朱耘嬋　韋巧慧　魏珍??

摘要：基層組織建設(shè)決定著共青團(tuán)最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力。在高?；鶎訄F(tuán)支部“活力提升”工程實(shí)施的背景下，本文通過問卷調(diào)查和深入訪談考察高?；鶎訄F(tuán)組織中團(tuán)員對組織的認(rèn)同度、活動參與度以及組織活動內(nèi)容和形式等方面，以了解基層團(tuán)組織活力現(xiàn)狀。調(diào)研分析得出：高校基層團(tuán)組織的活力已有明顯的改變，但仍然存在團(tuán)員參與活動積極性有待提高、團(tuán)組織活動創(chuàng)新形式較為局限等問題。最后，從團(tuán)組織吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力三個(gè)方面提出基層團(tuán)組織活力提升的路徑。

關(guān)鍵詞：高?；鶎訄F(tuán)組織；活力；提升路徑

中圖分類號：F24文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.22.031

2015年9月，團(tuán)中央學(xué)校部發(fā)布“關(guān)于實(shí)施高?；鶎訄F(tuán)支部‘活力提升工程的通知”。高?；鶎訄F(tuán)組織是直接與青年學(xué)生相聯(lián)系的最基本單位，其工作活力和效果直接影響著高校團(tuán)委為青年學(xué)生成長成才服務(wù)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。然而，從現(xiàn)實(shí)情況來看，高?；鶎訄F(tuán)組織在保持和提升內(nèi)在活力方面還存在一些問題?；诖耍疚闹饕獜奈錆h大學(xué)基層團(tuán)組織的個(gè)人入手，通過問卷調(diào)查和深入訪談，考察基層團(tuán)組織中個(gè)人對組織的認(rèn)同度、活動參與度以及組織活動內(nèi)容和形式等方面，以深入探討基層團(tuán)組織在活力提升方面存在的問題及解決路徑。

1調(diào)研概況

本研究以高?；鶎訄F(tuán)組織為研究對象，以基層團(tuán)組織成員為重點(diǎn)調(diào)研對象，并以基層團(tuán)委老師及團(tuán)基層組織主要干部作為訪談對象。以武漢大學(xué)為例，2016年12月本課題組深入各學(xué)院分團(tuán)委進(jìn)行實(shí)地訪談，并在人群較為集中的圖書館、主要教學(xué)樓區(qū)域?qū)Ρ究粕M(jìn)行調(diào)查。此次調(diào)查研究的核心內(nèi)容為高校基層團(tuán)組織活力，團(tuán)組織的活力至少包括兩個(gè)方面的內(nèi)涵：一是基層團(tuán)組織的活動。團(tuán)組織對團(tuán)員青年的聯(lián)系和影響以活動為先導(dǎo)，進(jìn)而推進(jìn)到工作、組織，最終實(shí)現(xiàn)“組織化”這一目標(biāo)。因此，要研究團(tuán)組織的活力需要對其舉辦的活動進(jìn)行考察，包括活動頻率、類型、主題、內(nèi)容、形式、規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)及影響力等方面。二是團(tuán)組織成員的參與。團(tuán)員是團(tuán)組織的基本構(gòu)成要素，其活力代表著團(tuán)組織的活力。因此，青年團(tuán)員在團(tuán)組織中的參與度和活躍度是團(tuán)組織活力的重要體現(xiàn)。調(diào)研方法主要包括文獻(xiàn)收集法、問卷調(diào)查法和訪談法。

2調(diào)研結(jié)論

通過調(diào)研分析，我們發(fā)現(xiàn)高?；鶎訄F(tuán)組織的活力已有明顯的改變，各院在參與團(tuán)委組織的活動中逐漸摸索出屬于自己的學(xué)習(xí)建設(shè)團(tuán)組織的模式，形成自己的優(yōu)勢活動項(xiàng)目。但目前基層團(tuán)組織建設(shè)仍存在以下問題：

第一，團(tuán)員參與活動積極性有待提高。此次問卷調(diào)查中，僅有五成左右的同學(xué)表示經(jīng)常參加團(tuán)日活動，還有約20%的同學(xué)表示班級組織的團(tuán)日活動參與人數(shù)不足一半。新時(shí)期的大學(xué)生團(tuán)員個(gè)性鮮明，更希望得到展現(xiàn)自我的機(jī)會，但傳統(tǒng)形式、載體很難滿足其需求。不少同學(xué)提到，大家一方面非常迫切地希望得到團(tuán)組織的教育幫助以及展現(xiàn)自我的機(jī)會，但另一方面卻找不到合適的平臺，長期如此就逐漸對基層團(tuán)組織開展的活動缺乏興趣，從而不愿意積極參加。適應(yīng)新時(shí)代大學(xué)生團(tuán)員的平臺與載體在當(dāng)前基層團(tuán)組織建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的作用，同時(shí)也是導(dǎo)致基層團(tuán)組織缺乏活動的原因之一。如何充分調(diào)動團(tuán)員的積極性，讓其融入團(tuán)組織活動之中仍有很長的路要走。

第二，團(tuán)組織活動創(chuàng)新形式較為局限。通過問卷調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)活動形式、載體枯燥乏味是當(dāng)前團(tuán)日活動開展中存在的最大問題。但團(tuán)組織活動團(tuán)支部風(fēng)采大賽、辯論賽、觀影討論及素質(zhì)拓展活動是各學(xué)院分團(tuán)委老師提到最多的團(tuán)組織活動創(chuàng)新形式。不難發(fā)現(xiàn)，這些形式早已廣泛存在于各類集體活動中。長此以往，可能會失去對學(xué)生的吸引力。同時(shí)，內(nèi)容決定形式。過度強(qiáng)調(diào)團(tuán)組織活動形式的創(chuàng)新而忽視其內(nèi)容的完善，則很可能陷入“舍本逐末”的境地，最終不利于基層團(tuán)組織活力的提升。

第三，基層團(tuán)組織開展活動經(jīng)費(fèi)有限。問卷調(diào)查中，25.71%的同學(xué)提到了活動資助經(jīng)費(fèi)緊缺的問題。組織的發(fā)展是受到現(xiàn)有資源限制的，活動形式、載體創(chuàng)新需要一定的經(jīng)費(fèi)支持來保障順利開展。而高?；鶎訄F(tuán)組織的規(guī)模較小，且為學(xué)生組織，缺乏較高的影響力，從而在獲取外部資源上難度較大，實(shí)際中由于難以籌集到足夠的經(jīng)費(fèi)而取消某些活動和方案的現(xiàn)象非常普遍。由此，經(jīng)費(fèi)的缺乏一定程度上限制了活動的開展以及宣傳，難以擴(kuò)大活動影響力，這樣惡性循環(huán)將會導(dǎo)致活動的開展更加困難、也無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果，從而活動組織難度更大、內(nèi)容形式創(chuàng)新難以實(shí)現(xiàn)，基層團(tuán)組織活力也隨之下降。

第四，“班團(tuán)一體化”一定程度弱化了團(tuán)組織職能?！鞍鄨F(tuán)一體化”在一定程度上使得團(tuán)支部淪為班級組織的附庸從而缺乏自主性。問卷調(diào)查中涉及班級委員和團(tuán)支部委員的關(guān)系問題，高達(dá)71.43%的同學(xué)認(rèn)為班委主日常班級事務(wù)，團(tuán)委主思想政治教育，優(yōu)勢互補(bǔ)。由此可見，當(dāng)前本科生中大部分認(rèn)為團(tuán)組織主要職責(zé)為思想政治教育，但事實(shí)上團(tuán)組織除了思想引領(lǐng)這一最

重要的作用外，還承擔(dān)著關(guān)心團(tuán)支部成員生活及學(xué)習(xí)

方面的職能，這是班級組織不可替代的。此外，以班級為依托的基層團(tuán)支部在開展活動的過程不易照顧到所有成員，使得少數(shù)成員對基層組織的歸屬感下降，從而積極性下降。

3對策建議

通過實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，激發(fā)青年大學(xué)生團(tuán)員積極性、創(chuàng)造力是提升團(tuán)組織活力最重要的因素。基于此，本文主要從團(tuán)組織吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力三個(gè)方面提出高校基層團(tuán)組織活力提升的路徑。

首先，豐富團(tuán)組織活動形式內(nèi)容，增強(qiáng)吸引力。基于訪談結(jié)果，團(tuán)組織活動形式創(chuàng)新及精準(zhǔn)了解學(xué)生需求是提升高?；鶎訄F(tuán)組織活力的重要途徑。通過開展能引起共鳴的團(tuán)日活動，創(chuàng)新活動形式，充分尊重大學(xué)生團(tuán)員的現(xiàn)實(shí)需求，并引入一定的激勵機(jī)制，提升團(tuán)組織在學(xué)生心目中的地位，進(jìn)而潛移默化地增強(qiáng)團(tuán)組織對其的吸引力和感召力，讓同學(xué)們自覺地參與到團(tuán)日活動之中，從而整個(gè)團(tuán)組織充滿活力。團(tuán)日活動的主題可以不限于思想政治方面，充分考慮青年團(tuán)員的時(shí)代特征，如霧霾污染、共享單車等問題，對社會各個(gè)方面均帶來重大影響，并與同學(xué)們的生活息息相關(guān)，可以基于此開展環(huán)境保護(hù)、共享經(jīng)濟(jì)等主題的團(tuán)日活動，引起廣大的青年學(xué)生的思考，影響他們的行為，起到良好的教育引導(dǎo)作用。

其次，完善基層團(tuán)組織工作管理制度，提高凝聚力。高校基層團(tuán)組織應(yīng)通過建立健全組織管理制度、激勵約束制度及監(jiān)控保障制度，夯實(shí)基礎(chǔ)團(tuán)組織的建設(shè)基礎(chǔ)。同時(shí)，在創(chuàng)新發(fā)展背景下，高校的基層團(tuán)組織更應(yīng)堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動，制度緊扣新的時(shí)代需求，激發(fā)大學(xué)生團(tuán)員的創(chuàng)造力，并切合高校基層發(fā)展需求。此外，制度建設(shè)規(guī)范化、合理化，緊緊抓住當(dāng)前建設(shè)中的核心問題，切實(shí)關(guān)心支部團(tuán)員需求和發(fā)展，從而常態(tài)化的制度建設(shè)使得團(tuán)組織活動提升。

再次，加強(qiáng)基層團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)戰(zhàn)斗力。提升基層團(tuán)組織活力，關(guān)鍵在于激發(fā)廣大青年學(xué)生團(tuán)員的活力。只有調(diào)動每一個(gè)團(tuán)員的積極性，團(tuán)支部活力才能得到充分、可持續(xù)、長期的提升。高?；鶎訄F(tuán)組織應(yīng)該堅(jiān)持團(tuán)委的中心引導(dǎo)，在團(tuán)總支、學(xué)生會幫助下，落實(shí)隊(duì)伍建設(shè)工作，開展校園文化建設(shè)和學(xué)生干部培養(yǎng)。青年團(tuán)干是推動基層團(tuán)組織良性運(yùn)轉(zhuǎn)的中流砥柱，應(yīng)定期對青年團(tuán)干進(jìn)行系統(tǒng)專業(yè)的管理素質(zhì)與技能培訓(xùn)，提高其管理組織能力，引導(dǎo)青年團(tuán)干增強(qiáng)服務(wù)意識、奉獻(xiàn)精神。此外，優(yōu)化基層團(tuán)組織機(jī)構(gòu)模式，逐步形成結(jié)構(gòu)化網(wǎng)絡(luò)體系，吸引更多優(yōu)秀團(tuán)員加入，從而進(jìn)一步提升高校基層團(tuán)組織活力。

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