楊佳佳

摘要：群眾路線是中國共產(chǎn)黨一切工作的根本路線，是中國共產(chǎn)黨在長期革命和建設(shè)中所形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。群眾路線包含兩個(gè)方面的含義：一是一切為了群眾；二是做任何事情都要依靠群眾，采取從群眾中來、到群眾中去的工作方法。

一、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大做出的重大戰(zhàn)略部署。國有企業(yè)肩負(fù)著重要的政治、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和使命，扎實(shí)開展好教育實(shí)踐活動(dòng)，對于充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)，加快國企科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。國有企業(yè)要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，在企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及黨員干部范圍內(nèi)，把握教育實(shí)踐活動(dòng)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，以黨章為鏡，對照黨的紀(jì)律、職工期盼和先進(jìn)典型，對照改進(jìn)作風(fēng)的要求、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。通過深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員、干部樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，以作風(fēng)促工作，以活動(dòng)促發(fā)展，促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全、環(huán)保、管理、體制機(jī)制、理論研究等各方面工作實(shí)現(xiàn)新的提升，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。在開展教育實(shí)踐活動(dòng)的過程中，第一，要堅(jiān)持“以人為本”原則。教育實(shí)踐活動(dòng)的目的之一是進(jìn)一步密切企業(yè)黨群干群關(guān)系，國有企業(yè)必須在開展工作中牢固樹立“以人為本”的理念，這也是黨的宗旨和教育實(shí)踐活動(dòng)的重要體現(xiàn)。堅(jiān)持“以人為本”的理念，既同全心全意依靠職工群眾辦好企業(yè)是內(nèi)在一致的，又是黨的群眾路線的內(nèi)涵的豐富和拓展。第二，國有企業(yè)要積極調(diào)動(dòng)黨員干部。廣大黨員、干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要自覺克服消極應(yīng)付、等待觀望等各種思想障礙和畏難情緒，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，積極參加教育實(shí)踐活動(dòng)，以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民。第三，國有企業(yè)要采取務(wù)實(shí)有效舉措。要按照中央明確的方法步驟，把規(guī)定動(dòng)作抓到位；同時(shí)結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，在解決突出問題上下功夫，把自選動(dòng)作抓扎實(shí)。要對學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制等三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，一項(xiàng)一項(xiàng)認(rèn)真研究、一件一件落到實(shí)處。第四，要堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn)。國有企業(yè)要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，同完成企業(yè)各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合起來，借活動(dòng)之力破解工作難題，把黨員、干部在活動(dòng)中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力，用企業(yè)改革發(fā)展成效檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

二、扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)黨建工作。認(rèn)真貫徹黨的十八大要求，切實(shí)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，使服務(wù)人民群眾成為基層黨建工作的鮮明主題，成為廣大共產(chǎn)黨員的自覺追求，更好地帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造幸福生活，這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的具體要求。國有企業(yè)黨委要圍繞“以黨建促發(fā)展、以支部聚人心”這一中心工作，進(jìn)一步拓展黨建工作的思路和途徑，努力構(gòu)建黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理“目標(biāo)同向、工作同步”的黨建工作新格局。一是要強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨性建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和民主集中制建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)季度報(bào)告、年終述學(xué)述職述廉、民主生活會(huì)和誡勉談話等制度；要求領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，開展領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員基層調(diào)研活動(dòng)，使學(xué)習(xí)過程成為研究工作、破解難題、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的過程；要不斷強(qiáng)化黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，抓好黨支部建設(shè)及支部書記素質(zhì)提升工程，優(yōu)化陣地建設(shè)，健全各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化黨建項(xiàng)目化管理工作，開展政治本安體系建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)政治風(fēng)險(xiǎn)管控，深化黨員責(zé)任區(qū)和無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，確保各級黨組織創(chuàng)爭的常態(tài)化、長效化；要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，定期組織黨員參加干部政治理論、素質(zhì)提升培訓(xùn)活動(dòng)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴(yán)格督促檢查，使黨員教育、監(jiān)督、管理和服務(wù)得到全面提升；要高度重視黨員發(fā)展工作。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)的橋梁紐帶作用，更好反映員工呼聲，維護(hù)員工合法權(quán)益。要充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾、反映民意、化解矛盾方面的重要作用；要充分發(fā)揮群團(tuán)組織在扶貧濟(jì)困、救助弱勢群體方面的組織優(yōu)勢；并進(jìn)一步在組織群眾、開展活動(dòng)、提供服務(wù)方面取得成效。三是要持續(xù)完善職工代表大會(huì)制度。要認(rèn)真落實(shí)民主管理和職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)，不斷拓寬廠務(wù)公開渠道，豐富廠務(wù)公開內(nèi)容，著力提升民主管理和民主監(jiān)督水平。

三、注重工作內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營靠技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)群眾路線工作同樣需要改進(jìn)創(chuàng)新，要把改革創(chuàng)新精神貫穿于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國有企業(yè)群眾路線工作全過程。黨的十八屆三中全會(huì)提出，要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度；允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股。在國有企業(yè)改革發(fā)展及做強(qiáng)做優(yōu)的過程中，產(chǎn)權(quán)主體多元化有利于完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。在這一政策背景下，國有企業(yè)面對體制機(jī)制及組織結(jié)構(gòu)新變化，面對廣大職工干部思想觀念和利益訴求新變化，面對國際國內(nèi)金融、信息、市場新變化，要大力推進(jìn)群眾工作內(nèi)容形式、方法手段的創(chuàng)新，要認(rèn)真總結(jié)群眾工作經(jīng)驗(yàn)，在把握規(guī)律中不斷提高促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的水平。第一，著力健全群眾路線工作格局。要充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，科學(xué)配置群眾路線工作資源；要進(jìn)一步加大行政干部“一崗雙責(zé)”的落實(shí)力度，建立健全目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、渠道暢通的群眾路線工作領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制。第二，加強(qiáng)職工建言、上下溝通機(jī)制。建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常性深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，查找基層工作中存在的突出問題。充分利用現(xiàn)代信息手段，采取設(shè)置網(wǎng)絡(luò)信箱、接收手機(jī)短信、開通熱線電話等方式，充分征求員工群眾的建議意見。第三，充分發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神。要積極開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，以有力提升員工學(xué)習(xí)能力，并將員工創(chuàng)造活力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工同步發(fā)展。第四，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加強(qiáng)群眾工作。首先，隨著80、90后逐漸成為職工群體的主體，充分認(rèn)識、把握他們利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息表達(dá)、交流溝通、社交聯(lián)絡(luò)的習(xí)慣和特點(diǎn)，并據(jù)此把握他們思維習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，并利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加強(qiáng)群眾工作的專業(yè)性、普及性。國有企業(yè)要準(zhǔn)確把握傳播媒體的發(fā)展新趨勢，在發(fā)揮傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)移動(dòng)媒體與職工增加交流溝通，增強(qiáng)職工群眾的凝聚力。其次，強(qiáng)調(diào)根據(jù)形勢發(fā)展需要，要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)國企群眾路線工作，也應(yīng)把網(wǎng)上輿論工作擺上重要位置，列入重要議事日程。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要重視學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)知識，提高駕馭互聯(lián)網(wǎng)的能力；要不斷加強(qiáng)調(diào)查研究，了解、把握網(wǎng)絡(luò)新發(fā)展，努力探索新路徑新手段，不斷改進(jìn)網(wǎng)上輿論工作。第五，要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)，加大國有企業(yè)群眾路線工作經(jīng)費(fèi)保障和陣地建設(shè)力度，為群眾路線工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

在新形勢下，國有企業(yè)要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨和國家工作大局，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展中心任務(wù)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持黨的全心全意依靠工人階級根本方針，創(chuàng)新內(nèi)容形式、創(chuàng)新方法手段、創(chuàng)新體制機(jī)制，努力提高群眾路線工作科學(xué)化水平，努力提高做好新形勢下群眾工作的能力，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。