陳侃

編者按：生態(tài)環(huán)境文明、食品藥品安全事關(guān)國計民生。近年來，上海檢察機關(guān)全面履行法律監(jiān)督職能，構(gòu)筑綠色上海、健康上海的堅實法治“屏障”。

2014至2016年，上海檢察機關(guān)根據(jù)最高人民檢察院的部署，開展了兩輪“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”和“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動”。三年來，共批準逮捕795人，提起公訴1447人，追捕追訴41人；建議行政執(zhí)法機關(guān)移送案件357件487人，其中破壞環(huán)境資源犯罪案件48件92人、危害食品安全犯罪案件179件247人、危害藥品安全犯罪案件130件148人。

就在今年年初，上海市閔行區(qū)人民法院對一起有組織、有計劃、有分工的生產(chǎn)、銷售過期烘焙用奶粉的重大案件作出判決。其實一提起有關(guān)奶粉的話題，很多人頗有些“驚弓之鳥”的意味。所以此番上海破獲生產(chǎn)、銷售過期烘焙奶粉一案再度吸引了不少人的關(guān)注和解讀。對此，《檢察風云》專訪了負責此案的上海市閔行區(qū)人民檢察院金融科副科長徐清，對本案的來龍去脈進行了詳細深入的了解。

有利可圖的烘焙專用奶粉

據(jù)了解，烘焙專用奶粉是基于烘焙的特點開發(fā)，以天然牛乳蛋白、乳糖、動物油脂混合，采用先進加工技術(shù)，通過混合均質(zhì)、噴霧干燥所得，含有乳蛋白和乳糖，風味接近奶粉，結(jié)合了全脂奶粉的香濃以及脫脂奶粉的安定之特點，被廣泛應用于焙烤食品中。

正是基于目前烘焙專用奶粉市場的逐漸興起，因而也開始有不法之徒盯上了這塊“有利可圖的蛋糕”。2016年3月22日，市食藥監(jiān)局執(zhí)法總隊和市公安局食藥偵總隊聯(lián)合執(zhí)法檢查時，在閔行區(qū)一倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)了某公司（以下簡稱“R公司”）將已過期的新西蘭恒天然烘焙用乳制品違法加工成小包裝，以明顯低于市場價進行銷售。辦案部門當場扣押了這些過期烘焙用乳制品及加工設備。同時，公安機關(guān)以涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪對R公司負責人葉某甲等人依法采取刑事強制措施。

自2015年上半年起，來自福建的葉某甲、李某某二人注冊“華南商行”“上?？偱l(fā)”網(wǎng)店，并雇傭葉某乙、葉某丙等人，通過互聯(lián)網(wǎng)銷售用于烘培制作蛋糕的奶粉等原料。2016年1月至3月間，葉某甲等人以人民幣110多萬元的價格，從某源頭公司采購超過保質(zhì)期的新西蘭產(chǎn)每袋25公斤的大包裝烘焙奶粉80.8噸后，或轉(zhuǎn)手批發(fā)銷售，或在租借的倉庫分裝成每袋500克的小包裝，重新打印粘貼新的生產(chǎn)日期標簽，冒充保質(zhì)期內(nèi)的烘焙奶粉在網(wǎng)店上銷售。截至案發(fā)，葉某甲等人通過網(wǎng)店已銷售的過期烘焙奶粉價值人民幣5萬多元?，F(xiàn)場查扣過期大包裝烘焙奶粉308袋、分裝完畢的小包裝過期烘焙奶粉413袋，價值人民幣5800元。

一張送貨單露出馬腳

隨后，辦案人員繼續(xù)深入，在調(diào)查的過程中不但查清了出售過期奶粉的源頭公司，還查明了其他一些個人及公司向該源頭公司采購過期奶粉的事實。因而，迅速抓捕相關(guān)嫌疑人成了當務之急。不過，本案有一個最大的難點便是客觀證據(jù)的搜集。比如，有的下游進貨商早就將倉庫中的過期奶粉銷售一空，如何證明其采購過奶粉這一事實以及如何證明這些奶粉的確是過期的成為一大難題。

面對這樣的情況，辦案人員只能通過客觀書證的搜集來證明犯罪事實。比如，有一次調(diào)查人員在倉庫中并未發(fā)現(xiàn)涉案奶粉而陷入困境之時，一張不起眼的快遞送貨單卻成為了偵破的一大關(guān)鍵。原來，當辦案人員前往涉案公司進行調(diào)查取證時，意外發(fā)現(xiàn)了一批快遞送貨單，在這批快遞送貨單的批注上發(fā)現(xiàn)了一行日期，顯示為2013年12月。經(jīng)過調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，批注上的那行日期也正是這批奶粉真正的生產(chǎn)日期。根據(jù)有關(guān)材料顯示，涉案的恒天然Forterra全脂奶粉的保質(zhì)期通常為2年。由此，不但證明了采購過奶粉這一行為，同時也證明了采購的奶粉早已過期這一事實。

與此同時，通過比對源頭公司銷售過期恒天然奶粉的交易記錄以及犯罪嫌疑人的支付寶轉(zhuǎn)賬記錄后確認了包括R公司在內(nèi)的一些中下游進貨商采購過期奶粉的行為。

一個值得注意的細節(jié)是，在本案中，盡管這些假冒偽劣的過期奶粉在客觀上并未造成比較嚴重的后果以及惡劣的影響，在辯護方的陳詞中也強調(diào)了這一點，希望法院能對葉某甲等人“從輕發(fā)落”。

但是從葉某甲等人的犯案情節(jié)中，的確是存在著“以次充好”“欺騙和損害消費者利益”的情況。根據(jù)我國刑法的相關(guān)規(guī)定，已經(jīng)構(gòu)成了刑事犯罪，需要追究刑事責任。

法網(wǎng)恢恢，疏而不漏

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百四十條之規(guī)定，今年3月29日，葉某甲、李某某等4人因犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪而被判處有期徒刑八年至二年不等，并處罰金80萬至2萬元不等。本案中其他涉嫌向源頭公司采購過期奶粉的個人及公司也已經(jīng)移交檢察院起訴，等候法律的判決。

另一方面，本案的典型性還在于打擊銷毀了整條生產(chǎn)、銷售過期烘焙用奶粉的“上下游黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。辦案人員通過對葉某甲等人的審問，還牽扯出了其上家，甚至是上上家的犯罪事實：犯罪嫌疑人劉某通過其所掌控的公司，將庫存內(nèi)過期的276噸恒天然烘焙專用奶粉銷售給一家源頭公司。之后，該源頭公司又通過各種方式違法銷售給包括R公司等在內(nèi)的下游經(jīng)銷商共計166.8噸，其銷售范圍覆蓋了江蘇、河南及青海等地，傳播范圍之廣，令人震驚。

檢察機關(guān)目前已對那些在逃的“漏網(wǎng)之魚”，發(fā)出相應的追捕追訴函，確保將所有涉案人員緝拿歸案、繩之以法。

結(jié)語

本案從最早發(fā)現(xiàn)葉某甲等4人生產(chǎn)、銷售過期烘焙奶粉到最后陸續(xù)將犯罪嫌疑人羈押歸案總共歷時半年?！翱梢哉f，整個案子從案發(fā)到提起公訴還是非常不容易的，”在談到承辦此案最大的感受時，徐科長說道，“在發(fā)現(xiàn)了葉某甲等4人的犯罪事實之后，相關(guān)辦案人員對于這批涉案奶粉的源頭及去向進行了深入的調(diào)查，這才牽扯出了整條黑色產(chǎn)業(yè)鏈，并將其連根鏟除，確保了廣大群眾的利益”。

反觀本案中的被告人，在鐵證面前也對于自己生產(chǎn)、銷售過期奶粉的行為感到非常后悔，也意識到這樣的行為是“不好的”。然而當初對法律意識的淡薄，對于這樣的行為是否構(gòu)成刑事犯罪，是否會被課以重罰卻顯得毫無概念，最終釀成苦果。筆者在翻看本案相關(guān)材料時也發(fā)現(xiàn)：本案中的被告人大多為1989年～1992年之間出生，應該說是正值人生最好的年華，卻不得不與鐵窗相伴，不禁讓人扼腕嘆息，同樣也值得所有人深思。endprint