胡熳

【摘 要】會計(jì)的兩大基本職能是會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)監(jiān)督職能是指規(guī)范和控制企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資金使用管理，提高資金使用效益，防范違法亂紀(jì)行為的功能。會計(jì)監(jiān)督工作不僅僅是為本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)事務(wù)進(jìn)行管理和經(jīng)濟(jì)效益的提高，也是提高國家經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)管理水平而實(shí)行的會計(jì)監(jiān)督，主要對監(jiān)督對象經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性與合法性兩個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督和管理。

【關(guān)鍵詞】會計(jì)監(jiān)督；企業(yè) 管理；發(fā)展

一、前言

會計(jì)監(jiān)督是為了保障企業(yè)的資產(chǎn)安全和資金流動(dòng)的安全性和完整性，保障企業(yè)在經(jīng)營過程中的各類業(yè)務(wù)符合國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度，從而提高企業(yè)的經(jīng)營成果、資金利用率并對企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部需要制定一套完整的，相互牽制、相互制約的管理制度和監(jiān)督體系，對企業(yè)資金流動(dòng)和經(jīng)營管理活動(dòng)的合法性、合理性和真實(shí)性進(jìn)行控制，使得各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支處在國家法律和法規(guī)允許范圍之內(nèi)，按照企業(yè)的預(yù)算和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行運(yùn)營，進(jìn)而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

二、目前我國企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀以及相關(guān)問題

近年來，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐步完善，各行各業(yè)都飛速發(fā)展，會計(jì)工作體系也隨之規(guī)范。很多企業(yè)認(rèn)識到了會計(jì)在企業(yè)管理當(dāng)中的重要地位和監(jiān)督工作的重要性，逐步開展會計(jì)監(jiān)督工作，但實(shí)際的工作中仍存在一些問題。

第一，企業(yè)對于會計(jì)監(jiān)督工作重視不夠，執(zhí)行能力差。目前還是有許多企業(yè)沒有制定完善的會計(jì)監(jiān)督管理體系，導(dǎo)致會計(jì)監(jiān)督人員沒有合理的工作計(jì)劃，缺乏責(zé)任意識，在工作中執(zhí)行力較差。同時(shí)，很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者缺乏會計(jì)方面的相關(guān)知識，對于會計(jì)職能并不了解，導(dǎo)致了企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和管理層對于會計(jì)監(jiān)督的重視程度不高。這種現(xiàn)象主要表現(xiàn)在對于會計(jì)部門的疏忽，很少對其進(jìn)行檢查甚至從未檢查會計(jì)部門所涉及的各項(xiàng)工作內(nèi)容，長此以往，會計(jì)部門的員工容易懈怠松散，對于會計(jì)工作的責(zé)任意識不強(qiáng)，甚至?xí)l(fā)極少數(shù)會計(jì)人員產(chǎn)生邪念，利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要，進(jìn)行一些不法的勾當(dāng)；此外忽視會計(jì)監(jiān)督職能也會讓企業(yè)不能清晰資金流動(dòng)的走向，不了解運(yùn)營過程中的狀況，將會助長一些不良的風(fēng)氣。

第二，企業(yè)當(dāng)負(fù)責(zé)人對于會計(jì)監(jiān)督方面的責(zé)任意識較弱。為了保障會計(jì)信息的真實(shí)性和合法性，《會計(jì)法》明確了單位負(fù)責(zé)人在會計(jì)監(jiān)督工作中的責(zé)任主體地位。而有一些企業(yè)管理者為了追求短期內(nèi)利益的最大化或者規(guī)避稅務(wù)部門的審查，存在著指使會計(jì)人員在財(cái)務(wù)核算中作假或者偽造會計(jì)憑證，進(jìn)行違法違規(guī)的會計(jì)操作，使得會計(jì)部門無法執(zhí)行其監(jiān)督核算的職能，影響了會計(jì)監(jiān)督工作的正確實(shí)施。

第三，會計(jì)從業(yè)人員的法律意識淡薄，職業(yè)道德缺乏規(guī)范。在會計(jì)監(jiān)督工作中，工作人員的法律意識和職業(yè)道德有著極其重要的作用。在會計(jì)工作中難免會有利益的誘惑，如果會計(jì)人員沒有具備高尚的職業(yè)道德，那么很有可能引發(fā)貪污腐敗、挪用公款等違法問題。在會計(jì)監(jiān)督力度不大，再加上會計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)不夠高，在利益的誘惑下也會引發(fā)篡改財(cái)務(wù)報(bào)告，修改資金流動(dòng)信息等情況，極大的影響了會計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性，為企業(yè)的發(fā)展埋下了不良的隱患。

三、加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的必要性

會計(jì)監(jiān)督實(shí)際上是一個(gè)管理學(xué)的概念，是企業(yè)內(nèi)部控制體系的一個(gè)環(huán)節(jié)，《會計(jì)法》以法律的形式將這種管理手段的合法性予以確認(rèn)。

雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展為我們帶來了生活的便利和經(jīng)濟(jì)利益，但是不能避免一些負(fù)面的問題，即腐敗是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的毒瘤，各界對于此類現(xiàn)象的反應(yīng)也有著強(qiáng)烈的不滿。因此，建立和完善會計(jì)監(jiān)督制度，落實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是打擊腐敗的重要措施。單位的財(cái)務(wù)人員必須充分認(rèn)識到腐敗問題的嚴(yán)重性，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家政策，認(rèn)識到反腐是長期艱巨的任務(wù)。從思想上抵制腐敗，消除源頭腐敗現(xiàn)象。事實(shí)上，腐敗現(xiàn)象有一定的歷史和社會制度，社會腐敗根本是會計(jì)監(jiān)督制度不完善，市場經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步，發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜，企業(yè)必須意識到，完善會計(jì)監(jiān)督制度是不容忽視的一個(gè)因素，也是打擊腐敗的一個(gè)重要內(nèi)容。

完善會計(jì)監(jiān)督制度是社會主義市場對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，要不斷提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)條件對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)雜的社會主義市場和多元化市場的作用，會計(jì)監(jiān)督工作日益重要。在市場經(jīng)濟(jì)的道路環(huán)境下，完善會計(jì)監(jiān)督制度是市場經(jīng)濟(jì)體制的必然選擇，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，會計(jì)監(jiān)督逐漸從理論到實(shí)踐豐富。所以要注意會計(jì)監(jiān)督的作用，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

四、完善企業(yè)會計(jì)監(jiān)督管理工作的優(yōu)化方案

1.工作制度的完善

要保障企業(yè)的會計(jì)監(jiān)督管理工作順利進(jìn)行，需要制定一個(gè)集技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)三者相輔相成的管理制度。將制度建設(shè)的目光放在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部所有部門上，那么需要考慮的就是各部門在工作中的分工和交集，以及企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)。多部門共同工作的相關(guān)制度、難點(diǎn)不在于編制，在于執(zhí)行。

一是必須明確企業(yè)員工業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，針對一般業(yè)務(wù)和重要業(yè)務(wù)實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)督方法，一般業(yè)務(wù)要經(jīng)過復(fù)核，重要業(yè)務(wù)最好實(shí)行雙簽制，防止個(gè)人獨(dú)立處理業(yè)務(wù)的全過程。二是設(shè)立事后監(jiān)督制度，即在會計(jì)部門常規(guī)性會計(jì)核算的基礎(chǔ)上，對其各個(gè)崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常性和周期性的核查。事后監(jiān)督可以在會計(jì)部門內(nèi)設(shè)立一個(gè)具有相應(yīng)職務(wù)的專業(yè)崗位，配備責(zé)任心強(qiáng)，工作能力全面的人員擔(dān)任此職，并納入程序化、規(guī)范化管理，將監(jiān)督的過程和結(jié)果定期直接反饋給財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人。三是以現(xiàn)有的稽核、審計(jì)、紀(jì)律檢查部門為基礎(chǔ)，成立一個(gè)直接歸董事會管理并獨(dú)立于被審計(jì)部門的審計(jì)委員會。

2.明確會計(jì)監(jiān)督工作的責(zé)任

在企業(yè)的監(jiān)督和管理中，應(yīng)該明確責(zé)任。在多部門聯(lián)合工作的情況中，可以讓大家各司其職，但也很容易出現(xiàn)責(zé)任不清互相扯皮的情況“全都有責(zé)任等于全都沒責(zé)任”，對工作效率而言更是災(zāi)難。可以在多部門參與中建立工作流程，以工作步驟劃分簽字確認(rèn)，避免責(zé)任不清。在制度的實(shí)施中要充分考慮執(zhí)行力。計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確。首先，確立經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)、會計(jì)事項(xiàng)的審批人員，明確經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)人員等的職責(zé)，保證職權(quán)分明，避免在工作中彼此推脫、彼此越界，造成管理失控。其次，對于記賬人員、審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員等要進(jìn)行職務(wù)分離，并形成相互牽制、相互制約的關(guān)系，防范違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

3.提高會計(jì)監(jiān)督人員的職業(yè)素質(zhì)

在會計(jì)監(jiān)督工作中最重要的就是責(zé)任心和職業(yè)道德。當(dāng)會計(jì)監(jiān)督人員對工作擁有了責(zé)任心，會自發(fā)的想辦法協(xié)調(diào)和解決問題，進(jìn)而自發(fā)的去安排各部門的監(jiān)管。如果一個(gè)人擁有了很強(qiáng)的責(zé)任心，就會自覺的主動(dòng)的做事，做事之中就避免不了去溝通安排，去和別人交流討論。健全完善內(nèi)部審計(jì)人員人才庫，分項(xiàng)目、分專業(yè)、分特長逐一登記審計(jì)人員情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為按需調(diào)配和及時(shí)配合巡視部門工作提供人才支持，有效整合監(jiān)督資源。

五、結(jié)語

企業(yè)會計(jì)監(jiān)督是一個(gè)以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)，它以貨幣為主要計(jì)量單位，采用專門的技術(shù)方法，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算與監(jiān)督，旨在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一種管理活動(dòng)。如果一個(gè)企業(yè)想要良好穩(wěn)定的發(fā)展就需要在企業(yè)內(nèi)部有一個(gè)良好的管理和監(jiān)督制度，因此強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督作用是促進(jìn)企業(yè)料好健康的發(fā)展，提高資金利用率，推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)營和建設(shè)，是企業(yè)在競爭中立足的根本。

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