胡星宇

【摘 要】“十三五”時(shí)期，我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。本文從國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩大方面對(duì)我國(guó)可以預(yù)期的未來(lái)一段時(shí)期面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和擁有的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析論證。

【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略機(jī)遇；戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)

“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也處于我們?nèi)钥纱笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。一般地說，戰(zhàn)略機(jī)遇是指在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)能夠?yàn)閲?guó)家實(shí)現(xiàn)一定的戰(zhàn)略目標(biāo)所提供的、具有全局和戰(zhàn)略意義的重大歷史機(jī)遇時(shí)期。例如2008年全球金融危機(jī)前的30年，就是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、發(fā)展中國(guó)家正好接盤的一個(gè)機(jī)遇期。我國(guó)正是抓住了這一難得的時(shí)期，才避開了西方國(guó)家的打壓，經(jīng)濟(jì)年均成兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)，直至2007年13.0%（最終核實(shí)數(shù)據(jù)）的新世紀(jì)峰值。那么，下一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期又指的什么時(shí)候呢？目前從總體看，新一輪的技術(shù)革命極可能以互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、智能工業(yè)4.0等為重心。

我國(guó)進(jìn)入的經(jīng)濟(jì)中低速增長(zhǎng)的新常態(tài)是一動(dòng)態(tài)過程。“十三五”規(guī)劃中指出：“當(dāng)前，和平和發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量持續(xù)增強(qiáng)……”，“我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變?！币陨险摂啾砻?，我國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期實(shí)際上包括國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面：

首先，從國(guó)際方面看，美國(guó)的次貸危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)后，目前有三個(gè)方面對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利：

第一，世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇。美國(guó)2015年底開始加息（反映美國(guó)經(jīng)濟(jì)向好），歐洲經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)愈發(fā)穩(wěn)固，世界經(jīng)濟(jì)小幅回升，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體上將比“十二五”時(shí)期好；

第二，新一輪的科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)，從而孕育新一輪全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整和兼并。歐美跨國(guó)公司一統(tǒng)天下的局面將被打破，為我國(guó)打入高端市場(chǎng)提供了良好契機(jī)。只要我們堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給側(cè)改革將會(huì)取得顯著效果；

第三，新興市場(chǎng)的崛起，為我國(guó)提供了廣闊的國(guó)際空間。目前，以中國(guó)為首的新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)高于發(fā)達(dá)國(guó)家，更多地承擔(dān)了推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2008—2014年的6年中，新興市場(chǎng)國(guó)家貢獻(xiàn)了全球增長(zhǎng)的60%，其中我國(guó)貢獻(xiàn)了30%；特別是亞投行的建立和“一帶一路”的實(shí)施，刺激了新興國(guó)家對(duì)商品服務(wù)及各類基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等的需求，而我國(guó)已具備投資海外的實(shí)力，外包工程的增加，會(huì)拉動(dòng)我國(guó)外貿(mào)等行業(yè)的發(fā)展，加深與其他新興市場(chǎng)國(guó)家的技術(shù)合作。

另外，金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊，還導(dǎo)致大批擁有先進(jìn)技術(shù)、國(guó)際品牌和具有國(guó)際營(yíng)銷渠道的名企資金鏈斷裂、經(jīng)營(yíng)困難，為我國(guó)開展跨國(guó)并購(gòu)、獲取戰(zhàn)略資產(chǎn)提供了良機(jī)。

其次，從國(guó)內(nèi)方面說，主要有以下戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)：

第一，我國(guó)有巨大的市場(chǎng)需求規(guī)模。雖然2016年我國(guó)GDP增速降為6.7%，但增量的絕對(duì)規(guī)模十分可觀，每年進(jìn)口額在2萬(wàn)億美元以上，對(duì)外國(guó)有著極大的吸引力；我國(guó)現(xiàn)目前的城鎮(zhèn)人口占55%，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有2.6億農(nóng)民需要轉(zhuǎn)化為市民，有1億城市棚戶區(qū)需要改造，需求空間巨大，也為我國(guó)吸引外資、優(yōu)化結(jié)構(gòu)提供了良機(jī)；

第二，我國(guó)擁有全球最為完備的工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)配套能力。根據(jù)聯(lián)合國(guó)公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，不僅我國(guó)的工業(yè)門類最為齊全，屬“全能型”國(guó)家，而且體系完整，產(chǎn)業(yè)配套能力明顯增強(qiáng)。例如在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能和衛(wèi)星導(dǎo)航上，我們憑借百度、阿里巴巴、騰訊、華為、訊飛等緊追美國(guó)，造船、海洋裝備制造等世界領(lǐng)先，不再懼怕國(guó)外資本的暫時(shí)轉(zhuǎn)移；

第三，我國(guó)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)雖然下降，但高技術(shù)和技能型勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)正在形成。我國(guó)每年有近千萬(wàn)普通高校及成人高校畢業(yè)生，其中既有高端技術(shù)人才，也有職業(yè)技術(shù)人才，能滿足跨國(guó)公司從研發(fā)到高端制造業(yè)的用人需求，比起發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的技術(shù)人才相對(duì)廉價(jià)，比起發(fā)展中國(guó)家，我們的人才資源更為豐富。因而有越來(lái)越多的跨國(guó)公司在把勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)外包轉(zhuǎn)移的同時(shí)，在我國(guó)建立研發(fā)中心甚至總部，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利；

第四，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施有利于我國(guó)融入第四次科技革命浪潮。雖然我國(guó)目前取得的成就多屬跟隨型，在汽車、集成電路、液晶技術(shù)等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家尚存一定差距，但作為世界上最大的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)體，可以憑借信息技術(shù)方面的規(guī)模優(yōu)勢(shì)參與到發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司的“水平分工”中去，并以我為主在全球范圍內(nèi)整合資源，重構(gòu)全球價(jià)值鏈，創(chuàng)新發(fā)展量子、5G等高新科技產(chǎn)業(yè)，向領(lǐng)導(dǎo)型國(guó)家邁進(jìn)；

第五，以中國(guó)為主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序正在形成。我國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的情況下仍保持7%左右的中高速增長(zhǎng)，使我國(guó)不但有機(jī)會(huì)、而且有能力參與世界的經(jīng)濟(jì)治理，促進(jìn)世界秩序朝著平等、公正、合作共贏的方向發(fā)展。特別是上海經(jīng)合組織、亞投行的建立和“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，已得到廣泛認(rèn)可和實(shí)施，不僅有利于我國(guó)對(duì)外開放新格局的形成，而且有可能打破美國(guó)一統(tǒng)天下的局面，建立以中國(guó)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)新秩序，增強(qiáng)我國(guó)在世界的話語(yǔ)權(quán)；

第六，我國(guó)優(yōu)越的具有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)社會(huì)主義民主政治具有強(qiáng)大生命力，中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是符合中國(guó)國(guó)情、保證人民當(dāng)家作主的正確道路?！背龂?guó)家利益外，沒有不同政治集團(tuán)的利益之爭(zhēng)，能做到上下統(tǒng)一，舉全國(guó)之力辦成幾件大事，這是西方國(guó)家辦不到的。我國(guó)的“和平發(fā)展道路”和“互利共贏戰(zhàn)略”，打破了強(qiáng)必爭(zhēng)霸的定律，為不同社會(huì)制度的國(guó)家提供了和平變革的機(jī)制和有益借鑒，為社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)走出低谷提供了新的希望，獲得了多數(shù)國(guó)家的贊譽(yù)和信任，也為我國(guó)發(fā)展提供了相對(duì)寬松的政治環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]第十二屆全國(guó)人大第一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》.

[2]《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》.endprint