吳向陽(yáng)??
摘要:隨著貿(mào)易自由化的發(fā)展,過去遏制國(guó)際貿(mào)易的關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘的作用在大幅度減少,貿(mào)易便利化于是成了新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)。首先分析貿(mào)易便利化的定義,然后通過文獻(xiàn)回顧分析了它對(duì)降低貿(mào)易成本和提高國(guó)際貿(mào)易量的作用,通過理論推導(dǎo)證明了它對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)作用超過了關(guān)稅的作用。最后提出了應(yīng)大力推行貿(mào)易便利化和加強(qiáng)國(guó)際合作的建議。
關(guān)鍵詞:貿(mào)易便利化;貿(mào)易量;關(guān)稅壁壘
中圖分類號(hào):F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.22.006
1前言
當(dāng)前在世界經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域合作一體化的快速發(fā)展過程中,世界各經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易量不斷攀升,過去遏制了國(guó)際貨物貿(mào)易發(fā)展的關(guān)稅壁壘(tariff barrier)和非關(guān)稅壁壘(non-tariff barrier )已經(jīng)大幅度減少。自從關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定成立之后,通過各成員國(guó)幾十年的磋商,現(xiàn)在全球的關(guān)稅水平有了很大程度的下降,實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易基本成了世界各經(jīng)濟(jì)體的共識(shí),其進(jìn)一步的發(fā)展取決于世貿(mào)組織和各個(gè)區(qū)域合作組織之間的多邊或雙邊談判。事實(shí)上,早在1987年,全年整體適用稅率為25%,而在2007年這一數(shù)字僅為9% (Marquez-Ramos等,2011)。以中國(guó)為例,就中國(guó)加入世貿(mào)組織(WTO)所做出的保證而言,中國(guó)對(duì)所有進(jìn)口產(chǎn)品的下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅承諾早在2010年初都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了承諾,中國(guó)的平均關(guān)稅稅率從加入世貿(mào)組織前(即2001年前)的15.3%降到9.8%,在今后若干年內(nèi)大幅下調(diào)關(guān)稅的可能性較小所以,通過降低進(jìn)出口關(guān)稅等方式來刺激貿(mào)易發(fā)展的空間較小未來,全球各經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織迫切需要尋找一條新的促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)的途徑,在此經(jīng)濟(jì)背景下,貿(mào)易便利化就成為各經(jīng)濟(jì)體政府和有關(guān)國(guó)際組織注意的焦點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(Organization for Economic Cooperation and Development, OECD)做所的研究表明,經(jīng)過關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT, 世貿(mào)組織的前身)下的烏拉圭回合談判所達(dá)成的協(xié)議,削減的平均關(guān)稅產(chǎn)生收益大致為全球貿(mào)易總額的 2%,而實(shí)行貿(mào)易便利化將可以提供的收益約為全球貿(mào)易的 2%—3%。同時(shí)在各經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部,提高貿(mào)易便利化水平,將使得成員國(guó)在許多方面獲得利益。例如:有利于促進(jìn)提升管理效率;更合理地配置資源;加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展;擴(kuò)大外商投資等。與此同時(shí),從事進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)也將從實(shí)施貿(mào)易便利化得到利益和實(shí)惠,包括:減少貿(mào)易制度成本,簡(jiǎn)化國(guó)際貿(mào)易程序等。
進(jìn)入21世紀(jì)以來,亞太經(jīng)合組織(APEC)、世界貿(mào)易組織(WTO)等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織以及各經(jīng)濟(jì)體政府在貿(mào)易自由化談判進(jìn)展緩慢的背景下,越發(fā)強(qiáng)調(diào)通過貿(mào)易便利化來降低貿(mào)易成本,以獲得貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn),各國(guó)有關(guān)學(xué)者越來越重視對(duì)貿(mào)易便利化的研究,普遍認(rèn)為貿(mào)易便利化將會(huì)促使國(guó)際貿(mào)易更加有效率地進(jìn)行,提高國(guó)際貿(mào)易量,并把它納入各個(gè)主要國(guó)際組織的談判議題中來。
2015年九月,中國(guó)政府做出決定,正式接受世界貿(mào)易組織的《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書,中國(guó)從此成為第十六個(gè)個(gè)接受《協(xié)定》的成員。加入該協(xié)定,是中國(guó)打算繼續(xù)進(jìn)行口岸效率提高,減少貿(mào)易的有關(guān)費(fèi)用,增加企業(yè)效益和活力的舉措。加入該協(xié)定將深化我國(guó)的改革開放,提高我國(guó)口岸建設(shè)現(xiàn)代化步伐,增強(qiáng)跨部門協(xié)作,以達(dá)到有效率有活力的貨物貿(mào)易框架。
2015年我國(guó)貨物貿(mào)易同比降低7%。在這個(gè)時(shí)候,為了穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,及時(shí)的改進(jìn)貿(mào)易便利化可以說是非常的及時(shí)。 就2015年七月國(guó)務(wù)院部署了六項(xiàng)促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的辦法而言,其中一條就是關(guān)于提高通關(guān)效率的措施,例如全面提高貨物通關(guān)效率,實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)通關(guān),把自貿(mào)區(qū)的措施向全國(guó)推廣,在沿海各口岸開展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)。從剛才的措施中我們不難看出,除了穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易之外,政府的目的也考慮到了與《貿(mào)易便利化協(xié)定》接軌的需要。
2貿(mào)易便利化的定義
貿(mào)易便利化( trade facilitation)最初指國(guó)際貨物流通過程中的港口效率以及各種海關(guān)管理程序的可預(yù)見性和透明度。近年來,隨著國(guó)際貿(mào)易新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)而且新的科學(xué)技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用,貿(mào)易便利化的定義擴(kuò)大了,它包括了從事國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境因素,主要是指政府管理的透明度( transparency)和可預(yù)見性(predictability)、法律制度以及與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致程度。最近,國(guó)際貿(mào)易中應(yīng)用了一些新的科學(xué)技術(shù)例如互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù),于是跨境電子商務(wù)也成了貿(mào)易便利化所涵蓋的一個(gè)范疇。但到目前為止還沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義,本論文梳理和歸納了一些國(guó)際組織關(guān)于貿(mào)易便利化的概念。
2.1世界貿(mào)易組織
世界貿(mào)易組織認(rèn)為貿(mào)易便利化就是把進(jìn)出口程序進(jìn)行簡(jiǎn)化(simplify)和協(xié)調(diào)(coordinate)。該定義涉及的內(nèi)容十分廣泛,它涵蓋了貿(mào)易程序(海關(guān)或許可程序)、運(yùn)輸手續(xù)、支付、保險(xiǎn)和其他金融要求,以及程序的簡(jiǎn)化和一致化等。
世貿(mào)組織認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化的關(guān)鍵就在于改善現(xiàn)有的海關(guān)程序的效率,從而使進(jìn)出口商品更加高效率和低成本地通過一國(guó)的關(guān)境。但在實(shí)踐中,長(zhǎng)期以來由于不恰當(dāng)?shù)暮jP(guān)程序得不到改善和提高,導(dǎo)致產(chǎn)生了大量的不必要的通關(guān)時(shí)間和通關(guān)費(fèi)用。
2.2世界海關(guān)組織
世界海關(guān)組織成立的目標(biāo)促進(jìn)海關(guān)的工作效率的提高,推動(dòng)海關(guān)現(xiàn)代化水平建設(shè),并在全球范圍內(nèi)促進(jìn)海關(guān)程序標(biāo)準(zhǔn)化(standardization of customs procedure)和簡(jiǎn)便化,因此世界海關(guān)組織認(rèn)為是貿(mào)易便利化的關(guān)鍵是海關(guān)程序。1973年世界海關(guān)組織理事會(huì)頒布了“關(guān)于簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)海關(guān)業(yè)務(wù)制度的國(guó)際公約”(京都公約),于1999年修正該公約。該公約的目標(biāo)是用在世界各成員國(guó)內(nèi)達(dá)到海關(guān)的程序的標(biāo)準(zhǔn)化。在二十世紀(jì)末期年修正的《京都公約》提出了貿(mào)易便利化的概念,即商品通報(bào)(commodity declaration)和支持文件的透明度(transparency),可預(yù)見性(predictability),簡(jiǎn)化(simplification) 和標(biāo)準(zhǔn)化(standardization),并鼓勵(lì)在海關(guān)程序中盡量使用信息技術(shù)以達(dá)到快速通過海關(guān)之目的。endprint
2.3經(jīng)合組織
經(jīng)濟(jì)合作及發(fā)展組織將貿(mào)易便利化表述為“貨物從出口方流動(dòng)到進(jìn)口方并向另一方支付所需要之程序及相關(guān)信息流動(dòng)的簡(jiǎn)化與統(tǒng)一”。其具體內(nèi)容涵蓋海關(guān)信息的通告,貨物預(yù)先申報(bào)(declaration in advance)和數(shù)據(jù)處理(data processing) ,稅費(fèi)評(píng)估(tariff evaluation)等海關(guān)程序,此外與貨物流動(dòng)有關(guān)的交通運(yùn)輸(transportation)、金融(financing) 及其他服務(wù)的自由對(duì)于促進(jìn)貿(mào)易自由化也發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。
2.4亞太經(jīng)濟(jì)合作組織
1989年在成立亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的時(shí)候, 它的主要談判主題之一就是貿(mào)易便利化,雖然該組織并沒有對(duì)貿(mào)易便利化的定義做明確的界定,但是它的行動(dòng)的目的是降低跨境交易的障礙。一九九三年,“貿(mào)易便利化”這個(gè)詞匯第一次出現(xiàn)在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的文件中,表述為:貿(mào)易和投資便利化目的在于減少一些領(lǐng)域中的障礙。在2002年,APEC將貿(mào)易便利化歸納為:采納有關(guān)科技和有效措施,以實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)和國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的海關(guān)管理程序,減少貿(mào)易成本,促使國(guó)際貨物快速高效通關(guān)的目標(biāo)。
2.5世界銀行
世界銀行把目光投向貿(mào)易便利化的業(yè)務(wù)中的運(yùn)作方式,對(duì)海關(guān)管理流程、海關(guān)硬件軟件的升級(jí)管帶、IT設(shè)施的基本建設(shè)、員工的技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、口岸效率、物流等多個(gè)方面進(jìn)行了界定。
綜上所述,各個(gè)國(guó)際組織對(duì)于貿(mào)易便利化的定義并不太一致,各自對(duì)貿(mào)易便利化的理解的重點(diǎn)也有些不一樣,但基本原則是共同的,也就是簡(jiǎn)化和減少貨物在進(jìn)出口的有關(guān)環(huán)節(jié)中程序一提高貿(mào)易政策透明度并減少貿(mào)易的有關(guān)成本,為國(guó)際貿(mào)易提供一個(gè)簡(jiǎn)化的、協(xié)調(diào)的、透明的、可預(yù)見的貿(mào)易環(huán)境。在各國(guó)的實(shí)際業(yè)務(wù)中,提高貿(mào)易便利化的政策和方法一般體現(xiàn)為簡(jiǎn)化各種復(fù)雜的管理程序,增加貿(mào)易政策可預(yù)見性,普及先進(jìn)技術(shù)等方面,從而使得國(guó)際貿(mào)易規(guī)則更加具有可預(yù)見性(predictability)和提高透明度(transparency),從而使得國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和監(jiān)管具有更高的效率水平和更低的成本。
上述的是一些國(guó)際組織比較傳統(tǒng)的關(guān)于貿(mào)易便利化的定義和概念,近些年來,一些區(qū)域性國(guó)際組織和新興經(jīng)濟(jì)臺(tái)把貿(mào)易便利化的內(nèi)容擴(kuò)大到商務(wù)便利化,例如建設(shè)單一窗口、電子商務(wù)的便利化、商務(wù)人員出入境的便利化、服務(wù)貿(mào)易與投資便利化、公共管理整體環(huán)境便利化、外匯管理制度便利化、出入境整體規(guī)則規(guī)范化等。尤其在跨境電子商務(wù)快速發(fā)展的今天,如何提高貿(mào)易便利化水平日益成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
3貿(mào)易便利化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)——消除關(guān)稅壁壘之后的貿(mào)易障礙
3.1文獻(xiàn)回顧
隨著全球貿(mào)易自由化進(jìn)程的加深,傳統(tǒng)的關(guān)稅(tariff barriers)和非關(guān)稅壁壘(non-tariff barriers)變得越來越少。以關(guān)稅為例,在1987年,全球的整體平均適用稅率(以非加權(quán)計(jì)算)高達(dá)25%,但是到了2007年這一數(shù)字減少為9% (Marquez-Ramos,2011)。促進(jìn)和刺激貿(mào)易發(fā)展的傳統(tǒng)政策措施的的作用正在逐步降低, 而復(fù)雜的海關(guān)程序和手續(xù)產(chǎn)生的低效率和費(fèi)用使得通過貿(mào)易便利化措施以獲得潛在的經(jīng)濟(jì)收益成為各方注意的焦點(diǎn)(Willeetal.,2006)。近年來,亞太經(jīng)合組織(APEC)、世界貿(mào)易組織(WTO)等國(guó)際組織在貿(mào)易談判陷入僵局的情況下,更加重視提高進(jìn)出口貿(mào)易的通關(guān)效率并降低貿(mào)易成本,從而獲得貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn),相關(guān)方面研究也越來越受到學(xué)者的關(guān)注。這些學(xué)者的觀點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。
3.1.1貿(mào)易便利化降低了貿(mào)易的成本
Grainger (2007)認(rèn)為貿(mào)易便利化對(duì)貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在:貿(mào)易便利化降低了貿(mào)易的成本。同時(shí)大量的實(shí)證研究也支持了這一觀點(diǎn)。例如,Ohetal. (2009)研究結(jié)果證明,韓國(guó)電子通關(guān)系統(tǒng)相比較以往傳統(tǒng)的通關(guān)流程降低了大約 30%的成本。如果出口企業(yè)采用電子商務(wù),可以進(jìn)一步降低貿(mào)易成本,可以很大程度提高出口效率; 而根據(jù)2001年年底在瑞士召開的聯(lián)合國(guó)貿(mào)易便利化和電子商務(wù)會(huì)議(UN/CEFACT)測(cè)算,實(shí)施貿(mào)易便利化每年可降低接近5000億美元的成本。
Mdrquez-Ramos等(2011) 認(rèn)為,因此隨著貿(mào)易自由化的發(fā)展,關(guān)稅壁壘對(duì)貿(mào)易的作用正在逐步減少,貿(mào)易制度上的阻礙的相對(duì)重要性正在逐步增加,并成為國(guó)際貿(mào)易貨物流動(dòng)的一個(gè)主要的障礙。作者利用2000年的有關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)來進(jìn)行實(shí)證分析,結(jié)果表明,貿(mào)易制度阻礙比關(guān)稅壁壘對(duì)貿(mào)易量的影響更大。
3.1.2貿(mào)易便利化提高了貿(mào)易量
Wilson等(2003)通過實(shí)證研究后發(fā)現(xiàn),貿(mào)易便利化的措施,尤其是提高港口效率能夠大幅度的促進(jìn)亞太地區(qū)(APEC)的貿(mào)易成交量; Iwanow and Kirkpatrick(2008)將基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行處理,構(gòu)建了貿(mào)易便利化的綜合指標(biāo),并且加入了非洲虛擬變量,實(shí)證研究認(rèn)為,與世界其他大洲比較,促進(jìn)非洲大陸的貿(mào)易便利化水平將會(huì)對(duì)全球貿(mào)易帶來巨大的提高。
Iwanow等(2009)通過對(duì)一百二十多個(gè)經(jīng)濟(jì)體2003年至2004年的貿(mào)易數(shù)據(jù)來分析貿(mào)易便利化國(guó)際貿(mào)易的影響,該實(shí)證研究結(jié)果認(rèn)為提高貿(mào)易便利化水平和國(guó)際貿(mào)易總量提高之間存在因果關(guān)系。Milner 等(2008)、Hoekman 和 Nicita (2011)、Portugal-Perez 和 Wilson (2012)通過實(shí)證研究也都得出了接近的結(jié)果,也就是貿(mào)易便利化措施對(duì)提高新興經(jīng)濟(jì)體的國(guó)際貿(mào)易量,特別是對(duì)出口貿(mào)易有顯著的促進(jìn)作用。
國(guó)內(nèi)學(xué)者謝娟娟和岳靜(2011)借鑒Wilson等(2005)的方法,選擇口岸效率(Port Efficiency)、海關(guān)環(huán)境(Customs Environment)、規(guī)制環(huán)境(Regulatory Environment)以及電子商務(wù)的應(yīng)用(E-Business) 四個(gè)指標(biāo)作為貿(mào)易便利化的衡量指標(biāo),使用引力模型對(duì)五十個(gè)國(guó)家的面板數(shù)據(jù)來分析研究貿(mào)易便利化對(duì)中國(guó)和東盟自由貿(mào)易區(qū)(Association of Southeast Asia Nations, ASEAN) 的貿(mào)易所產(chǎn)生的影響。實(shí)證結(jié)果認(rèn)為,提高貿(mào)易便利化水平能對(duì)貿(mào)易量產(chǎn)生顯著的積極影響,并且貿(mào)易便利化對(duì)貿(mào)易的影響程度超過了關(guān)稅對(duì)貿(mào)易的影響程度。endprint
除了關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘之外,另外一個(gè)影響國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的障礙就是貿(mào)易便利化。目前,在世界經(jīng)濟(jì)增加緩慢、市場(chǎng)需求不旺盛的情況下,“貿(mào)易的非效率”作為一種不明顯的貿(mào)易壁壘,越發(fā)引起各經(jīng)濟(jì)體的注意。 近些年來,世界各個(gè)經(jīng)濟(jì)體大多通過了一些貿(mào)易便利化措施來促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,最大程度的降低國(guó)際貨物跨境流動(dòng)的阻礙,減少交易成本,從而促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展與增長(zhǎng)。在未來可預(yù)見的一段時(shí)間內(nèi),貿(mào)易便利化將在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域會(huì)發(fā)揮越來越重要的作用,原因有以下兩點(diǎn):
(1)雖然傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘(關(guān)稅壁壘和技術(shù)壁壘)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響已經(jīng)大幅降低,由于復(fù)雜的海關(guān)程序帶來的貿(mào)易低效率和貿(mào)易阻礙依然存在。這些復(fù)雜和不透明的程序給進(jìn)出口企業(yè)帶來了沉重的貿(mào)易制度成本,并且在傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘重要性不斷下降的前提下,低效率的貿(mào)易程序所帶來的貿(mào)易成本越發(fā)明顯,而以簡(jiǎn)化海關(guān)程序,降低貿(mào)易制度成本為目的的貿(mào)易便利化剛好能解決這一問題。
(2)世貿(mào)組織的多哈回合談判陷入僵局,部分原因是一些國(guó)家沒有實(shí)質(zhì)性改革意愿,因此,一些有實(shí)質(zhì)性改革意愿國(guó)家開始謀求新的談判議題,貿(mào)易便利化就是其中一個(gè)重要的選擇。和貿(mào)易便利化有關(guān)的改革可以獨(dú)自開展,與世界貿(mào)易組織(WTO)所倡導(dǎo)的非歧視性原則(non-discriminatory principle) 相一致,同時(shí)可以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易往更有效率的方向發(fā)展??傊Q(mào)易便利化作為減少貿(mào)易成本,刺激貿(mào)易發(fā)展,提高社會(huì)福利的一個(gè)新選擇,被世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等國(guó)際組織看作是烏拉圭回合的補(bǔ)充以及達(dá)成茂物目標(biāo)的重要引擎(Kim,2004)。
3.2理論推導(dǎo)
本部分將從理論上進(jìn)行推導(dǎo)論證貿(mào)易便利化對(duì)貿(mào)易成本所產(chǎn)生的作用,把貿(mào)易便利化作為成本變量,然后對(duì)貿(mào)易便利化的效應(yīng)和關(guān)稅減讓的效應(yīng)進(jìn)行比較。
假定商品進(jìn)口商品價(jià)格Pm與下列因素有關(guān): 商品到岸價(jià)格Pcif,政策成本t,和貿(mào)易便利化成本h。這里的商品的到岸價(jià)格包括了商品的運(yùn)輸(freight )和保險(xiǎn)成本(insurance),政策成本主要是指關(guān)稅壁壘 (tariff barrier) 非關(guān)稅壁壘 (non-tariff barrier ), 貿(mào)易便利化成本是指貿(mào)易低效率帶來的成本。這樣一個(gè)國(guó)家進(jìn)口商品的價(jià)格可簡(jiǎn)寫為公式(1):
Pm = f (Pcif , t , h)(1)
上公式中降低的t和h將導(dǎo)致商品進(jìn)口價(jià)格的減小從而影響貿(mào)易量。本文章參照Frankel。
所用的冰山方法( iceberg method ) 對(duì)貿(mào)易成本公式進(jìn)行修正, 本論文假定h(0 PM=1+t1-hPcif(2) 從式(2) 中可以看到,貿(mào)易便利化水平的提高將帶來進(jìn)口商品價(jià)格的下降,從而提高貿(mào)易流量并進(jìn)而提高進(jìn)口國(guó)的社會(huì)福利水平。 為了更深入的研究論證關(guān)稅和貿(mào)易便利化對(duì)國(guó)際貿(mào)易量的所產(chǎn)生影響,本文章引用CES效用函數(shù)來分析一個(gè)國(guó)家的居民對(duì)本國(guó)商品和進(jìn)口商品的需求。假設(shè)居民對(duì)本國(guó)商品和進(jìn)口商品需求分別為 D 和M, 收入為Y , 國(guó)產(chǎn)商品和進(jìn)口商品的價(jià)格分別為Pd和Pm,一國(guó)居民在收入約束的情況下追求自身效用U最大化, 可表述為: Max U (D, M) =(D + (1-α)M)/ ρ(3) s.t. PdD + PmM = Y 上式中表示α居民對(duì)本國(guó)商品的消費(fèi)份額,國(guó)產(chǎn)商品D和進(jìn)口商品M之間的替代彈性為 k = 11-ρ,從公式( 3) 中可以分別求出一國(guó)居民對(duì)國(guó)產(chǎn)商品和進(jìn)口商品的需求量,分別是: D = aPdkYakPkd+(1-a)kP1-km(4) M = 1-aPmkYakPkd+(1-a)kP1-km(5) 為了論證貿(mào)易便利化對(duì)貿(mào)易流量所產(chǎn)生的影響, 把公式(2)代入公式(5)中, 得到: M=1-a1+t1-hPcjfkYakP1-kd+(1-a)k1+t1-hPcif1-k(6) 以下推導(dǎo)貿(mào)易流量對(duì)貿(mào)易成本與貿(mào)易便利化成本的彈性,公式(6)分別對(duì)貿(mào)易成本t和貿(mào)易便利化成本h 求偏導(dǎo)數(shù), 可得: δMδJ=-11-f(1-a)kY(akP1-kdPk-1kPcif+(1-a)kPcif)(akP1-kdPkm+(1-a)kPm)2(7) δMδh=-(1+t)(1-f)2(1-a)kY(akP1-kdPk-1mPcif+(1-a)kPcif)(akP1-kdPkm+(1-a)kPm)2(8) 根據(jù)公式(7)和公式(8), 可以對(duì)二者的絕對(duì)值進(jìn)行對(duì)比: δMδh-δMδt= t+f1-f2 (1-a)kY(akP1-kdPk-1mPcif+(1-a)kPcif)(akP1-kdPkm+(1-a)Pm)2>0(9) 從式( 9) 可以看到,貿(mào)易便利化的彈性幅度大于關(guān)稅成本的彈性。因此,根據(jù)該公式我們可以判斷出,提高一國(guó)的貿(mào)易便利化水平比同等水平的降低關(guān)稅對(duì)于國(guó)際貿(mào)易兩的影響更大。 4結(jié)論與對(duì)我國(guó)的啟示 4.1結(jié)論 通過以上的公式和理論推導(dǎo),本文章可得到結(jié)論,即提升貿(mào)易便利化水平比降低關(guān)稅對(duì)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易量有更明顯的作用。 4.2啟示 4.2.1我國(guó)大力提高貿(mào)易便利化水平并加入《貿(mào)易便利化協(xié)定》 中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,為世界貿(mào)易組織(WTO)的多哈回合進(jìn)行了建設(shè)性的努力和貢獻(xiàn),有效地促成了世貿(mào)組織的《貿(mào)易便利化協(xié)定》 (Agreement on Trade Facilitation) 的達(dá)成,維護(hù)了以多邊貿(mào)易為主體基本框架。自從2008年以來,我國(guó)的貿(mào)易便利化各項(xiàng)方案都得到了執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)了“高層次、寬領(lǐng)域、全方位”的基本態(tài)勢(shì)。這些貿(mào)易便利化的政策,對(duì)于穩(wěn)定中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易的積極健康態(tài)勢(shì)發(fā)揮了比較重要的作用,并且為中國(guó)加入WTO 的《貿(mào)易便利化協(xié)定》做好了充分的準(zhǔn)備。
2015年九月,中國(guó)政府做出決定,正式接受世界貿(mào)易組織的《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書,中國(guó)從此成為第十六個(gè)個(gè)接受《協(xié)定》的成員。加入該協(xié)定,是中國(guó)打算繼續(xù)進(jìn)行口岸效率提高,減少貿(mào)易的有關(guān)費(fèi)用,增加企業(yè)效益和活力的舉措。加入該協(xié)定將深化我國(guó)的改革開放,提高我國(guó)口岸建設(shè)現(xiàn)代化步伐,增強(qiáng)跨部門協(xié)作,以達(dá)到有效率有活力的貨物貿(mào)易框架。
世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多于2015年10月26日在《2015世界貿(mào)易報(bào)告》會(huì)議講話中指出,越來越多的新型經(jīng)濟(jì)體在積極的融入全球多邊貿(mào)易體系。然而,低效率的海關(guān)程序降低了貨物貿(mào)易的速度,提高了貿(mào)易成本。WTO《貿(mào)易便利化協(xié)定》通過簡(jiǎn)化全世界各國(guó)海關(guān)流程、加快貨物通過海關(guān)的速度,將積極有效地減少貿(mào)易成本。他表示,執(zhí)行《貿(mào)易便利化協(xié)定》將為各加入該協(xié)議的經(jīng)濟(jì)體節(jié)約10%以上的貿(mào)易成本,并且有可能增加每年1萬億美元的全球貿(mào)易量。僅在發(fā)展中國(guó)家,每年的出口總額就會(huì)增長(zhǎng)7300億美元。按照WTO 的預(yù)測(cè),執(zhí)行《貿(mào)易便利化協(xié)定》在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生2000萬個(gè)工作崗位。在不同的產(chǎn)業(yè),這個(gè)數(shù)字有可能增加至3000萬。并且該協(xié)定還將每年推動(dòng)全球出口增長(zhǎng)2.7%和全球生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.5%。
綜上所述,加入并執(zhí)行《貿(mào)易便利化協(xié)定》是中國(guó)積極開展自由貿(mào)易進(jìn)程,維護(hù)WTO的多邊貿(mào)易體制的重要舉措,并且它也是我國(guó)參與制定新一代全球貿(mào)易規(guī)則的豐碩成果,協(xié)定的盡快執(zhí)行有益于全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的復(fù)蘇和發(fā)展。
4.2.2加強(qiáng)我國(guó)對(duì)外FTA 中的貿(mào)易便利化合作
積極推進(jìn)貿(mào)易便利化的改革與我國(guó)發(fā)展的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略相一致。到目前為止,我國(guó)已與二十二個(gè)經(jīng)濟(jì)體共同簽訂14項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定,在這些協(xié)定中一些條款都符合世貿(mào)組織的貿(mào)易便利化協(xié)定。譬如,在2009年,中國(guó)海關(guān)和ASEAN各國(guó)通過了《貿(mào)易便利化南寧倡議》,啟動(dòng)了中國(guó)海關(guān)和東盟各國(guó)海關(guān)之間的協(xié)助,推進(jìn)監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助等舉措,有效的促進(jìn)了合作水平,為提高雙邊的貿(mào)易效率做出了積極貢獻(xiàn)。就2015年六月達(dá)成的中國(guó)與韓國(guó)自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)議而言,涉及海關(guān)通關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫負(fù)面清單、貨物原產(chǎn)地規(guī)則是屬于貿(mào)易便利化的范疇。再則,在中國(guó)與澳大利亞自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定中,關(guān)于貿(mào)易便利化的條款就表現(xiàn)在海關(guān)程序與貿(mào)易便利化、動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫、電子商務(wù)等內(nèi)容上。
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