89所城鄉(xiāng)幼兒園，爭創(chuàng)兩所省級示范高中。進一步優(yōu)化中小學布局，逐步推進高中集中到縣城、初中集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小學集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村、邊遠地區(qū)保留教學點，使學校分布與學齡人口變化相適應、與當地群眾的要求相適應。完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，在縣城區(qū)域打造15分鐘醫(yī)療服務圈，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造30分鐘醫(yī)療服務圈。不斷完善社會保障體系建設，深入實施“大安全”戰(zhàn)略，持續(xù)加強安全生產和維護穩(wěn)定工作，不斷提高群眾的安全感、幸福感、獲得感。

二、要在推動追趕跨越中同步全面小康

進一步強化綠色發(fā)展理念，深入推進供給側結構性改革，推動工業(yè)、農業(yè)和第三產業(yè)全面轉型升級，在趕中加速，在轉中跨越，在改中突破，奮力推動經濟社會發(fā)展實現新跨越。加快推進農業(yè)現代化。圍繞“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”目標，壯大“板塊經濟區(qū)”，著力在區(qū)域化、品牌化、標準化、園區(qū)化、產業(yè)化上下工夫，以“鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建農業(yè)園區(qū)”為平臺，努力把威寧建成綠色農產品大縣，打造全國馬鈴薯轉型發(fā)展、助力脫貧的高地。加快推進新型工業(yè)化。加大傳統(tǒng)產業(yè)改造升級力度，加快引進戰(zhàn)略性新興產業(yè)、勞動密集型產業(yè)的大項目、好項目，做大做強威寧經開區(qū)，全面提升新型工業(yè)化水平，力爭2020年產值達300億元以上；新型能源裝機達300萬千瓦以上。加快推進旅游產業(yè)化。按照“一城兩軸四區(qū)”規(guī)劃，以草海為龍頭，以百草坪、板底旅游線路為重點，加快精品旅游景區(qū)、精品旅游線路和旅游基礎設施建設，提高旅游接待服務能力，推動威寧旅游井噴式增長。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。堅持“大縣大城”引領城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加大棚戶區(qū)改造力度，力爭縣城達30萬人口以上、城鎮(zhèn)化率達50%以上。持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生城市成果，努力創(chuàng)建全國文明城市。加強農村土坯房抗震改造和美麗鄉(xiāng)村建設，深入實施“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”建設，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建覆蓋100%的行政村。抓好基礎設施建設大會戰(zhàn)。加快推進草海機場、都香高速公路威寧段建設，力爭盡早啟動威宣高速公路、威寧至彝良高速公路和威寧至會澤一級公路建設；加快骨架路網和農村公路循環(huán)路網規(guī)劃建設，著力構建“六橫六縱十五聯八支”路網建設，實現農村公路循環(huán)成網，形成以縣城為中心“90分鐘經濟圈”；加快推進一批骨干水源工程建設進度。全面深化改革開放。以“四個有利于”為標準，以經濟體制改革為龍頭，落實“三去一降一補”五大任務，全面推廣“塘約經驗”，統(tǒng)籌抓好農村綜合改革、“三變”改革、金融扶貧、投融資體制和旅游業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設等重點事項改革，協同推進其他各方面改革，狠抓改革方案落地見效。

三、要在堅守兩條底線中開創(chuàng)百姓富生態(tài)美新未來

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，加快發(fā)展綠色經濟，著力建造綠色家園，建立健全綠色制度，大力構筑綠色文化，堅決打贏事關威寧長遠發(fā)展的生態(tài)建設持久戰(zhàn)。全力推進以石漠化綜合治理為重點的生態(tài)修復工程和以林業(yè)、水土保持為重點的生態(tài)建設工程，確保2020年完成治理石漠化150平方公里，綠化造林260萬畝，森林覆蓋率達60%以上。搶抓省市統(tǒng)籌治理草海的機遇，堅持“治建管改”要求，加快推進草海生態(tài)保護與綜合治理“六大攻堅戰(zhàn)”和“三大平臺”建設，確保草海生態(tài)保護與綜合治理盡快取得重大突破，成為貴州建設國家級生態(tài)文明建設試驗區(qū)的標志性工程。全面推行河長制，加強三岔河、可渡河、牛欄江、洛澤河等境內污染防治，切實構建“兩江”上游生態(tài)屏障。推進城鄉(xiāng)污水處理設施和垃圾收運系統(tǒng)建設，加大楊灣橋水庫周邊污染源頭的環(huán)境整治，保護好城鄉(xiāng)飲用水源，努力打造生態(tài)保護、綠色發(fā)展高地。

四、要在全面從嚴治黨中營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài)

堅決落實全面從嚴治黨主體責任，從嚴從實加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。牢固樹立“四個意識”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅認真開展黨內政治生活，堅持不懈抓好思想理論武裝，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育，千方百計轉作風樹形象、優(yōu)環(huán)境聚人氣、破瓶頸聚要素。堅持“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”，深入開展“三進三增”活動，堅持“54321”結對幫扶，實現貧困戶聯系幫扶全覆蓋。開展法治、德治、自治“三治”管理，建立村民自我管理委員會、組建“十戶一體”，借鑒“塘約經驗”，強化村級內部治理結構，不斷創(chuàng)新和加強農村社會治理，促進農村抱團脫貧；加強基層辦公陣地、服務平臺、村級集體經濟三大建設，全面完成478個村級組織活動場所規(guī)范化建設任務，不斷增強村級組織服務功能；加強“三支隊伍”建設，摸著良心、出于公心、不忘初心，嚴格落實“四位一體”從嚴管理干部機制，在政治上、工作上、生活上關心愛護基層干部，努力把基層組織建設成為開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美新未來的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

（作者單位：中共威寧縣委辦公室）

責任編輯：陳正源