梁嘉熙

摘 要：經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，中國(guó)工業(yè)制造取得空前的突破性發(fā)展，工業(yè)制造的發(fā)展必然帶來(lái)大量廢水排放，對(duì)環(huán)境造成污染，為了加大對(duì)廢水的治理，中國(guó)從20世紀(jì)70年代開(kāi)始著手對(duì)廢水環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作，發(fā)展至今，雖然取得一定成效，但是仍然存在不完善之處，究其原因何在？我們又該如何著手去進(jìn)行改進(jìn)。

關(guān)鍵詞：廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)；質(zhì)量問(wèn)題；

一、廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)

廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)就是針對(duì)廢水的質(zhì)量和未來(lái)變化趨勢(shì)的各種環(huán)境因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估和分析、解釋，并通過(guò)對(duì)相關(guān)行為進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和控制，促使廢水向更好方向發(fā)展的整個(gè)過(guò)程。

廢水環(huán)境的監(jiān)測(cè)是由專業(yè)職能部門著手測(cè)定的，主要包括政府事業(yè)部門、法律允許的學(xué)?？蒲袉挝缓筒糠趾戏ǖ拿駹I(yíng)類監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；進(jìn)行廢水環(huán)境的監(jiān)測(cè)有一定的程序，首先由職能部門接受任務(wù)，隨后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集資料和監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定，然后根據(jù)制定的監(jiān)測(cè)計(jì)劃選取出具有代表意義的地點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化布點(diǎn)，在所選取的地點(diǎn)進(jìn)行樣品的采集，并將樣品帶回實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行保存和預(yù)處理，進(jìn)行測(cè)試分析，將所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后做出綜合的評(píng)價(jià)，最后根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行廢水處理測(cè)試，預(yù)測(cè)廢水的變化趨勢(shì)，根據(jù)分析出來(lái)的環(huán)境數(shù)據(jù)制定出可以進(jìn)行廢水處理優(yōu)化的實(shí)際措施，并將分析數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)，為以后的研究提供依據(jù)。可見(jiàn)，廢水環(huán)境測(cè)試的最終目的是為了能夠?qū)U水進(jìn)行優(yōu)化處理，改善水環(huán)境。

二、廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量問(wèn)題及其原因

1.廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量缺乏有效的監(jiān)督

首先，缺乏完善的法律監(jiān)督機(jī)制。我國(guó)的廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)具有相對(duì)于其它部門的獨(dú)立性和隱蔽性，同時(shí)也有著相對(duì)于其它部門的權(quán)威性，廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在我國(guó)的起步晚，到70年代才開(kāi)始，實(shí)驗(yàn)室也是到80年代中期才開(kāi)始建設(shè)，因?yàn)閺U水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作程序紛繁復(fù)雜，監(jiān)測(cè)起來(lái)難度大，要制定完善的監(jiān)督機(jī)制也不是一時(shí)半刻的事情，國(guó)家一直重視廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展，卻忽視了監(jiān)測(cè)工作監(jiān)督機(jī)制的建立，直接導(dǎo)致具體的監(jiān)督機(jī)制尚沒(méi)有完全形成。

其次，缺乏有效的監(jiān)督人群去支持監(jiān)督機(jī)制的形成。國(guó)家政府機(jī)構(gòu)中有效的監(jiān)督群體是人民代表大會(huì)，但是人數(shù)有限，國(guó)家廢水環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作也已經(jīng)進(jìn)行學(xué)?；兔褶k化了，所以他們的監(jiān)督也是心有余而力不足，而人民群眾和媒體才是真正廣泛而有效的監(jiān)督群體，但是他們對(duì)于廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作可以說(shuō)是一竅不通，無(wú)法進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的監(jiān)督，所以，缺乏有效的監(jiān)督群體去支持監(jiān)督機(jī)制的建立。

2.廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員的專業(yè)素質(zhì)平均化程度偏低

廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員的專業(yè)素質(zhì)高低直接決定了廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是一件技術(shù)性含量很高的工作，其工作人員一定要經(jīng)過(guò)專業(yè)化的培訓(xùn)，也需要有相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)，才能夠精確分析出廢水的成分，并能將分析結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)化。但是，在實(shí)際的廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量工作中，人才的專業(yè)管理卻是從07年才開(kāi)始從法律上去著手，行業(yè)專業(yè)人才沒(méi)有前期的儲(chǔ)備，后期需求又大，造成行業(yè)人才濫竽充數(shù)、素質(zhì)參差不齊。

3.廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量管理體系未貼合我國(guó)工業(yè)制造的實(shí)際

我國(guó)是工業(yè)制造大國(guó)，而且地域跨度大，各種制造工廠繁多，排放的污水量大、分布廣，廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作具有共性，但是依據(jù)地域性和工業(yè)類別的差異性，廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作也應(yīng)該具有差異化，例如，長(zhǎng)江中下游工業(yè)集群分布，廢水排放量大，直流大海，其廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量要求力度應(yīng)該相對(duì)于內(nèi)地偏大，但是國(guó)家的廢水監(jiān)測(cè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)卻是統(tǒng)一的。

三、加強(qiáng)廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)的處理措施

1.樹(shù)立全員參與理念

環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過(guò)程涉及到監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的每個(gè)工作崗位，從采購(gòu)到管理，從合同評(píng)審到現(xiàn)場(chǎng)采樣，從實(shí)驗(yàn)室分析到數(shù)據(jù)綜合評(píng)價(jià)。由于以往質(zhì)量管理的局限性，往往只有實(shí)驗(yàn)室人員和質(zhì)管人員的質(zhì)量意識(shí)較強(qiáng)，其他崗位人員的意識(shí)則相對(duì)淡薄，這種局面如不改變，很難實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過(guò)程質(zhì)量管理。

2.建立健全質(zhì)量管理體系

監(jiān)測(cè)質(zhì)量的保證，需要一個(gè)科學(xué)完整的管理體系，以技術(shù)文件的形式，對(duì)各個(gè)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工作部門，對(duì)實(shí)驗(yàn)的環(huán)境和條件，對(duì)每個(gè)工作崗位和監(jiān)測(cè)管理者的職責(zé)和行為進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)測(cè)質(zhì)量的管理，說(shuō)到底就是監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系的建立、持續(xù)改進(jìn)和嚴(yán)格施行。因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要依據(jù)《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》建立符合本單位要求的質(zhì)量管理體系，在包括監(jiān)測(cè)方案制定、樣品采集、原始記錄、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)處理、報(bào)告編寫(xiě)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要按技術(shù)文件規(guī)定要求開(kāi)展工作，并實(shí)施管理體系的內(nèi)部審核和管理評(píng)審，結(jié)合工作實(shí)際和質(zhì)量體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題，對(duì)質(zhì)量體系文件及時(shí)進(jìn)行修訂，健全一系列規(guī)章制度，以保證質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)。

3.實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量保證

環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證是指對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程進(jìn)行全面質(zhì)量管理，包括對(duì)監(jiān)測(cè)計(jì)劃、布點(diǎn)方案、采樣方法、樣品處理和保存、分析測(cè)定方法的選擇、儀器的校準(zhǔn)、試劑和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的使用、數(shù)據(jù)記錄和數(shù)據(jù)處理等每一步驟和每一環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管理。

（1）優(yōu)化布點(diǎn)質(zhì)量保證。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象、污染物性質(zhì)和具體條件，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家有關(guān)部門頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定進(jìn)行，保證監(jiān)測(cè)信息的代表性和完整性。

（2）采樣過(guò)程質(zhì)量保證。采樣頻次、時(shí)間和方法應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象和分析方法的要求，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家有關(guān)部門頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行，保證監(jiān)測(cè)信息能準(zhǔn)確反映監(jiān)測(cè)對(duì)象的實(shí)際狀況、波動(dòng)范圍及變化規(guī)律。

（3）分析測(cè)試質(zhì)量保證。現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和樣品的分析測(cè)試，應(yīng)優(yōu)先采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法；需要采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行等效性或適用性檢驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制采用密碼樣、明碼樣、空白樣、加標(biāo)回收、平行樣和人員方法比對(duì)等方式。

（4）數(shù)據(jù)處理質(zhì)量保證。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的計(jì)算、檢驗(yàn)、異常值剔除等應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》和監(jiān)測(cè)分析質(zhì)量保證手冊(cè)中規(guī)定的方法進(jìn)行[3]。

4.加大質(zhì)控工作力度

制定質(zhì)控實(shí)施計(jì)劃，采取平行樣、空白樣、質(zhì)控樣、加標(biāo)回收等質(zhì)控措施，對(duì)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施質(zhì)量控制。同時(shí)通過(guò)組織參加能力驗(yàn)證、協(xié)作定值等外部質(zhì)控活動(dòng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、解決監(jiān)測(cè)分析中存在或潛在的問(wèn)題，促進(jìn)監(jiān)測(cè)人員能力和技術(shù)水平的提高。對(duì)所有環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)定要建立動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制以確?，F(xiàn)行有效。定期進(jìn)行儀器的檢定校準(zhǔn)和期間核查、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督、新方法的開(kāi)發(fā)、服務(wù)供應(yīng)商的資質(zhì)評(píng)定等質(zhì)量管理工作，加強(qiáng)對(duì)原始記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告記錄內(nèi)容完整性、數(shù)據(jù)有效性的檢查，強(qiáng)化日常質(zhì)量監(jiān)督管理。

結(jié)束語(yǔ)：現(xiàn)階段，我國(guó)廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量存在一系列的問(wèn)題，但是，廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量需要保障，需要國(guó)家和相關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)共同努力，尋取有效措施改善監(jiān)測(cè)質(zhì)量，只有這樣，才能夠真正保證廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的真實(shí)存在意義，才能夠幫助實(shí)現(xiàn)我國(guó)工業(yè)制造的健康發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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