劉文娟

【摘 要】國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，其經(jīng)營(yíng)管理中暴露出來(lái)的成本居高不下的問(wèn)題日益突出，在很大程度上制約了企業(yè)的發(fā)展，使得企業(yè)無(wú)法在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存、壯大。本文剖析了國(guó)有企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀，揭示成本控制過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出了幾點(diǎn)建議。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)；成本控制

在確保產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，近年來(lái)，降低成本成為企業(yè)逐步搶占市場(chǎng)的重要手段，是提高企業(yè)獲利能力的基礎(chǔ)。企業(yè)管理者要改變傳統(tǒng)狹隘的成本觀(guān)念，樹(shù)立先進(jìn)的成本管理觀(guān)念，融合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念，采用現(xiàn)代的先進(jìn)成本控制方法以增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)形成良性的發(fā)展態(tài)勢(shì)。為此，應(yīng)從制定完善的成本控制制度、采取科學(xué)的成本控制方法及加強(qiáng)對(duì)成本控制的認(rèn)識(shí)入手，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)成本控制實(shí)效，滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需求。

一、國(guó)有企業(yè)成本控制現(xiàn)狀

1.缺乏完善的成本控制制度

多數(shù)的國(guó)有企業(yè)在成本控制制度建設(shè)上都不夠完善，由于缺乏完善的成本控制制度，導(dǎo)致企業(yè)的成本控制工作效果難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

有些國(guó)有企業(yè)雖然建立了部分成本管理框架，也制定了相應(yīng)的內(nèi)控制度，但實(shí)施效果不甚理想。其將管理的重點(diǎn)放在成本核算和簡(jiǎn)單的成本分析上，未建立起現(xiàn)代、完善的成本控制體系。

2.成本控制缺乏市場(chǎng)觀(guān)念

我國(guó)許多企業(yè)只注重產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)品成本的控制，而忽視了市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的需求量，單方面地提高產(chǎn)量，以降低產(chǎn)品成本，將生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生的成本轉(zhuǎn)移到存貨，造成存貨的積壓，這雖給企業(yè)帶來(lái)了短期利潤(rùn)，但卻給企業(yè)的今后發(fā)展埋下了隱患。造成這種現(xiàn)象的原因就在于企業(yè)進(jìn)行成本控制時(shí)缺乏對(duì)市場(chǎng)的分析研究，致使成本信息在管理上出現(xiàn)誤區(qū)。

3.對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)不到位

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，只有對(duì)成本控制工作引起足夠的重視，才能保證成本控制工作得到有效開(kāi)展。但是，從目前企業(yè)的成本控制工作來(lái)看，管理層對(duì)成本控制工作的重視程度不夠，在具體的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到成本控制對(duì)企業(yè)的重要性，在實(shí)際管理中也沒(méi)有建立起正確的成本控制理念，導(dǎo)致成本控制工作受到了較大的影響。

4.成本管理基礎(chǔ)薄弱

成本管理的基礎(chǔ)工作薄弱，原始記錄不完整。資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)盤(pán)存制度執(zhí)行力度不強(qiáng)，預(yù)算管理和計(jì)量驗(yàn)收等基礎(chǔ)管理制度不完善，只求形式，不講實(shí)效，報(bào)表流于形式，人為的調(diào)整成本、亂攤成本，導(dǎo)致成本數(shù)據(jù)根本不能真實(shí)反映企業(yè)耗費(fèi)水平。與此同時(shí)，由于事前缺少可行的成本預(yù)算，事中不注重成本過(guò)程控制，事后成本分析不科學(xué)，也使得成本控制失去了監(jiān)督和考核的作用。

5.成本控制手段落后

企業(yè)成本控制仍沿用手工操作，只開(kāi)展了簡(jiǎn)單的記賬、算賬、報(bào)賬、存取數(shù)據(jù)等計(jì)算工作，效率低下，缺乏現(xiàn)代化管理手段。在成本控制、數(shù)據(jù)分析、預(yù)測(cè)和決策等方面沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)信息交互管理功能，手段落后，處于成本控制的初級(jí)階段。即使使用計(jì)算機(jī)操作也僅限于錄入會(huì)計(jì)憑證，登記賬簿及編制會(huì)計(jì)報(bào)表，如此單一化的會(huì)計(jì)電算化模式很難滿(mǎn)足現(xiàn)代成本控制對(duì)信息準(zhǔn)確性、全面性、及時(shí)性的要求，成本控制也就沒(méi)有辦法落到實(shí)處。

二、改進(jìn)國(guó)有企業(yè)成本控制的建議

1.建立成本控制的全局觀(guān)

企業(yè)要想有長(zhǎng)足的發(fā)展，只能將成本控制納入戰(zhàn)略規(guī)劃，建立并逐步完善成本控制體系，將企業(yè)的成本管理工作視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對(duì)成本控制的對(duì)象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究。成本控制不再局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，而是要放在整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境中予以全面考慮，把成本控制應(yīng)用到材料采購(gòu)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及售后服務(wù)、物流等各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)企業(yè)內(nèi)部、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及企業(yè)所處行業(yè)的特性進(jìn)行綜合的全面分析，找出發(fā)展的機(jī)會(huì)和威脅、優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)低成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照成本可控及成本有效支出的原則進(jìn)行，將對(duì)成本控制的管控落實(shí)在制度上，使成本管理的執(zhí)行有章可循，形成基礎(chǔ)性和防范性的保障體系。

成本控制的全局觀(guān)不單體現(xiàn)在產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程和市場(chǎng)，也應(yīng)在企業(yè)各部門(mén)的日常工作中。成本控制工作效率的提高有賴(lài)于各部門(mén)的合作。國(guó)有企業(yè)應(yīng)將各業(yè)務(wù)部門(mén)設(shè)立為成本控制中心，各中心制定合理的目標(biāo)成本，日常動(dòng)態(tài)評(píng)估成本，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用，并定期向財(cái)務(wù)部報(bào)送本中心的成本信息數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)部匯總各中心數(shù)據(jù)后進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常工作中成本控制存在的問(wèn)題，將這些問(wèn)題及時(shí)反饋給管理層，便于管理層對(duì)下一步成本控制工作進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而全面提高成本管理的工作效率。

2.順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，國(guó)有企業(yè)的管理者要充分考慮本企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、原材料采購(gòu)和產(chǎn)品銷(xiāo)售的現(xiàn)狀，從原材料供應(yīng)的角度降低采購(gòu)成本；降低采購(gòu)成本的同時(shí)不能影響原材料的供貨速度和質(zhì)量，不能影響企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)，盡可能地降低企業(yè)的缺貨成本和質(zhì)量損失成本。另外，企業(yè)還應(yīng)學(xué)習(xí)同行業(yè)先進(jìn)的企業(yè)成本控制方法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，推陳出新，形成一套自己獨(dú)有的企業(yè)成本控制方法。同時(shí)在人才吸收方面，企業(yè)高層要目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能只追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)適時(shí)的對(duì)青年員工加以培訓(xùn)和引進(jìn)。

3.提高企業(yè)全員的成本意識(shí)

成本控制的培訓(xùn)應(yīng)作為企業(yè)文化建設(shè)中的一項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)企業(yè)所有員工進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，讓員工了解何為成本控制，成本控制的必要性，成本控制對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起的作用和自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)系，同時(shí)還應(yīng)講授企業(yè)制定的與成本控制相應(yīng)的激勵(lì)制度。只有深刻了解了上述內(nèi)容，員工才會(huì)自覺(jué)的投入到成本控制工作中去，全員行動(dòng)起來(lái)，確保企業(yè)成本降低。

國(guó)有企業(yè)應(yīng)更新成本管理觀(guān)念，從成本效益原則出發(fā)，引入戰(zhàn)略成本管理觀(guān)念。戰(zhàn)略成本管理應(yīng)分析企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，形成適合企業(yè)發(fā)展的成本管理理念。戰(zhàn)略成本控制應(yīng)符合現(xiàn)代成本控制的需要，不僅考慮了企業(yè)如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得長(zhǎng)期、持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和效益，還將企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)納入成本控制之中，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位、全員的成本控制；企業(yè)傳統(tǒng)的成本控制，是由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)的，但長(zhǎng)期以來(lái)，財(cái)務(wù)部主要的工作是資金管理和會(huì)計(jì)核算，忽視成本控制，財(cái)務(wù)人員很多不知道成本發(fā)生的過(guò)程和影響成本的原因，其職能也很難開(kāi)展戰(zhàn)略成本控制，對(duì)于有條件的企業(yè)應(yīng)該單獨(dú)設(shè)立成本控制機(jī)構(gòu)；一方面管理層對(duì)成本控制的作用要有充分認(rèn)識(shí)，重視成本控制和進(jìn)行成本的監(jiān)控，管理層和經(jīng)營(yíng)管理人員要不斷加強(qiáng)成本控制的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)；另一方面企業(yè)的每個(gè)員工要發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，要認(rèn)識(shí)到成本控制“人人有責(zé)”，在日常工作中節(jié)約成本，杜絕不必要的浪費(fèi)，樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，從而形成一個(gè)自上而下的全員成本控制體系。endprint

4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，為完善成本控制創(chuàng)造條件

成本控制工作必須從基礎(chǔ)工作抓起，可以從以下幾個(gè)方面入手；做好原始資料的記錄工作，資料務(wù)必做到真實(shí)準(zhǔn)確；在供、產(chǎn)、銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)上，設(shè)置準(zhǔn)確可靠的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好計(jì)量工作，建立計(jì)量管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)人員，提供計(jì)量工作水平，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)的定期、不定期盤(pán)點(diǎn)，降損增效；改進(jìn)成本核算方法，使之更符合本行業(yè)、本企業(yè)特點(diǎn)，更好地為成本控制提供反饋信息；建立健全企業(yè)內(nèi)部成本責(zé)任制和內(nèi)部成本核算，準(zhǔn)確計(jì)算各責(zé)任中心，明確責(zé)任，提高企業(yè)各部門(mén)及全體職工成本控制的積極性和責(zé)任感。

成本控制要貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。事前要做好成本預(yù)算工作，事中要抓好成本核算，成本預(yù)算執(zhí)行分析和監(jiān)控工作；事后要抓好成本的考核和反饋工作。做好降低產(chǎn)品成本的工作，例如對(duì)主要原材料采購(gòu)實(shí)行比價(jià)采購(gòu)制度，選擇性?xún)r(jià)比高的購(gòu)買(mǎi)，以此降低采購(gòu)成本。成本控制工作基礎(chǔ)的夯實(shí)還離不開(kāi)資金管控工作。資金管控工作首先要有完善的資金管理制度，合理安排資金，節(jié)約支出；第二要加強(qiáng)資金的過(guò)程管理，從資金審批到支付，都要密切關(guān)注，不能疏忽；第三要區(qū)分資金的用途，已注明用途的資金不得挪為他用；第四要加快資金速度，對(duì)外的應(yīng)收款項(xiàng)加大力度催收；做好生產(chǎn)計(jì)劃，避免存貨堆積，占用資金；第五要做好籌資工作，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，選擇合適的籌資方式，降低籌資成本。

5.運(yùn)用現(xiàn)代手段改進(jìn)成本控制

傳統(tǒng)的成本管理只是手工登記成本的數(shù)據(jù)信息。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)多元化的條件下，傳統(tǒng)的管理方式明顯不滿(mǎn)足發(fā)展的需求。采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)進(jìn)行成本管理，可以清楚地看到產(chǎn)品的采購(gòu)成本、生產(chǎn)成本、庫(kù)存成本、銷(xiāo)售成本及售后成本，有助于管理層的經(jīng)營(yíng)決策。加上現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度飛快，企業(yè)應(yīng)對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)需做出快速的決定，因此，利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)成本控制的信息化管理的優(yōu)越性也顯而易見(jiàn)。

企業(yè)應(yīng)建立全面的成本核算分析系統(tǒng)，將產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售全過(guò)程的成本信息完整準(zhǔn)確的記錄下來(lái)，發(fā)現(xiàn)成本浪費(fèi)的現(xiàn)象將及時(shí)糾正，提高成本的有效支出。成本核算分析系統(tǒng)還應(yīng)同其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，各項(xiàng)業(yè)務(wù)之間的數(shù)據(jù)信息能夠互相傳送。企業(yè)通過(guò)成本核算分析系統(tǒng)能夠隨時(shí)調(diào)用有用的數(shù)據(jù)，及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可看到產(chǎn)品的市場(chǎng)需求分析、生產(chǎn)工藝技術(shù)更新分析、客戶(hù)使用情況分析和售后維修情況分析，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況實(shí)時(shí)把控，有利于企業(yè)做出正確的經(jīng)營(yíng)決策。

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