李雁寧+李坤+朱其太

從江蘇連云港檢驗檢疫局對外發(fā)布的消息中獲悉，2017年上半年，連云港口岸共進口大豆201萬噸、貨值超86億元，同比增長22.5%和104.1%。據(jù)統(tǒng)計，2017年連云港口岸進口的大豆全部為轉(zhuǎn)基因大豆，主要來自美國和巴西。

據(jù)檢驗檢疫專業(yè)人士分析，2017年進口大豆大幅增長的主要原因有以下幾個方面：一是隨著人民生活質(zhì)量的提高，作為蛋白質(zhì)含量最高的農(nóng)產(chǎn)品，大豆的市場需求逐漸增大；二是國內(nèi)榨油行業(yè)發(fā)展迅猛，轉(zhuǎn)基因大豆相較于非轉(zhuǎn)基因大豆含油率高，自然受到榨油企業(yè)的熱捧；三是國外大豆種植機械化程度高，而且轉(zhuǎn)基因大豆的成本較國內(nèi)非轉(zhuǎn)基因大豆低，在價格上比國內(nèi)大豆每噸便宜1000元左右，有價格優(yōu)勢；四是在我國人多地少的國情下，為保障國家糧食安全，國家在政策上向玉米水稻有一定傾斜，國內(nèi)大豆產(chǎn)量降低，導致大豆市場缺口進一步加大，進口大豆成為很多榨油企業(yè)的選擇。

2013年以來，連云港口岸進口大豆總體呈現(xiàn)增長態(tài)勢。今年上半年，連云港口岸大豆進口總量和批次穩(wěn)中有升，這主要得益于連云港口岸較為完善的海運陸運交通體系，對中西部地區(qū)的輻射能力強，陸橋沿線企業(yè)到連云港口岸進口大豆更加節(jié)省運費。

隨著進口大豆船次的增加，大豆的短重風險和攜帶疫情風險也與日俱增，這對檢驗檢疫部門立足法檢責任，維護國際貿(mào)易公平公正提出了更高的要求。為保障進口大豆質(zhì)量安全，連云港檢驗檢疫局出臺并有效實施了多項安全措施。首先是對進口大豆實行了全天候“零待時”檢驗檢疫服務，并與陸橋沿線檢驗檢疫局建立進口糧食聯(lián)合監(jiān)管防疫體系，提升了通關(guān)效率；其次，該局認真貫徹質(zhì)檢總局專項檢查的具體要求，開展“口岸天平”行動，建立重點貨物風險預警機制的重點布防，嚴格打擊“缺斤少兩”的貿(mào)易欺詐行為，并利用技術(shù)優(yōu)勢為國內(nèi)貿(mào)易企業(yè)做好后續(xù)追償服務。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年上半年連云港口岸共查處大豆短重案例16例，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟損失超200萬元，有力維護了我國大豆加工企業(yè)的合法權(quán)益和經(jīng)濟利益。