劉苗

首都圈是中國古代歷朝政區(qū)中的特殊存在，地方政區(qū)與首都圈在命名方面存在著差異，并且這種差異隨著時代的變遷也有所不同。

周代王畿是我國歷史上第一個具有首都圈意義的概念，“王畿” 一詞文獻(xiàn)中最早見于《周禮？夏官？職方氏》：“乃辨九服之邦國，方千里曰王畿” 。可見漢人以為畿有疆、限之意，而王畿則當(dāng)指以王城為中心，向四方各延伸的地理范圍。地方諸侯國直接以姓氏命名，如管、蔡、郕、霍、魯、衛(wèi)、毛、聃等。由此看出，周代首都圈與地方政區(qū)的命名是完全不同的，首都圈“王畿”的稱謂可以體現(xiàn)出當(dāng)時“家天下”的政治色彩。

至于秦朝，郡縣推行，首都圈和地方的命名則發(fā)生了第一次大規(guī)模的改變。秦朝首都咸陽及其附近關(guān)中平原由內(nèi)史直接管理，因而秦朝京師地區(qū)便直接命名為內(nèi)史?？たh制使得內(nèi)史由中央官員降為地方郡一級的二千石官員，但由于內(nèi)史的特殊性，任內(nèi)史者多不具體執(zhí)行內(nèi)史之職；并且此時內(nèi)史具有了行政區(qū)劃上的意義，就是成為秦的京師地區(qū)的名稱，屬郡級。地方上郡名設(shè)置則多受地理、歷史等因素的影響，例如會稽郡，則因會稽山得名。相傳夏禹時即有會稽山之名，會稽即會計之意?！妒酚洝酚涊d了西漢時流行的說法：“或言禹會諸侯江南，計功而崩，因葬焉，命曰會稽。會稽者，會計也” 。從中可以看出會稽郡的名稱與地理因素有關(guān)，九江郡、泗水郡、三川郡等亦同理。

由此對比則可明顯看出，內(nèi)史和其他各郡在命名上有較大不同，內(nèi)史兼具官名和郡名兩層身份，即“官區(qū)同名”開始出現(xiàn)。

西漢時期地方行政制度為郡國并行制度，在郡級行政區(qū)方面，103個郡、國，除京師地區(qū)之7郡以外，分屬13個刺史部。西漢前期京師地區(qū)仍稱內(nèi)史，西漢設(shè)司隸部，下轄七郡，其中三郡是由內(nèi)史劃分而來，其先被劃分為左右內(nèi)史，左內(nèi)史更名為左馮翊，右內(nèi)史更名為京兆尹，又將九卿之一、負(fù)責(zé)諸侯國各王及其子孫封爵奪爵等事宜的主爵都尉更名為右扶風(fēng)，三者合稱“三輔”。與秦朝內(nèi)史相同，此三者也同時作為官名和區(qū)名存在。而司隸部除此三者外，其他四郡河?xùn)|郡、弘農(nóng)郡等在命名上與其他刺史部下屬郡相比，已無太大特殊性可言，其命名與地方各郡類似，或是沿襲前代名稱、或是依地理歷史因素而定。

反觀地方命名，筆者認(rèn)為此時地方命名可以體現(xiàn)出各地方行政區(qū)重要性提高的苗頭，以豫州為例，《說文解字》：“豫，象之大者。從象，予聲。”《辭源》中指出大象為一切事物的本源，后引為封建帝王的一統(tǒng)天下。東漢將都城遷至洛陽，豫州所轄潁川郡、汝南郡、沛郡，以及梁國則直接屬于首都圈的范圍內(nèi)了。從中可以看出，中國古代各政區(qū)的地位是在不斷變化的，而此時“政區(qū)名”作為一個地區(qū)的代號，代號的變化與該地區(qū)政治經(jīng)濟地位的變化雖然不能完全同步，但是依然可以從側(cè)面反應(yīng)出該地區(qū)的地位。將西漢東漢結(jié)合起來看，可以說首都圈在命名上的特殊性相比前代有所減弱，與地方的差異性在縮小。

漢朝以后首都圈名稱后一階段的發(fā)展主要在隋唐時期。貞觀元年，唐太宗為省并州、郡，主要依山川形勢劃全國為十道，唐玄宗開元二十一年，分十道為十五道，山南分置為東、西二道，關(guān)內(nèi)道長安附近增置京畿道，河南道洛陽附近增置都畿道，江南分置江南東道、江南西道和黔中道，經(jīng)李隆基改置，諸道的范圍漸成定制。唐代于京畿中設(shè)京兆府管理京城，“京兆”的變遷，自三國魏轄區(qū)改稱京兆郡，官名改稱太守始，西魏、周、隋仍稱郡，改太守為尹?！端鍟康乩碇尽?云：“開皇三年置雍州，大業(yè)三年改為京兆郡”。唐開元元年，玄宗李隆基設(shè)立京兆府。所謂京，是極大的意思，兆則表示數(shù)量眾多。定名京兆，顯示出一個大國之都的氣派與規(guī)模。唐代京畿地區(qū)除京兆府外，還有馮翊郡、上洛郡、鳳翔府、新平郡、興德府等。以馮翊郡為例，是由西漢武帝到東漢末年左馮翊演變而來的，三國曹魏黃初元年，左馮翊改名馮翊郡，由此至唐朝乾元三年，該地名稱在“馮翊郡”和“同州”之間不斷更替，唐武德元年，改為同州，治馮翊縣，天寶元年，復(fù)為馮翊郡，直屬京畿，乾元元年又為同州。所以從兩漢以后首都圈和地方政區(qū)官名的變化上可以看出，“官區(qū)同名”的現(xiàn)象不斷減少，新出現(xiàn)的區(qū)名則更多的與地理、歷史以及字本身的含義相關(guān)聯(lián)。而又因為前代“官區(qū)同名”的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在首都圈，所以從這一時期起，首都圈和地方各政區(qū)的政區(qū)命名方式的差異不斷縮小。

宋朝的地方政府機構(gòu)實行州、縣二級制，一級行政區(qū)劃改為路。北宋二十三路除首都京畿路名稱沿襲前代專有名詞較為特殊外，其他專有名詞以及官區(qū)同名的現(xiàn)象已經(jīng)大幅減少。隨著元朝行省制度的確立，中書省為中央機構(gòu)中書省的直轄地區(qū)，又稱都省、腹里。而除此之外的十一個行省名，則再無專有名詞或官區(qū)同名的現(xiàn)象。明初曾沿襲元朝的行省制，洪武九年改行省為承宣布政使司，承宣布政使司下設(shè)府和直隸州，明朝與前代最大的不同在于實行兩京制，南直隸和北直隸同屬首都，而“直隸”二字作為專有名詞則非常清晰的體現(xiàn)了這一時期首都圈命名與地方的巨大差異。順治二年，滿清沿明制設(shè)江南承宣布政使司，南直隸改為江南省，廢除南京國都地位，并將北直隸改為直隸，康熙八年稱直隸省，1928年6月20日，經(jīng)國民政府決定，將直隸省改名為河北省，舊京兆區(qū)20縣并入河北省，北京改名北平。

由上述首都圈名稱的變化可見，相比起地方命名來說，首都圈在命名上或多或少都有其特殊性，而地方命名的特殊性弱，體現(xiàn)在兩個方面，一是其沒有官區(qū)同名或是專有名字等現(xiàn)象，如前文所述，地方命名往往是受地理、歷史等因素的影響；二是地方名稱穩(wěn)定性較強，例如西漢武帝元鼎三年，隴西、北地二郡析置天水郡，有“天水”的名稱，自此之后，“天水”二字作為地名延續(xù)至今。首都圈官區(qū)同名的現(xiàn)象逐步消失，專有名詞逐漸變少，明朝的首都圈命名雖然沒有順應(yīng)前代命名方式，重新出現(xiàn)了“直隸”的專有名詞，但是清朝時期直隸行省化則可以體現(xiàn)“首都圈命名特殊性不斷減弱，與地方命名方式差異性不斷縮小”的趨勢。