陳剛+倪雪

摘 要：建筑設(shè)備安裝工程造價(jià)貫穿于房屋建設(shè)、生產(chǎn)、延伸的全過(guò)程。對(duì)于規(guī)模較大、功能較多的現(xiàn)代化建筑中，建筑設(shè)備安裝工程由于項(xiàng)目多，技術(shù)含量高，涉及的管理部門多，設(shè)備安裝造價(jià)往往很難控制。因此，在比較成熟的建筑工程造價(jià)管理行業(yè)中，設(shè)備安裝工程造價(jià)的控制成為項(xiàng)目建設(shè)成本控制的主要工作，本文主要結(jié)合建筑設(shè)備安裝工程中的特例，進(jìn)行分析總結(jié)出影響安裝造價(jià)的具體原因，并提出了有效的控制方法。

關(guān)鍵詞：建筑安裝；工程造價(jià)；工作要點(diǎn)

一、安裝工程的自身特點(diǎn)

由于安裝工程涉及的材料、環(huán)節(jié)比較多，安裝工程的造價(jià)工作也就相對(duì)繁瑣，安裝工程與土建工程往往需要同時(shí)施工，兩者相比，安裝工程具有以下4個(gè)特點(diǎn)。

1、材料品種多、規(guī)格多、品牌多。

如給排水工程中的閥門有閘閥、截止閥、蝶閥等等，規(guī)格眾多，它們的價(jià)格相差較大，即使同一規(guī)格、同一型號(hào)的產(chǎn)品，其產(chǎn)地、廠家不同，價(jià)格差異也很大。

2、新材料、新工藝、新施工方法層出不窮。

近幾年來(lái)，不少新產(chǎn)品、新材料逐步取代了過(guò)去的一些傳統(tǒng)產(chǎn)品，如水電安裝工程中，傳統(tǒng)的一些部件已逐步被一些新型材料所取代。

3、工程變更多

由于安裝工程要與土建工程、裝飾工程相配合，以及安裝工程有其自身的技術(shù)特點(diǎn)和要求，以致于設(shè)計(jì)的平面圖紙上無(wú)法完全表達(dá)實(shí)際施工情況，如“風(fēng)管、水管、電氣管道”這幾種管在同一空間必須避讓，同時(shí)這幾種管還要與土建配合，避讓梁、柱、與裝飾相配合，既不影響技術(shù)性能，又要緊湊裝飾尺寸、位置要求，以利美觀，只能在施工中加以變更、完善。

4、暗裝、暗敷等隱蔽工程多

為了美觀，安裝工程多采用暗裝、暗敷進(jìn)行施工。因此，竣工后的工程，現(xiàn)場(chǎng)不能直觀地反映出安裝所用材料的規(guī)格、品種、尺寸，不易檢驗(yàn)出是否按設(shè)計(jì)驗(yàn)收規(guī)范施工。

二、影響安裝造價(jià)的原因分析與控制方法

1、按工程建設(shè)的順序和進(jìn)程，影響造價(jià)的首先是設(shè)計(jì)

加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程的控制和管理，是建設(shè)單位及業(yè)主不可忽視的一項(xiàng)重要工作。影響造價(jià)的各種可能因素中，初步設(shè)計(jì)階段占70-95%，技術(shù)設(shè)計(jì)階段占35-75%，施工圖設(shè)計(jì)占5-35%。施工企業(yè)按圖施工，原則上未經(jīng)設(shè)計(jì)方及建設(shè)單位許可無(wú)權(quán)更改設(shè)計(jì)，如果設(shè)計(jì)不合理，設(shè)備和材料選用不合理，則直接影響工程造價(jià)的控制。因此，建設(shè)單位應(yīng)該要求設(shè)計(jì)人員按建設(shè)單位或業(yè)主所提要求，提倡多方案競(jìng)賽，優(yōu)化設(shè)計(jì)。

當(dāng)前，各設(shè)計(jì)單位相同專業(yè)設(shè)計(jì)人員素質(zhì)層差不齊，加之管理及用人制度的諸多矛盾的影響，針對(duì)每一個(gè)工程項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)人員安排上不可能擇優(yōu)組合，這不僅影響建設(shè)工程的質(zhì)量、造價(jià)、工期，而且，既影響設(shè)計(jì)單位的聲譽(yù)又影響業(yè)主的收益；另一方面，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊和管理、分配體制的影響，設(shè)計(jì)人員熱衷于為業(yè)主從“推薦”施工單位選用某種品牌的設(shè)備、材料，從中收取生產(chǎn)廠商的回扣，實(shí)質(zhì)加大了業(yè)主的投資。

因?yàn)樵O(shè)計(jì)成果直接影響使用功能的發(fā)揮、工程造價(jià)的高低、質(zhì)量的優(yōu)劣，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)慎重選擇設(shè)計(jì)單位，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙審查等控制管理工作，必須強(qiáng)調(diào)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，明確材料的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量，保證工程實(shí)體功能，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及投資估算來(lái)控制初步設(shè)計(jì)，按初步設(shè)計(jì)總概算來(lái)控制施工圖設(shè)計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)派出經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)人員同設(shè)計(jì)人員密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，細(xì)化施工詳圖設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制、杜絕“三超”現(xiàn)象，使施工圖預(yù)算控制在計(jì)劃投資的范圍內(nèi)，從而強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)的控制，避免在工程實(shí)施過(guò)程中造成過(guò)多的變更和大的失誤。

2、施工單位的技術(shù)水平和素質(zhì)的高低影響安裝造價(jià)。

個(gè)別施工企業(yè)盡量以最少的投入來(lái)獲取不合法的最大收入，內(nèi)部質(zhì)量技術(shù)及造價(jià)管理部門的設(shè)置不健全或設(shè)置健全但無(wú)具體的落實(shí)和監(jiān)督措施。這種施工單位不是本著提高服務(wù)質(zhì)量、為建設(shè)單位節(jié)約的原則，強(qiáng)化管理、內(nèi)部挖潛、減少浪費(fèi)、降低成本，而采用以下方法獲利。

（1）在訂立合同時(shí)，采用各種辦法使合同條款欠缺細(xì)致的規(guī)范，給施工單位預(yù)先留下許多漏洞，導(dǎo)致工程造價(jià)嚴(yán)重突破工程預(yù)算。特別是在包干工程項(xiàng)目中，導(dǎo)致包干項(xiàng)目包不死，最終成為按實(shí)結(jié)算工程。

（2）施工組織設(shè)計(jì)方案的合理性直接影響安裝工程造價(jià)。施工組織設(shè)計(jì)是由施工單位編制，監(jiān)理及建設(shè)單位審定的。合理的施工組織設(shè)計(jì)是施工單位進(jìn)行科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)，是施工單位高質(zhì)高效、低成本低消耗、加強(qiáng)管理提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，也是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的重要保障措施。

（3）在工程預(yù)算、分階段結(jié)算或工程竣工結(jié)算時(shí)，施工單位往往站在自身角度，故意曲解定額工程量計(jì)算規(guī)則及定額子目的套價(jià)，對(duì)定額中的活口，更是加以充分利用。

（4）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不按“安裝工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)”和施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)套用，而將安裝工程類別跟土建工程類別走，低類高套，增加安裝工程造價(jià)。針對(duì)以上問(wèn)題應(yīng)選派精通專業(yè)技術(shù)、具備良好技術(shù)水平、工作認(rèn)真的造價(jià)人員對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核。由于安裝工程造價(jià)管理的動(dòng)態(tài)信息和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，在具體的造價(jià)審核過(guò)程中，必須在熟悉圖紙的前提下，深入第一線，掌握第一手資料，才能做到審核工作的真實(shí)、客觀。

（5）安裝工程未計(jì)價(jià)材料的價(jià)格，目前完全是實(shí)行市場(chǎng)價(jià)。在進(jìn)入計(jì)價(jià)表之前，必須經(jīng)建設(shè)單位的價(jià)格認(rèn)定。在工程實(shí)施過(guò)程中，施工單位大量采用高價(jià)低質(zhì)的材料，這不僅是使安裝造價(jià)增加的問(wèn)題，而且涉及到存在施工質(zhì)量隱患問(wèn)題。對(duì)此類問(wèn)題，建設(shè)單位必須堅(jiān)持“質(zhì)價(jià)相符”的原則，認(rèn)質(zhì)又認(rèn)價(jià)；同時(shí)，監(jiān)理單位必須嚴(yán)把材料、設(shè)備進(jìn)貨關(guān)，配備必要的檢測(cè)儀器、設(shè)備，按照供貨合同條件嚴(yán)格驗(yàn)收。

（6）重復(fù)報(bào)量和超進(jìn)度報(bào)量。同樣的工作內(nèi)容，改頭換面或稍加修飾，重復(fù)多次向建設(shè)單位報(bào)量，目的是使劃撥給施工單位的工程價(jià)款超過(guò)實(shí)際完成的工程造價(jià)，施工單位盡量提前收取工程款，為以后的工程結(jié)算糾紛和工程造價(jià)的超冒奠定基礎(chǔ)。這就要求施工監(jiān)理人員和造價(jià)管理人員，對(duì)工程進(jìn)度變更了如指掌，認(rèn)真負(fù)責(zé)，客觀公正地把關(guān)。

3、建設(shè)單位在施工過(guò)程中，修改既定設(shè)計(jì)，增加建設(shè)內(nèi)容，提高標(biāo)準(zhǔn)，也是造價(jià)提高的重要原因。作為對(duì)造價(jià)的綜合管理，設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算、竣工結(jié)算是工程造價(jià)的3個(gè)重要環(huán)節(jié)?？⒐そY(jié)算是控制造價(jià)的最后一關(guān)。建設(shè)單位工程造價(jià)人員應(yīng)首先對(duì)完成的工程量進(jìn)行復(fù)核，對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證逐一核實(shí)，予以確認(rèn)。按核實(shí)工程量、定額單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定結(jié)算造價(jià)，只有這樣才能比較完善地控制安裝工程造價(jià)。

總結(jié)：

總之由于安裝工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性，工程實(shí)施階段會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的圖紙外工程項(xiàng)目或隱蔽工程。對(duì)于建設(shè)單位，除隨時(shí)檢查隱蔽工程外，對(duì)圖紙外工程實(shí)施隱蔽前要組織設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)隱蔽工程進(jìn)行會(huì)簽，確保隱蔽工程的準(zhǔn)確性。建設(shè)單位管理人員，要堅(jiān)持按圖施工，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快進(jìn)度、控制造價(jià)。

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