文/通訊員 劉彥君 本刊記者 蔣曉麗

新鄉(xiāng)市：以知識產(chǎn)權支撐自創(chuàng)區(qū)發(fā)展

文/通訊員 劉彥君 本刊記者 蔣曉麗

建設鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是黨中央支持河南創(chuàng)新發(fā)展的又一項重大戰(zhàn)略部署。河南省委省政府對此高度重視，出臺了一系列支持政策和措施，對加快自創(chuàng)區(qū)建設進行安排部署并提出具體要求。一段時間以來，新鄉(xiāng)市知識產(chǎn)權局圍繞中心工作，積極融入自創(chuàng)區(qū)建設，為探索完善自創(chuàng)區(qū)知識產(chǎn)權相關工作，促進自創(chuàng)區(qū)進一步提升自主知識產(chǎn)權和核心競爭力，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域創(chuàng)新方面充分發(fā)揮引領示范作用，組織開展了一系列具有針對性的創(chuàng)新性工作。

知識產(chǎn)權形勢喜中有憂

新鄉(xiāng)市知識產(chǎn)權專利申請和授權喜中有憂。2017年1－6月份，新鄉(xiāng)市專利申請總量3 576件，其中發(fā)明專利申請936件，與2016年同期相比增長1%左右，與鄭州增幅61%、洛陽增幅38%，全省平均增幅達到20%的情況相比，新鄉(xiāng)上半年專利申請量差距較大。專利授權總數(shù)1 867件，同比增長9.8%；其中授權發(fā)明專利279件，同比增長19.2%。截止6月底，全市有效發(fā)明總數(shù)1 627件，萬人有效發(fā)明專利為2.86件，比2016年底上升0.34%。

專利支持政策持續(xù)優(yōu)化。2017年6月份，新鄉(xiāng)市知識產(chǎn)權局修訂出臺了《新鄉(xiāng)市專利資助獎勵暫行辦法》，初步建立了發(fā)明專利申請、授權獎勵、年費資助、國外專利資助及專利質(zhì)押融資、專利保險、知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)獎勵、專利獎配套獎勵、服務機構獎勵等較為全面系統(tǒng)的知識產(chǎn)權支持政策體系。同時出臺了《新鄉(xiāng)市重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權評議暫行辦法》，為新鄉(xiāng)市經(jīng)濟科技發(fā)展提供服務和支撐。

新鄉(xiāng)市知識產(chǎn)權局積極推進知識產(chǎn)權運營中心建設。根據(jù)知識產(chǎn)權強省建設及鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)的相關政策，積極推進在高新區(qū)建設知識產(chǎn)權運營中心，申報材料已報送國家局。

同時，新鄉(xiāng)市知識產(chǎn)權專利保險工作取得突破。自新鄉(xiāng)市獲批國家專利保險試點城市以來，新鄉(xiāng)市知識產(chǎn)權積極探索，在專利執(zhí)行保險產(chǎn)品的基礎上，與平安財險新鄉(xiāng)分公司探索推出的《專利被侵權損失保險》，除了包含現(xiàn)有《專利執(zhí)行保險》中的調(diào)查費用和法律費用外，還增加了直接損失保險，即當法院判決后，由保險公司對投保的專利權人先行進行賠付。目前，已有65件專利投保該專利保險，保障金額達500余萬元。

知識產(chǎn)權執(zhí)法和維權援助成效顯著

新鄉(xiāng)市知識產(chǎn)權年度考核成績顯著提升。在2016年度全國專利行政執(zhí)法工作績效考核中，新鄉(xiāng)市位居第17名，知識產(chǎn)權維權援助與舉報投訴工作績效考核中名列第20名，2項考核在河南省均排名第一。

積極開展專利行政執(zhí)法工作。在專利侵權糾紛案件方面，新鄉(xiāng)市知識產(chǎn)權協(xié)助浙江省維權援助中心處理案件61件，自身立案處理4件，做出專利侵權咨詢意見20余份，專利假冒案件166件，參加省中院應訴3起，并配合省高院至江西贛州進行現(xiàn)場勘驗。

積極推進晉冀魯豫11地市執(zhí)法協(xié)作。新鄉(xiāng)市知識產(chǎn)權局參加了在邢臺召開了執(zhí)法協(xié)作會議，在會上達成了聯(lián)合開展專利執(zhí)法工作的共識，并將相關情況報告國家知識產(chǎn)權局，國家知識產(chǎn)權局也原則上同意了該做法。

扎實開展知識產(chǎn)權維權援助工作。今年以來，新鄉(xiāng)市知識產(chǎn)權維權援助與舉報投訴中心積極開展維權援助活動，依托國家知識產(chǎn)權局專利局專利審查協(xié)河南中心對新鄉(xiāng)市中科科技有限公司進行專利微導航工作，突破了美國在中國的專利圈地封鎖；為科隆集團國外投資建廠前對相關領域做了專利預警分析，企業(yè)在獲知要生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)存在侵權風險后，及時調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略，避免了重大損失；在中國2017百泉藥交會現(xiàn)場設立知識產(chǎn)權維權援助站，主動開展專利維權咨詢活動。

知識產(chǎn)權宣傳培訓活動豐富多彩

精心謀劃“4.26知識產(chǎn)權宣傳周”活動。一是舉辦了知識產(chǎn)權辯論賽。4月23日，新鄉(xiāng)市知識產(chǎn)權局主辦，河南師范大學法學院（知識產(chǎn)權學院）承辦的新鄉(xiāng)市第一屆“牧野新知杯”知識產(chǎn)權辯論賽成功舉行。比賽由高校知識產(chǎn)權領域?qū)＜依蠋煋卧u委。圍繞“肖像權是不是知識產(chǎn)權”等題目進行精彩辯論，經(jīng)過激烈的角逐，河南科技學院代表隊、新鄉(xiāng)學院代表隊分別獲得團體特等獎和一等獎，河南師范大學代表隊、新鄉(xiāng)職業(yè)技術學院代表隊獲得二等獎。二是河南師范大學知識產(chǎn)權學院掛牌成立。4月26日，河南師范大學知識產(chǎn)權學院、河南省知識產(chǎn)權培訓基地揭牌儀式在河南師范大學舉行，河南知識產(chǎn)權局劉懷章局長和國內(nèi)著名知識產(chǎn)權專家吳漢東教授參加活動并作專題講座。河南師范大學知識產(chǎn)權學院是全國第31所掛牌的知識產(chǎn)權學院，對推動新鄉(xiāng)知識產(chǎn)權人才的培養(yǎng)具有重要意義。三是4月26日當天，市知識產(chǎn)權局聯(lián)合河南師范大學、新鄉(xiāng)市中級人民法院在新鄉(xiāng)市人民公園舉辦了普法宣傳活動?，F(xiàn)場發(fā)放宣傳材料千余份，現(xiàn)場回答了部分市民提出的知識產(chǎn)權相關問題。

積極開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識產(chǎn)權宣講活動。為充分發(fā)揮知識產(chǎn)權工作對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的支撐作用，市知識產(chǎn)權局與延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)密切合作，共同舉辦了知識產(chǎn)權運用與保護培訓班，特地從北京邀請了知識產(chǎn)權領域?qū)＜覍@區(qū)內(nèi)企業(yè)進行知識產(chǎn)權專題講座，面對面進行交流與輔導，現(xiàn)場發(fā)放知識產(chǎn)權相關知識手冊及宣傳材料。

加強中小學生知識產(chǎn)權普及教育工作。5月18日至19日，河南省中小學知識產(chǎn)權普及教育巡講團走進新鄉(xiāng)市第二中學、第三中學、第十一中學和第十二中學進行了宣講，四所學校近一千名師生參加了此次巡講活動。同時，新鄉(xiāng)局積極開展示范基地和第5批實驗基地的申報工作。推薦鐵路第一小學申報了示范基地，正在組織第5批實驗基地的申報和遴選工作。

未來，新鄉(xiāng)市知識產(chǎn)權將加大政策宣講和知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)，切實提升創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權意識，進一步提升專利申請的數(shù)量和質(zhì)量。加快知識產(chǎn)權運營中心建設，推動駐新高校、科研院所規(guī)范專利管理和運營，促進專利成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加快知識產(chǎn)權強企培育，推動企業(yè)知識產(chǎn)權貫標認證。開展專利導航預警工作，積極申建專利導航產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)。積極推動鄭洛新及輻射區(qū)知識產(chǎn)權聯(lián)盟建設工作。開展專利質(zhì)押融資和專利保險工作。繼續(xù)推進專利保險工作，舉辦銀行與企業(yè)對接會。晉冀魯豫11地市聯(lián)合開展假冒專利執(zhí)法檢查專項行動。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)維權援助工作站建設，切實提升維權援助工作效果和能力。