汪宇堂++張宇

采訪手記

很多貪官，都是因?qū)胰斯芙滩粐?yán)，妻子太貪或者子女太貪，將身居要職的官員給拉下了水。但此案卻正好相反。妻子寧愿和為官丈夫共守清貧生活，不愿讓丈夫墮入貪腐的深淵?？上Ч賳T不自愛(ài)，沒(méi)能珍惜妻子的這份大義，反而將妻子的嚴(yán)厲當(dāng)做自己發(fā)財(cái)?shù)慕O腳石，背著妻子，將受賄得來(lái)的錢(qián)，交給情人，“別出心裁”讓情人用賄金去放高利貸做投資……2017年7月3日，河南省西峽縣人民法院以受賄罪判處被告人楊新立（河南省農(nóng)村發(fā)展信用社原副主任）有期徒刑十年，處罰金人民幣100萬(wàn)元。

嚴(yán)妻真心告誡，丈夫?qū)医滩桓?/p>

河南省農(nóng)村發(fā)展信用社原副主任楊新立（副廳級(jí)）出生于一戶普通農(nóng)家，楊的妻子出生在知識(shí)分子家庭，父親是一名有名望的高級(jí)知識(shí)分子、農(nóng)業(yè)專家。兩個(gè)簡(jiǎn)單的人，組成了一個(gè)簡(jiǎn)單的家庭。平時(shí)生活上，在吃、穿、用方面，二人都是很隨意的人。常常從公公婆婆家里拿一些自己家種的蔬菜、米之類的就能吃得美滋滋的，去的時(shí)候，給老人家?guī)б恍╋灨伞⒏恻c(diǎn)、水果之類的，老人家也很高興。

然而，所有的這一切，在2014年7月31日這一天，被無(wú)情定格、被徹底打碎！河南省農(nóng)村發(fā)展信用社副主任楊新立涉嫌受賄一案，被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

據(jù)楊妻回憶：那是2005年，楊新立走馬上任河南省農(nóng)村發(fā)展信用社副主任。作為與他朝夕相處的妻子漸漸地發(fā)現(xiàn)他變了：他在各種場(chǎng)合的應(yīng)酬多了、衣著也越來(lái)越考究；回家的時(shí)間越來(lái)越晚。更讓人感到驚異的是：一天自己下班回家后，親眼看到丈夫收下屬禮金。她義正言辭地對(duì)其人（送禮者）說(shuō)：“請(qǐng)自重，我們家不稀罕這些！”楊新立卻使了使眼色，其下屬見(jiàn)勢(shì)，連忙將錢(qián)放在桌子上，迅速離去。妻子坐在楊新立的身邊，苦口婆心地勸道：“你這是犯法呀，趕快將錢(qián)退回去，否則……”“否則什么？”楊新立突然扯大嗓門(mén)，怒吼道。見(jiàn)丈夫發(fā)火，楊妻只好將苦水往肚子里咽，語(yǔ)氣沉重地告誡：“你自重吧……”

原來(lái)，楊新立的“朋友圈”里，很多都是私營(yíng)企業(yè)主老板、業(yè)務(wù)員及信用社內(nèi)下屬，楊新立與他們因工作關(guān)系結(jié)識(shí)，受賄行為也就發(fā)生在正常工作中……

腐敗源起“熱心腸”

筆者翻開(kāi)楊新立的履歷發(fā)現(xiàn)：30年間，第一個(gè)十年，他先后從事編史修志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，鍛煉了他的文字寫(xiě)作與群眾工作能力；第二個(gè)十年，他從事黨政辦公室工作，歷任縣區(qū)辦公室主任、常委、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，無(wú)數(shù)個(gè)節(jié)假日、禮拜天他都是在辦公室度過(guò)；第三個(gè)十年，他由機(jī)關(guān)公務(wù)員變成了銀行業(yè)高管，職務(wù)由處級(jí)晉升為副廳級(jí)。

在楊新立被指控的500多萬(wàn)財(cái)物中，將近四分之一是其為貸款人提供幫助，從中收受賄賂。

1995年，楊新立在三門(mén)峽市湖濱區(qū)委辦公室工作的時(shí)候，與民營(yíng)企業(yè)家樊萌萌相識(shí)。樊萌萌經(jīng)營(yíng)幾家加油站，在當(dāng)?shù)赜泻芨叩闹?，二人多有?lái)往。2008年1月份，樊萌萌開(kāi)始籌建三門(mén)峽市京石國(guó)際大酒店，資金缺位很大。她通過(guò)濱河區(qū)農(nóng)村發(fā)展信用社報(bào)到該市農(nóng)村發(fā)展信用社辦公室辦理2200萬(wàn)元貸款。時(shí)任市農(nóng)發(fā)辦貸管組組長(zhǎng)的楊新立，為樊萌萌說(shuō)了好話，給她的企業(yè)予以授信。樊萌萌拿到首批700萬(wàn)貸款后，借過(guò)春節(jié)看望楊新立的名義，給他拿去5000元現(xiàn)金，表示感謝。為了讓楊新立繼續(xù)支持余款發(fā)放，三個(gè)月后，樊萌萌將3萬(wàn)元現(xiàn)金送到了楊新立的辦公室。

如果評(píng)價(jià)楊新立是個(gè)“熱心腸”，的確不為過(guò)。與他相識(shí)的人，只要需要幫忙貸款，基本上不會(huì)落空。2008年8月，河南寶駿車(chē)輛有限公司總經(jīng)理黨建華，因企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，向三門(mén)峽市陜縣農(nóng)信社申辦800萬(wàn)貸款，需經(jīng)市農(nóng)發(fā)社審批。后經(jīng)人介紹，他與楊新立見(jiàn)面，在原有貸款未還的情況下，楊新立頂住壓力，還是批復(fù)了此筆貸款。黨建華拿到貸款后，非常感動(dòng)，于中秋節(jié)前，送給楊新立一萬(wàn)美元。與楊新立交往長(zhǎng)達(dá)十年的姚海峰，逢年過(guò)節(jié)，他都會(huì)去看望楊新立，11次送錢(qián)達(dá)29萬(wàn)。2012年，姚海峰的公司不夠貸款條件，在楊新立幫忙打招呼下，拿到了500萬(wàn)貸款。之后，為表示感謝，他一次性給楊新立送去15萬(wàn)。

“爭(zhēng)寵”對(duì)象案發(fā)于助外圍公司中標(biāo)

2010年后，楊新立任河南省農(nóng)村發(fā)展信用社副主任，地位“顯赫”，每次全省農(nóng)發(fā)社在統(tǒng)一更新硬件軟件設(shè)備時(shí)，他便成了參與項(xiàng)目招標(biāo)公司的“爭(zhēng)寵”對(duì)象。

2011年，河南省阜陽(yáng)縣農(nóng)村發(fā)展信用社發(fā)生一起盜竊案，源于安防系統(tǒng)很差，犯罪嫌疑人進(jìn)入營(yíng)業(yè)部如入無(wú)人之境。省農(nóng)村發(fā)展信用社決定提升全省農(nóng)發(fā)社的安防系統(tǒng)，先從舞鋼農(nóng)發(fā)社搞試點(diǎn)。從事智能安防系統(tǒng)安裝的呂海林進(jìn)入舞鋼。楊新立對(duì)呂海林的銀利公司有所了解。之后，經(jīng)人介紹，呂海林與楊新立相識(shí)。2012年底，呂海林以給楊新立過(guò)節(jié)問(wèn)候之名，帶去幾箱土特產(chǎn)。楊新立發(fā)現(xiàn)有一箱仰韶酒很特別，外包裝上用膠帶纏裹，其重量和一般酒不一樣，打開(kāi)后發(fā)現(xiàn)里面裝有現(xiàn)金50萬(wàn)。突然之間，別人送給自己如此“大禮”，楊新立并沒(méi)有吃驚。他明白，呂海林一來(lái)感謝自己支持了他的公司在舞鋼農(nóng)發(fā)社的開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作，二來(lái)在今后全省農(nóng)發(fā)社全部安裝智能安防系統(tǒng)上，需要給予更大的支持。之后，智能安防系統(tǒng)在全省普及，省農(nóng)村發(fā)展信用社（簡(jiǎn)稱“農(nóng)發(fā)社”）負(fù)責(zé)總價(jià)值1100余萬(wàn)元的安防軟件招標(biāo)，共有三家公司入圍，呂海林的公司就是其中一家。他的公司中標(biāo)的區(qū)域，涉及焦作、鶴壁、平頂山、許昌、南陽(yáng)、信陽(yáng)和周口等七個(gè)地市。這對(duì)其在隨后的安防工程硬件中標(biāo)中有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。2014年元旦前，呂海林仍以過(guò)節(jié)問(wèn)候，捎點(diǎn)土特產(chǎn)名義，用大紙箱裝了100萬(wàn)現(xiàn)金送給楊新立，楊新立依然笑納了。

“可以說(shuō)，2013年前后，是楊新立在省聯(lián)社副主任位置上，將權(quán)力發(fā)揮到極致的黃金期。但凡想在省農(nóng)發(fā)社內(nèi)搞點(diǎn)工程之類，只要摸到楊新立的‘門(mén)，他定會(huì)讓你滿意?！敝鬓k此案的西峽縣檢察干警這樣評(píng)價(jià)。

2012年，牛凌宏找到楊新立，在蘭考縣農(nóng)商行成功簽訂戶外大廣告發(fā)布合同。事后，他送給楊新立10萬(wàn)元感謝費(fèi)。2013年8月，在楊新立的幫助下，河南金益電子信息工程監(jiān)理咨詢有限公司在河南農(nóng)信社智能安防系統(tǒng)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)理招標(biāo)工作中順利中標(biāo)，10萬(wàn)元“關(guān)照費(fèi)”裝進(jìn)了楊的口袋。2013年下半年，河南農(nóng)信社對(duì)A類點(diǎn)鈔機(jī)招標(biāo)，李偉業(yè)以浙江米諾特電子有限公司名義順利中標(biāo)，送給楊新立10萬(wàn)現(xiàn)金及數(shù)克黃金，以示感謝。在全省農(nóng)發(fā)社系統(tǒng)，大到項(xiàng)目工程，小至短信業(yè)務(wù)平臺(tái)合作、票據(jù)印務(wù)、貼片手機(jī)銀行、金燕卡制作、勞務(wù)派遣等，楊新立都能收受好處費(fèi)。正如楊新立在案發(fā)后所說(shuō)，“幫助他們一個(gè)個(gè)中了標(biāo)，掙了錢(qián)，我卻犯下大錯(cuò)?！眅ndprint

2015年，省紀(jì)委巡視組進(jìn)駐省農(nóng)發(fā)社，作為農(nóng)發(fā)社副主任、黨委委員的楊新立頻繁插手項(xiàng)目招標(biāo)，引起巡視組的注意。同年9月30日，省紀(jì)委向省人民檢察院移交了楊新立受賄的犯罪線索。

情人身上的“大手筆”

年輕時(shí)代，在辦公室五加二、白加黑，換來(lái)了一路提升好仕途。如今，成了銀行業(yè)高管，工作清閑，待遇豐厚，楊新立思忖著，自己也應(yīng)當(dāng)擁有紅顏知己與情人。

比楊新立小10歲的鄒玲玲，是河南省某律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師。2007年，因委托人三門(mén)峽市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)發(fā)社不支付合同約定的代理費(fèi)用，鄒玲玲將其告上法庭。時(shí)任該市農(nóng)發(fā)辦主任的楊新立出面，參與法院的協(xié)調(diào)工作。鄒玲玲被風(fēng)流倜儻、行事果斷的楊新立深深折服，楊新立也對(duì)思維敏捷、口才極佳的漂亮律師鄒玲玲一見(jiàn)如故。二人互留了電話號(hào)碼。一次，楊新立因工作上的煩惱無(wú)法排解，酒后給鄒玲玲打了個(gè)電話，鄒玲玲傾聽(tīng)了他的訴說(shuō)，并從情與法的角度，適時(shí)給予點(diǎn)撥，這讓楊新立內(nèi)心云開(kāi)霧散，二人從此成了朋友，經(jīng)常性電話往來(lái)。楊新立發(fā)現(xiàn)，鄒玲玲成了他“情感之舟”停泊的港灣。他時(shí)常借外出鄭州開(kāi)會(huì)之際，與鄒玲玲約會(huì)，變著花樣給她買(mǎi)禮品。鄒玲玲也發(fā)現(xiàn)，楊新立對(duì)自己的關(guān)心是出于真心的，情感的天平逐漸傾斜，自己與丈夫的心越來(lái)越遠(yuǎn)，身體也跟著出了軌，最終與丈夫離了婚。2010年6月，楊新立升任省農(nóng)發(fā)社領(lǐng)導(dǎo)，為了打造自己與情人鄒玲玲愛(ài)的巢穴，他花去120余萬(wàn)，讓鄒玲玲在鄭州某小區(qū)購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)一套。為表示真愛(ài)，回避外界質(zhì)疑，楊新立將房產(chǎn)登記在鄒玲玲母親的名下。

楊新立雖然擁有了鄒玲玲這樣的紅顏知己與情人，但他并不感到滿足，總奢望擁有更多更年輕更漂亮的女人。2006年，僅有19歲的美女崔鶯鶯進(jìn)入了楊新立的視線。為了討好情人，幫助崔鶯鶯在鄭州買(mǎi)房與裝修，五年間，他前前后后花去四五十萬(wàn)元……

據(jù)有關(guān)人士介紹，在省農(nóng)發(fā)社系統(tǒng)，凡是有點(diǎn)姿色，有點(diǎn)進(jìn)取之心的年輕漂亮女人，只要跟楊新立好上，既能賺取楊新立的情場(chǎng)投資，又能獲得職務(wù)晉升。楊新立并非“守財(cái)奴”，他懂得，今朝有酒今朝醉，千金散盡還回來(lái)。

“大度”收錢(qián)的學(xué)問(wèn)

銀行無(wú)法滿足企業(yè)資金周轉(zhuǎn)需求，企業(yè)往往會(huì)不惜成本，使用高息貸款，以免資金鏈斷裂。楊新立身邊的商業(yè)界“朋友圈”，誰(shuí)的企業(yè)需求資金最強(qiáng)烈，他心里最清楚。

辦案人員介紹說(shuō)，貸款審批權(quán)是銀行部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或個(gè)人提供發(fā)展資金的權(quán)限。一般情況下，企業(yè)或個(gè)人申請(qǐng)貸款都是先向縣支行一級(jí)遞交申請(qǐng)的，縣支行接受申請(qǐng)后，會(huì)先展開(kāi)貸款調(diào)查，如果調(diào)查認(rèn)為可以貸款，就可以發(fā)放貸款了。按照正常審批程序，方可規(guī)避放貸風(fēng)險(xiǎn)。但楊新立在指導(dǎo)放貸工作時(shí)，往往將“人情”貫穿其中，破壞銀行放貸的良性循環(huán)；在全省農(nóng)村發(fā)展信用社項(xiàng)目招標(biāo)環(huán)節(jié)，也對(duì)“朋友”充分“關(guān)照”，提前透露信息，助其順利中標(biāo)，極大破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。

據(jù)了解，楊新立是近年來(lái)河南省為數(shù)不多被查辦的銀行高管之一。該案經(jīng)河南省人民檢察院指定管轄，由南陽(yáng)市西峽縣檢察院立案?jìng)刹?。?jù)負(fù)責(zé)偵辦此案的西峽縣檢察院反貪干警介紹，楊新立的犯罪手段比較常見(jiàn)，就是利用手中的貸款審批權(quán)力，幫助他人中標(biāo)，給他人安排工作等，而且所“關(guān)照”的對(duì)象，都是在長(zhǎng)年累月交往中認(rèn)識(shí)的“朋友”。楊新立收錢(qián)基本上是來(lái)者不拒。他收了別人的錢(qián)了，但具體細(xì)節(jié)總是很馬虎，比如誰(shuí)送的，送多少，他向來(lái)不太在意，事后連看也不看，這比斤斤計(jì)較的貪官要“大度”得多。收受紅包一般都在家里，2006年春節(jié)期間，他竟然坐在辦公室里收錢(qián)。他很忙，他還有許多大事要辦，他就把地點(diǎn)移到辦公室，拜年的人進(jìn)來(lái)沒(méi)有幾句話，放下紅包就走。

無(wú)論如何他是收了別人的錢(qián)了，而且數(shù)額非常巨大。收錢(qián)的時(shí)候雖然不斤斤計(jì)較，但也嘎嘣脆，難怪有人說(shuō)他，既能干事，也敢摟錢(qián)。

將受賄款借出“生蛋”

多年來(lái)，楊新立的愛(ài)人在廉潔自律上對(duì)其要求尤其嚴(yán)格，因此，他的受賄財(cái)物大多由情人代為管理。通過(guò)情人代管受賄財(cái)物，楊新立也想通過(guò)情人之手，在商業(yè)界的朋友身上，讓錢(qián)“生蛋”。

據(jù)鄒玲玲供述，她幫楊新立理財(cái)?shù)闹饕绞接袃煞N：一個(gè)是高息理財(cái)，另一個(gè)是通過(guò)河南乾坤投資有限公司理財(cái)。由楊新立物色商業(yè)界的用款朋友后，自己充當(dāng)介紹人，讓鄒玲玲充當(dāng)放款人。

2012年7月，楊新立給企業(yè)老板王志平打了個(gè)電話，言說(shuō)有個(gè)朋友有些閑錢(qián)，不知他的企業(yè)需不需要。王志平正愁企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈，到銀行貸款條件又不夠，有這樣的好事送上門(mén)，并且是楊新立介紹，便爽快答應(yīng)下來(lái)，雙方約定借款300萬(wàn)，月息三分。

鄒玲玲準(zhǔn)備了300萬(wàn)，在楊新立的辦公室，王志平給鄒玲玲打了張借條，然后，鄒玲玲將現(xiàn)金轉(zhuǎn)給王志平。一年多后，王志平歸還本息，僅此一筆，楊新立就獲得120萬(wàn)元的利息。王志平歸還了本息，楊新立并不想讓錢(qián)“睡大覺(jué)”，他又積極聯(lián)系毛亞蘭用款，毛亞蘭歸還后，他又聯(lián)系周建群等。

鄒玲玲幫助楊新立理財(cái)可謂“非常上心”，她用一個(gè)本子詳細(xì)記錄了每筆款的去向及收益情況，借出去的款還款日期臨近，她就會(huì)及時(shí)催要；放出去的錢(qián)收回后，如果楊新立沒(méi)有找到合適的用款人，她就會(huì)聯(lián)系河南乾坤投資有限公司，將錢(qián)放在那里生息，這讓楊新立很是滿意。

情人蔣佳麗曾對(duì)楊新立說(shuō)：“我保管的錢(qián)，只要你安排，我就會(huì)配合，把事兒辦好，讓錢(qián)變得多一些。”

幾年下來(lái)，楊新立通過(guò)情人之手，讓錢(qián)生出了300余萬(wàn)“蛋”，滿足了他在情人身上大肆花費(fèi)的欲望，也讓他的名下增加了多套房產(chǎn)……

從朋友拜訪，滑向腐敗“泥潭”

據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控，楊新立在擔(dān)任三門(mén)峽市農(nóng)村發(fā)展信用聯(lián)合社辦公室主任、省農(nóng)村發(fā)展信用社副主任的十年間，收受現(xiàn)金及有價(jià)證券537萬(wàn)元、美元3.2萬(wàn)元、歐元0.3萬(wàn)元和黃金550克。

在依法搜查的過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)從鄒玲玲代為保管柜子內(nèi)起獲了大量涉嫌受賄物，存單、現(xiàn)金、借條、多根金條、銀餅以及象牙做的觀音擺件。正如楊新立在悔過(guò)書(shū)中所寫(xiě)，在其違紀(jì)事實(shí)中，有相當(dāng)一部分是他在重要節(jié)日之際收受基層單位領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)金及有價(jià)證券。

楊新立在關(guān)押期間，對(duì)此問(wèn)題有了進(jìn)一步的理解和認(rèn)識(shí)，所謂過(guò)節(jié)看望，拜訪老領(lǐng)導(dǎo)，兄弟情義，全都是表面現(xiàn)象，其實(shí)是權(quán)錢(qián)交易！人家過(guò)節(jié)來(lái)看你，是你在分管著他，是看你在某些問(wèn)題上有話語(yǔ)權(quán)，說(shuō)白了是看上你手中的權(quán)力！

2014年，楊新立通過(guò)朋友牛凌宏介紹，認(rèn)識(shí)了湯立新。在楊新立的幫助下，湯的兒子被安排在新鄉(xiāng)縣農(nóng)村信用社工作，事后，楊新立收受10萬(wàn)元感謝費(fèi)。作為一個(gè)省級(jí)農(nóng)村發(fā)展信用社領(lǐng)導(dǎo)，楊新立為了“人情”，將“胳膊”伸到市、縣區(qū)，屢次安排他人到基層信用社工作。他對(duì)能干事的老板從來(lái)都是熱情支持，不講代價(jià)的，但客觀上恰好形成了一種欲取之必先予之的事態(tài)，形成了一種非常有效的“良性循環(huán)”。正是這些能干事的老板才最能賺錢(qián)，給楊新立的回報(bào)也便十分豐厚。辦案組做過(guò)一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)：在向他行賄的人員名單中，老板人數(shù)不足20%，金額卻高達(dá)60%。收了這么多的錢(qián)，卻又毫不生硬，水到渠成，溫情脈脈，絕無(wú)尷尬，真是一個(gè)大手筆。難怪他沒(méi)有一點(diǎn)犯罪感了……

2017年7月3日，河南省西峽縣人民法院以受賄罪判處被告人楊新立有期徒刑十年，處罰金人民幣100萬(wàn)元。

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編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.comendprint