黃德林

從三個視角精準把握省第十二次黨代會報告核心要義

黃德林

貴州省第十二次黨代會召開以來，全省上下掀起了學(xué)習(xí)貫徹黨代會報告精神的熱潮。到目前為止，已有大量的報告和文章，暢談學(xué)習(xí)體會，并從不同的角度對黨代會報告精神做出闡發(fā)。我作為一名社會科學(xué)工作者，想從理論、實踐、創(chuàng)新三個視角，對把握黨代會報告精神談三點學(xué)習(xí)體會。

一、理論視角

黨代會報告開宗明義：“牢記囑托、不忘初心，走好新的長征路”，說明“沒有革命的理論，就沒有革命的行動”，理論是行動的先導(dǎo)，貴州發(fā)展必須牢記習(xí)近平總書記視察貴州時，對貴州未來發(fā)展的指引與囑托。習(xí)近平總書記當(dāng)時針對貴州實際，對貴州發(fā)展提出要求和指明了方向，即堅持科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、搶抓機遇、用好中央政策、發(fā)揮自身優(yōu)勢，旨在努力做到又好又快發(fā)展。為此，時任中共貴州省委書記的栗戰(zhàn)書同志表示,“習(xí)近平同志的講話高瞻遠矚,有很強的思想性和指導(dǎo)性,他對貴州工作的肯定,是對我們極大的鞭策和激勵。他的重要講話為貴州工作進一步指明了方向和路子。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,緊密結(jié)合貴州實際貫徹落實”。可以說，習(xí)近平總書記系列重要講話，不僅為貴州發(fā)展明確了目標(biāo)、路徑，而且還進一步確立了科學(xué)方法。習(xí)近平總書記對貴州工作做出的重要指示，之所以能起到鞭策與鼓舞的作用，這是由系列重要講話理論品格決定的。從哲學(xué)觀看，“走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路”強調(diào)貴州必須牢記貧困落后主要矛盾和加快發(fā)展主要任務(wù)，真正做到把腳踏實地、因地制宜、立足現(xiàn)實作為貴州發(fā)展的唯物哲學(xué)理念；從經(jīng)濟觀看，“守底線、走新路”是對貴州省情實際和后發(fā)趕超時代特征的精準把握，說明貴州要更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加重視發(fā)展展現(xiàn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),更加注重推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,為貴州未來發(fā)展和生態(tài)建設(shè)指明了前進航向，這與馬克思主義尤其是突出了生產(chǎn)力對社會發(fā)展的決定性作用的理論原則是一致的；從社會發(fā)展觀看，貴州已經(jīng)進入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段，努力保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康又好又快發(fā)展,讓人民群眾有更踏實、更幸福的獲得感。突出強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

二、實踐視角

黨代會報告明確指出：“五年的發(fā)展實踐告訴我們，夢在前方，路在腳下，事在人為!”這充分說明習(xí)近平總書記系列重要講話為貴州未來發(fā)展指明了方向，同時為貴州發(fā)展提供了行動指南，是我們工作的“主心骨”和“定盤星”。

2011年5月，針對貴州發(fā)展，習(xí)近平總書記系列重要講話主要突出強調(diào)，貴州要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力做到又好又快發(fā)展。2013年7月，針對貴州發(fā)展，習(xí)近平總書記系列重要講話主要突出強調(diào)，貴州要走向生態(tài)文明新時代，加強生態(tài)文明建設(shè)。2015年7月，針對貴州發(fā)展，習(xí)近平總書記系列重要講話主要突出強調(diào)，貴州要協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。

2016年，貴州推動“三去一降一補”五大任務(wù)有力有效落實；6個貧困縣、60個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,1500個貧困村退出；大數(shù)據(jù)電子信息制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長71.3%,軟件和信息服務(wù)業(yè)收入增長35%,電子商務(wù)交易額增長30%。實施一批“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造、智能制造項目,大數(shù)據(jù)與三次產(chǎn)業(yè)加快融合。實施政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”攻堅會戰(zhàn),省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺上線運行,省市兩級481個運用系統(tǒng)遷入“云上貴州”。著力加強污染防治、著力加強重點生態(tài)工程建設(shè)、著力完善綠色制度、著力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),綠色經(jīng)濟“四型”產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重達到33%。貴州省人民政府2017年《政府工作報告》明確指出，今后貴州必須努力走出一條速度快、質(zhì)量高、百姓富、生態(tài)美的綠色發(fā)展新路。

在貴州與全國同步建成小康社會的實踐中，不斷深化對習(xí)近平總書記視察貴州系列重要講話精神的理解與實踐。黨代會報告確定的貴州未來發(fā)展目標(biāo)，其實就是貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州時，對貴州要求的體現(xiàn)。就貴州與全國同步建設(shè)小康社會而言，要保障和改善民生，最主要的是打好脫貧攻堅戰(zhàn)。全面建成小康社會，是一個沒有貧困地區(qū)和貧困人口的社會。要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福。

三、創(chuàng)新視角

創(chuàng)新不是為了標(biāo)新立異，而是為了解決實際問題。要使創(chuàng)新有效地改造客觀世界和主觀世界，就必須理論聯(lián)系實際，走一條符合貴州實際的發(fā)展道路。2015年7月，習(xí)近平總書記在視察貴州重要講話中,要求我們協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。這是創(chuàng)新理論在實踐中的具體應(yīng)用，貴州發(fā)展不能總跟在別人的后面，應(yīng)當(dāng)“走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路”。按照習(xí)近平總書記對貴州發(fā)展的囑托，黨代會報告明確了今后五年貴州的主要任務(wù)就包括“全面深化改革開放創(chuàng)新”的內(nèi)容。黨代會報告指出：“堅持走差異化創(chuàng)新路子”，正是“走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路”的實踐體現(xiàn)。貴州應(yīng)當(dāng)下好創(chuàng)新“先手棋”，以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)實施區(qū)域科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。創(chuàng)新的過程不僅是堅持解放思想、實事求是的過程，而且也是與時俱進、開拓進取的過程。習(xí)近平總書記系列重要講話強調(diào)，中央關(guān)于全面深化改革的各項部署同貫徹落實新發(fā)展理念是貫通的，對中央改革方案中的原則性要求，可以結(jié)合實際進一步具體化。貴州未來五年要實現(xiàn)“決勝脫貧攻堅、同步全面小康、開創(chuàng)多彩貴州新未來”三大目標(biāo)，從來沒有像目前這樣的好條件、好機遇，但也從來也沒遇到過像今天這樣多的新情況、新問題。這就需要我們有創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法，結(jié)合貴州實際，以習(xí)近平總書記對貴州的囑托為指引，研究貴州新情況、解決貴州新問題，實現(xiàn)貴州新跨越。黨代會報告提出“四大新跨越”，即實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新跨越、實現(xiàn)民生改善新跨越、實現(xiàn)體制改革新跨越和實現(xiàn)社會治理新跨越。只有實現(xiàn)貴州新跨越，才能開創(chuàng)貴州新未來。同時，在確定目標(biāo)后，我們只有通過戰(zhàn)略行動，才能實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，黨代會報告提出推進“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略行動，可以說這是我省踐行新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇。黨代會進一步明確，推動戰(zhàn)略行動的內(nèi)生源動力來自改革、開放、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。正如黨代會報告明確指出：“越是欠發(fā)達地區(qū)，越要深化改革、擴大開放、加強創(chuàng)新，不斷激發(fā)內(nèi)生源動力、引入外部生產(chǎn)力、增強核心競爭力?！?/p>

（作者系貴州省社會科學(xué)院社會研究所所長、研究員）

責(zé)任編輯：謝義飛