經(jīng)過3—5年改革探索，形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系，營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，鞏固提升對(duì)人才、資本等要素的吸引力，努力建成高端產(chǎn)業(yè)集聚、投資貿(mào)易便利、金融服務(wù)完善、監(jiān)管高效便捷、法治環(huán)境規(guī)范的高水平高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū)，引領(lǐng)東北地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。

（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能

1.深化行政管理體制改革

2.打造更加公平便利的營商環(huán)境

（二）深化投資領(lǐng)域改革

3.提升利用外資水平

4.構(gòu)筑對(duì)外投資服務(wù)促進(jìn)體系

（三）推進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)

5.實(shí)施貿(mào)易便利化措施

6.完善國際貿(mào)易服務(wù)體系

（四）深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新

7.推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展

8.深化外匯管理體制改革

9.增強(qiáng)金融服務(wù)功能

10.建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系

（五）加快老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整

11.深化國資國企改革

12.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

13.發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

14.構(gòu)筑科技創(chuàng)新和人才高地

15.推進(jìn)東北一體化協(xié)同發(fā)展

（六）加強(qiáng)東北亞區(qū)域開放合作

16.推進(jìn)與東北亞全方位經(jīng)濟(jì)合作

17.加快構(gòu)建雙向投資促進(jìn)合作新機(jī)制

18.構(gòu)建連接亞歐的海陸空大通道

19.建設(shè)現(xiàn)代物流體系和國際航運(yùn)

中心

按區(qū)域布局劃分：大連片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展港航物流、金融商貿(mào)、先進(jìn)裝備制造、高新技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、航運(yùn)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)?xùn)|北亞國際航運(yùn)中心、國際物流中心建設(shè)進(jìn)程，形成面向東北亞開放合作的戰(zhàn)略高地；沈陽片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、汽車及零部件、航空裝備等先進(jìn)制造業(yè)和金融、科技、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高國家新型工業(yè)化示范城市、東北地區(qū)科技創(chuàng)新中心發(fā)展水平，建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地；營口片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流、跨境電商、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性國際物流中心和高端裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建國際海鐵聯(lián)運(yùn)大通道的重要樞紐。

按海關(guān)監(jiān)管方式劃分：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域重點(diǎn)探索以貿(mào)易便利化為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新，開展保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)等業(yè)務(wù)；非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域重點(diǎn)探索投資體制改革，推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型、金融創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)開放。endprint