【摘要】在推動農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化得過程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重較大的南平市的農(nóng)業(yè)發(fā)展備受關注。雖然經(jīng)過多方的努力，完成了一定的工作，但是還存在一些問題。本文以南平市十個區(qū)縣作為研究對象，從農(nóng)業(yè)供應鏈金融各要素主體出發(fā)，通過與全省、全市平均水平作比較，反應農(nóng)業(yè)供應鏈金融的發(fā)展狀況，找出問題所在。

【關鍵詞】南平市 供應鏈金融 農(nóng)業(yè)

一、南平市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

南平市是國家級生態(tài)示范區(qū)，是福建轄區(qū)面積最大的設區(qū)市，全市糧食產(chǎn)量位居全省第一位，耕地面積、林地面積占全省四分之一?？墒?，其轄五個縣全部被列到福建省重點扶貧貧困縣名單中。2016年GDP總值和增幅均居全省第九，且GDP增速與全省平均水平差距在拉大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一產(chǎn)、三產(chǎn)比重上升，二產(chǎn)比重下降的格局。GDP結(jié)構(gòu)仍是一產(chǎn)高，二產(chǎn)和三產(chǎn)低。其中，第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比達22.1%，對GDP增長的貢獻率達13.8%，但其增加值增速僅4.3%，致使GDP增速受限；第三產(chǎn)業(yè)中金融存貸款余額、其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入增速均低于全省平均水平和上年同期，占上年同期三分之二。

基于上述情況，如何確保穩(wěn)定第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)顯然成為經(jīng)濟穩(wěn)步增長的核心。而農(nóng)業(yè)供應鏈金融的展開在一定程度上對經(jīng)濟的增長有所幫助。農(nóng)業(yè)供應鏈金融極大地提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、集約化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，促進了農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)供應鏈金融也給金融機構(gòu)帶來新的盈利模式。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟各要素分析

（一）農(nóng)戶

農(nóng)戶是資金的需求者，具有數(shù)量多且分散的特點，在傳統(tǒng)貸款模式下農(nóng)戶往往貸不到款，即使貸到款也存在較大的成本。在南平市供應鏈金融中，存在以下問題：

1.農(nóng)民自有資金對農(nóng)業(yè)的投入不足。城鎮(zhèn)化水平明顯低于全省水平，農(nóng)戶數(shù)量比例過高，考慮到農(nóng)村消費支出占可支配收入的比重高而恩格爾系數(shù)低、農(nóng)業(yè)的收入在所有行業(yè)中居中等情況，可得知僅農(nóng)戶的收入很難購買到必要的生產(chǎn)要素，缺少生產(chǎn)要素對產(chǎn)出造成影響，這樣一來導致惡性循環(huán)。

2.農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術能力不足。僅有4位專業(yè)技術人員承擔12396的技術咨詢服務，5位科技特派員駐點有關村鎮(zhèn)開展科技服務，農(nóng)戶缺少必要的技術指導。從化肥使用量看，通過回歸模型得Y= 2006.381+9.074X，R^2=0.673。其中，Y為農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，單位是萬元/千公頃，X為化肥使用量，單位是噸/每千公頃的。在耕地面積前三的浦城縣、建陽市、邵武市，化肥使用量過低，對農(nóng)作物的產(chǎn)出造成一定影響，產(chǎn)值依次為2963、5078、4263萬元/千公頃，低于全市5275萬元/千公頃和全省6838萬元/千公頃。從機械設備看，常住人口人均農(nóng)業(yè)機械動力將近全省的兩倍，但是第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)機械動力的比值低于省平均水平，說明機械使用效率有待提高，特別是順昌縣、邵武市、建陽市、松溪縣。從農(nóng)作物播種面積的使用效率來看，全市以5275萬元/千公頃低于省平均水平，浦城縣、光澤縣、邵武市尤為嚴重。

（二）政府

1.擔保機制不夠完善。由政府牽頭進行的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和林權等“三權”抵押貸款改革效果還不夠。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款業(yè)務僅在3個縣（市）發(fā)放。雖然完成林權發(fā)證率98.71%，但林權抵押貸款余額占涉農(nóng)貸款余額2.16%。在GDP較低的農(nóng)村地區(qū)，宅基地的價值并不高，很難籌集到大筆資金，甚至沒有金融機構(gòu)愿意放款。

2.沒有充分利用外資。南平市處于海峽西岸，鄰接港澳，應該充分利用外資，引入先進的管理技術。2016年外資引用額與本外幣貸款余額的比值低于省8個點，全市外資引用額僅占福建省1.98%，處于全省末尾。松溪縣、建甌市、建陽市、武夷山市、浦城縣明顯過低。

（三）龍頭企業(yè)

規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)473家，實現(xiàn)產(chǎn)值686.82億元， 178家規(guī)模以上食品加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值303.9億元。市級以上龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶40多萬戶，帶動基地建設200多萬畝，農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到收入60多億元。然而企業(yè)自身的實力不強，還需外部資金的扶持，對它們的檢測和管理還需加強，并不能發(fā)揮出核心企業(yè)的作用。非金融企業(yè)存款占年末存款總額低于省，延平區(qū)、建陽市與其他區(qū)縣呈現(xiàn)出嚴重的“二八”兩極分化。供應鏈上的大部分價值的產(chǎn)生都來自龍頭企業(yè)內(nèi)部，如產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲存以及最終產(chǎn)品的包裝銷售，起不到帶動供應鏈中其他中小企業(yè)的作用。出于這種考慮，銀行很難進行供應鏈融資。

（四）金融機構(gòu)

1.農(nóng)業(yè)保險發(fā)展滯后。設余值保費=財產(chǎn)保險保費-車險保費-企業(yè)財險保費-家庭財險保費，可知南平市的余值保費占比以5.82%低于省6.91%。同理，余值賠付占賠付總額以12.41%高于省12.33%。余值的保險密度和深度均低于省平均水平。說明存在較大的農(nóng)業(yè)風險、運輸風險、工程風險和特殊風險，這與較低水平的保費收入形成鮮明對比。一旦發(fā)生較大的自然風險，將對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形成較大的威脅。

2.貧困地區(qū)外流現(xiàn)象嚴重。從存貸比來看，低于省0.13%。GDP較低的浦城縣、順昌縣、政和縣和松溪縣的存貸比最低，平均值只有50.16%。同時，這四個縣的長期貸款占總貸款的比值也是排名倒數(shù)。金融機構(gòu)在這四個縣吸收存款后并不愿意過多的放貸，即使放貸也是以短期為主。說明這里的風險過大，違約率可能較高，缺少有效的防范機制和政策支持。GDP排名第八的光澤縣的金融機構(gòu)放款數(shù)額較大，但以短期為主，可能與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有關。

3.基層支農(nóng)力度不夠。2014年農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社的涉農(nóng)貸款占全市涉農(nóng)貸款的53.16%。其中，信用社發(fā)揮的作用最大，86.38%貸出去的資金都與農(nóng)業(yè)相關，占全市涉農(nóng)貸款總額的28.22%。農(nóng)行吸收存款的能力排在第二，但其涉農(nóng)貸款占貸款總額的比例排在最后。在涉農(nóng)貸款中，大多數(shù)的資金都投放到大型企業(yè)和基礎建設中，小微企業(yè)的比重不到三分之二，更不用說農(nóng)戶了。endprint

（五）農(nóng)村經(jīng)濟組織

農(nóng)業(yè)供應鏈金融形成的前提條件是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。而農(nóng)村經(jīng)濟組織有助于讓各個生產(chǎn)要素進行重新組織，或者對資源進行優(yōu)化配置，通過對各個環(huán)節(jié)的整合，提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。2016年末，四成以上的村民加入農(nóng)民專業(yè)合作社，成立5359戶合作社。但每戶的實有資金并不高，約358萬，增速為5.38%。合作社由數(shù)量有限的農(nóng)戶組成，能夠活動的空間和擁有的資源有限，表現(xiàn)出成本較高、核心競爭力欠缺、規(guī)模不大的特點。由合作社組成的合作社聯(lián)合社受到人力資源素質(zhì)、政策法規(guī)的影響，目前處于萌芽階段。

三、結(jié)論和建議

（一）加強農(nóng)業(yè)供應鏈金融各要素合作關系

在供應鏈金融上，商業(yè)銀行不再對個人的信用進行評級，而是對整條供應鏈。這將降低銀行的風險，擴寬了利息收入的渠道，獲得了中間業(yè)務收入。同時，農(nóng)戶依靠高利息的民間借款的數(shù)額也將減少，降低了本身的資金成本。龍頭企業(yè)可以成為農(nóng)戶的擔保人，農(nóng)戶可用自身財產(chǎn)作反擔保，使銀行將更多的資金注入到供應鏈中，降低了原材料短缺的風險，保證企業(yè)銷售的持續(xù)性。龍頭企業(yè)還可以適當對農(nóng)戶給予技術指導，提高產(chǎn)業(yè)效率，達到多邊獲利的效果。農(nóng)戶之間可以成立行業(yè)互惠擔?；鸷吐?lián)合社，將分散的農(nóng)戶集中起來，擴大自身實力。當然，這要設計出合理的契約和做好利益分配。

（二）政府進一步發(fā)揮引領的作用

強化基層組織建設，培育扶持農(nóng)機專業(yè)合作社，定期舉辦農(nóng)業(yè)技術培訓班，在農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金上給予適當?shù)膬A斜；完善合作社聯(lián)合社工商登記制度，針對實際情況推出合適的法律法規(guī)。賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利，積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，建立農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)市場，推動農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行。對農(nóng)戶貸款給予關照，推動地方政府創(chuàng)建扶貧小額擔?；?，對銀行制定出合理的“兩個不低于目標”。構(gòu)建開放性經(jīng)濟體制，擴大對臺交流合作，擴展港澳僑合作，引入資金和先進技術。

（三）充分利用互聯(lián)網(wǎng)+

運用現(xiàn)代科技發(fā)展農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)與信息化深度融合，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場。要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！?2316”農(nóng)業(yè)服務信息平臺可作為解決農(nóng)業(yè)服務“最后一公里”的具體措施來抓；中科建設“沃生活”手機平臺可為客戶提供訂購、種菜、監(jiān)控、配送等一體化的現(xiàn)實農(nóng)場網(wǎng)絡種菜模式。商業(yè)銀行可以對電商的交易數(shù)據(jù)進行整合，對上下游企業(yè)進行評測，在一定程度上降低了業(yè)務風險和成本。

基金項目：2017年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，普惠金融與精準扶貧調(diào)查研究——以福建省為例，編號：201710395053。

作者簡介：林騰雄（1997-），男，漢族，福建莆田人。endprint