徐正興?顧永安

摘 要 在產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略背景下，行業(yè)學院是地方本科院校加強應用型人才培養(yǎng)的自覺實踐與可靠載體。定位上，行業(yè)學院必須明確頂層設計，厘清定性、定向和定型的根本性問題，堅守“教育共同體”“辦學行業(yè)化”和“全面應用型”。從發(fā)展趨向看，行業(yè)學院還要進一步探索有效的發(fā)展路徑，即加強校地合作，積極探索產(chǎn)教融合模式；定向回歸行業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)育人價值；堅持開放發(fā)展，著力完善協(xié)調共享機制。

關鍵詞 地方本科院校；行業(yè)學院；應用型人才；人才培養(yǎng)

中圖分類號 G649.2 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2017）22-0048-05

高等教育的首要任務是人才培養(yǎng)，地方本科院校的核心目標是為地方經(jīng)濟建設與社會發(fā)展培養(yǎng)中堅力量?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》對人才作了學術型、應用型和復合型的分類，首次明確了“應用型”人才培養(yǎng)，并指出“創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制”[1]。21世紀初，地方本科院校的辦學目標大多是建設“學術型”綜合性大學。近年來，則有不少地方本科院校開始了“應用型”大學的探索，積極培養(yǎng)應用型人才。潘懋元認為，“應用型大學培養(yǎng)的是適應社會需求的應用型人才，其知識、能力、素質結構具有鮮明特點，理論基礎扎實，專業(yè)知識面廣，實踐能力強，綜合素質高，并有較強的科技運用、推廣、轉換能力等。”[2] 結合國際經(jīng)驗，應用型人才主要由應用技術類大學培養(yǎng)。國外應用技術類大學與地方經(jīng)濟社會合作密切，如德國“應用技術大學”注重應用性，培養(yǎng)善于解決實際問題的專業(yè)工程技術人才；美國“相互作用大學”[3]與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合并謀求共同利益，使人才培養(yǎng)更好地順應行業(yè)企業(yè)的現(xiàn)實需求。

顯然，應用型人才的培養(yǎng)不同于學術型（研究型）和復合型（技能型）人才培養(yǎng)按照國家高等教育整體結構調整及人才分類培養(yǎng)的主導性意見，地方本科院校必須高度明確自身的辦學定位，合理創(chuàng)新、有效實踐符合“應用型”人才培養(yǎng)的模式，以順應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求。

新形勢下，地方本科院校辦應用型本科教育就是要培養(yǎng)應用型本科人才。這類人才“同時具備深厚的理論基礎、掌握科學的研究方法、具有跨學科或行業(yè)的視野或思維、精通某一行業(yè)的專業(yè)知識并能夠解決該行業(yè)的具體生產(chǎn)問題”[4]。“行業(yè)學院”作為地方本科院校對“應用型”人才培養(yǎng)的探索，不僅傳承了產(chǎn)學研合作教育的優(yōu)勢，而且彰顯了高等教育自覺實踐“產(chǎn)教融合”發(fā)展戰(zhàn)略的基本特征和功能價值。

一、地方本科院校行業(yè)學院的內(nèi)涵

（一）產(chǎn)生淵源：基于合作教育的自覺實踐

在轉型發(fā)展的進程中，地方本科院校主要以產(chǎn)學研合作教育作為推進應用型人才培養(yǎng)的路徑。學校和企業(yè)通過“訂單培養(yǎng)”“嵌入課程”“定向冠名”等合作教育模式，共同致力于培養(yǎng)專業(yè)素養(yǎng)好、動手能力強的本科生。“十二五”以來，不少地方本科院校在原合作教育的基礎上，開啟了“行業(yè)學院”的創(chuàng)新與實踐。行業(yè)學院是學校與行業(yè)、行業(yè)中若干企業(yè)合作建設的以新機制運行的“二級學院”，旨在為行業(yè)培養(yǎng)各類專門人才[5]。以常熟理工學院為例，該校將區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）作為主要服務對象，主動與地方政府、行業(yè)企業(yè)合作共建或獨立設置了一批具有行業(yè)特色的集成式、綜合性辦學機構，如光伏、國際服務、電梯、汽車、服裝、旅游、金融等多家行業(yè)學院。龔放認為，常熟理工學院校企合作的研究與實踐，特別是行業(yè)學院模式的探索與實踐，是在走有中國特色的“創(chuàng)業(yè)型大學”之路[6]。顯然，常熟理工學院的“行業(yè)學院”就是該校順應轉型發(fā)展大局、培養(yǎng)應用型本科人才的創(chuàng)新實踐。

行業(yè)學院是地方本科院校轉型發(fā)展的自覺實踐，也是地方本科院校教育改革的必然產(chǎn)物。一方面，地方本科院校為了又好又快地發(fā)展，從自身的辦學實際出發(fā)，不斷加強與地方政府、行業(yè)企業(yè)的合作共建，謀求新的發(fā)展特色，行業(yè)學院就是高校在缺乏行業(yè)背景的情況下自覺強化行業(yè)特色的成果；另一方面，在“產(chǎn)教融合”發(fā)展戰(zhàn)略背景下，地方本科院校必然要深入、系統(tǒng)地借助“外部力量”打造新的發(fā)展空間，行業(yè)學院的創(chuàng)新實踐是產(chǎn)學研合作教育基礎上的深度合作、全面合作，有利于彼此的共贏和共進。

（二）基本特征：順應社會需求的深度變革

近年來，地方本科院校的行業(yè)學院總體運行狀態(tài)良好，在順應社會政、產(chǎn)、學、研、用實際需求的基礎上推進了自身的深度變革。首先，行業(yè)學院實現(xiàn)了地方本科院校專業(yè)群與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的無縫對接，與教育部、國家發(fā)展改革委、財政部《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》一脈相承。地方本科院校根據(jù)地方經(jīng)濟社會重點產(chǎn)業(yè)趨向，將推動自身發(fā)展與服務地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合，有針對性地調配學科資源、重構專業(yè)布局?？梢哉f，每個行業(yè)學院都是一個專業(yè)群與一條產(chǎn)業(yè)鏈的相互對接、彼此滲透。其次，行業(yè)學院實現(xiàn)了高等教育與地方產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。以行業(yè)學院為辦學平臺，合作共建的廣度與深度得到了進一步拓展。地方本科院校有計劃、有目的、有組織地與政、產(chǎn)、學、研、用等共建順應地方經(jīng)濟社會實際需求和發(fā)展趨勢的行業(yè)學院，初步形成了以學?！八囊保ㄒY、引智、引產(chǎn)業(yè)政策、引行業(yè)標準）和地方“四獲”（獲經(jīng)濟效益、獲科技文化服務、獲職業(yè)培訓、獲后備人才）為特征的互利、互補。

總體上，行業(yè)學院實行“理事會”制度。成立初期，行業(yè)學院基本都掛靠在傳統(tǒng)的二級學院。按照高等教育規(guī)律，日常運行由所掛靠二級學院統(tǒng)籌，教學管理相應的人事、財務、軟硬件設施等不單獨運作，學生規(guī)模也可根據(jù)市場導向調整，專任教師以原專業(yè)師資為主同時根據(jù)需要聘請校外兼職教師。但是，行業(yè)學院在發(fā)展過程中存在一些問題，如二級學院領導班子并無決策權，必須通過校地、校企廣泛參與的“理事會”商議決斷?；诖耍袠I(yè)學院的發(fā)展速度快、運行效率高，還節(jié)約了辦學成本。

（三）功能價值：實現(xiàn)學校、企業(yè)、家庭的共贏

應用型本科人才是地方經(jīng)濟社會建設與發(fā)展的智力源和生力軍。地方本科院校行業(yè)學院貼近產(chǎn)業(yè)，所設專業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)布局相對接，具有極佳的發(fā)展前景。endprint

通過建設行業(yè)學院，地方本科院校提升了應用型人才培養(yǎng)的質量。因為參與合作的行業(yè)企業(yè)在教學管理方面的介入，行業(yè)學院的學生赴上市公司、龍頭骨干企業(yè)見習、實習的比例遠高于其他非行業(yè)學院學生，獲行業(yè)專家、企業(yè)工程師等指導的機會多。以常熟理工學院電梯工程學院為例，合作企業(yè)分四年投入400萬元用于學院建設、選派專家講授專業(yè)課，并為學生教學實習、教師科研創(chuàng)新等提供便利。電梯工程專業(yè)2015屆333名畢業(yè)生的年終就業(yè)率為 100%。其中，從事機械工程及自動化領域內(nèi)的設計制造、科技開發(fā)、應用研究、運行管理等方面工作的工程技術及其他專業(yè)技術人員占 79.37%，升學率為 7.51%，就業(yè)質量高。行業(yè)企業(yè)通過行業(yè)學院的平臺，以較少的投入獲得了優(yōu)質的“回報”——應用型行業(yè)人才。行業(yè)人才是行業(yè)內(nèi)的核心競爭力，行業(yè)學院畢業(yè)生綜合素質強，已基本掌握業(yè)務知識與技能，入職后，他們對工作崗位的適應期短，可以很快兌現(xiàn)成經(jīng)濟效益、甚至創(chuàng)造新的價值。等于說，在行業(yè)學院的學習實踐成就了企業(yè)所需要的合格員工。同時，企業(yè)還可以優(yōu)先獲得行業(yè)學院的科技文化服務、職業(yè)技能培訓等。大學生的家庭，雖然沒有直接參與行業(yè)學院的建設，但卻是受益者，因為那些家庭不用再擔心子女的就業(yè)問題。

實踐證明，地方本科院校行業(yè)學院與區(qū)域行業(yè)企業(yè)需求適銷對路的運行模式正在持續(xù)發(fā)酵，作為履行人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新基本職能的新載體，行業(yè)學院不僅引領了轉型發(fā)展、擴展了自身的發(fā)展空間，而且促進了學校與區(qū)域的協(xié)同發(fā)展。

二、地方本科院校行業(yè)學院的定位

從發(fā)展趨勢看，地方本科院校已有的行業(yè)學院正在快速發(fā)展，新的行業(yè)學院也在積極醞釀。但是，必須清醒地認識到，為了更好地培養(yǎng)應用型人才，首要任務是明確頂層設計，厘清定位問題。行業(yè)學院的頂層設計是其建設與發(fā)展的先決條件，是要清晰凸顯自身的性質、目標與類型，因此，行業(yè)學院定位的關鍵在于解決“定性、定向和定型”的根本性問題。

（一）定性：教育共同體

地方本科院校成立行業(yè)學院，一般都采用與地方行業(yè)內(nèi)優(yōu)質企業(yè)合作共建的模式，表現(xiàn)為凝聚政、產(chǎn)、學、研、用的優(yōu)質資源，指向培養(yǎng)應用型行業(yè)人才。這就意味著，地方本科院校建設行業(yè)學院不僅是自己的任務，而且也是其他共建單位的需求。馬克思指出：“社會不是堅實的結晶體，而是一個能夠變化并且經(jīng)常處于變化過程中的有機體。”[7] 行業(yè)學院，作為由校地、校企多方參與合作的教育機構、項目平臺，必然是一個教育共同體，各方以人、財、物等不同形式支持行業(yè)學院的建設與發(fā)展，謀求相互促進、共同發(fā)展。從學院歸屬看，合作共建的行業(yè)學院仍然是地方本科院校的二級學院，與高校自身“公辦”或“民辦”的性質保持一致。從存在形態(tài)看，行業(yè)學院至少具有虛擬與實體兩種。虛擬類行業(yè)學院比較常見，指掛靠在某二級學院，人、財、物也與之共享，無獨立行政區(qū)域的虛擬機構；實體類行業(yè)學院相對較少，是指獨立設置的辦學機構，其師資、學生及硬件設施均相對獨立，有固定的辦學場館。以常熟理工學院為例，目前實體類行業(yè)學院只有“汽車工程學院”。從辦學目標看，行業(yè)學院辦學必須指向有效支撐行業(yè)發(fā)展，以應用型行業(yè)人才培養(yǎng)為主，兼顧科學研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新等方面。就是說，地方本科院校行業(yè)學院要使自身與地方行業(yè)企業(yè)成為“教育共同體”，彼此支撐、合作共贏。

（二）定向：辦學行業(yè)化

從大學生個體的職業(yè)生涯分析，除了畢業(yè)后繼續(xù)留學深造，大部分畢業(yè)生必然走向行業(yè)、進入行業(yè)，在行業(yè)內(nèi)謀求進一步發(fā)展；而找到一份與專業(yè)對口的工作以及在行業(yè)的優(yōu)質企業(yè)就業(yè)是大學生及其家長的普遍愿望。因此，地方本科院校建設行業(yè)學院，應該在應用型人才的基礎上增添行業(yè)元素，致力于培養(yǎng)專業(yè)知識扎實、專業(yè)能力出眾且符合行業(yè)需求的本科畢業(yè)生。簡言之，行業(yè)學院要為地方行業(yè)企業(yè)定向培養(yǎng)應用型人才。從辦學路徑看，一是專業(yè)與產(chǎn)業(yè)呼應。行業(yè)學院所設專業(yè)要與地方支柱產(chǎn)業(yè)相呼應，要以產(chǎn)業(yè)重大需求為導向調整或優(yōu)化專業(yè)（方向）設置。最重要的是，行業(yè)學院要努力實現(xiàn)自身專業(yè)群與行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的無縫對接，使專業(yè)培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求相呼應，為學生“專業(yè)對口”的高質量就業(yè)打好基礎。二是教學與生產(chǎn)融合。按照教育規(guī)律，課堂教學是培養(yǎng)學生掌握行業(yè)理論知識的主要途徑，而要真正將行業(yè)理論知識轉化為“職業(yè)技能”，則還要通過充分的實踐教學。行業(yè)學院的實踐教學應該按照實踐教學的比例，有計劃地組織學生深入行業(yè)企業(yè)參加崗位見習、專業(yè)實習等，通過生產(chǎn)實訓環(huán)節(jié)提升學生應用能力。三是職前與職后貫通。企業(yè)對大學生的入職要求是行業(yè)學院人才培養(yǎng)的顯性標準和基本要求。通常，行業(yè)企業(yè)對本科生不滿意的原因，主要就是達不到入職要求。為此，行業(yè)學院要打破壁壘，將職前與職后貫通，在實踐環(huán)節(jié)加強同步實操式業(yè)務培訓，使學生在畢業(yè)前就具備進入優(yōu)質企業(yè)當“員工”的條件，有效提升適崗度和縮短試用期。

（三）定型：全面應用型

地方本科院校按照國家高校分類發(fā)展的導向和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，基于自身的辦學實際建設產(chǎn)教融合式行業(yè)學院。這就要求，地方本科院校立足地方、面向行業(yè)，有計劃、有目的、有組織地與政、產(chǎn)、學、研、用開展共建，為行業(yè)企業(yè)提供全方位的人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新支撐，使之成為應用型人才培養(yǎng)的典范。首先，要力推行業(yè)學院模式，培養(yǎng)應用型行業(yè)人才[8]。當前，行業(yè)企業(yè)最迫切地需求，依然是人才的需求。行業(yè)學院要通過“四引”（引資、引智、引產(chǎn)業(yè)政策、引行業(yè)標準）完善人才培養(yǎng)模式，以行業(yè)標準和產(chǎn)業(yè)需求為基本導向，修訂并完善相應的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，以優(yōu)質企業(yè)的用人需求為主要導向，增加校企合作行業(yè)類實踐課程比例、優(yōu)化專業(yè)見習與教學實習等基地建設，致力于培養(yǎng)理論素養(yǎng)、專業(yè)技能及應變能力兼?zhèn)涞摹艾F(xiàn)場工程師”。其次，要發(fā)揮行業(yè)學院科學研究職能，主要是應用（對策）研究。行業(yè)學院要積極與企業(yè)對接，將企業(yè)生產(chǎn)實踐中的難點作為科研攻關的重點，集中精力開展橫向項目、軟科學項目研究，有針對性地為行業(yè)企業(yè)解決一批實際問題。第三，要激發(fā)行業(yè)學院社會服務能力。行業(yè)學院的師生，要積極參與行業(yè)組織的大型活動，在行業(yè)服務、校企互動中擴大自身的影響力，逐步樹立產(chǎn)教融合的應用型品牌。第四，要堅守和傳承行業(yè)文化。行業(yè)學院要將行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)、品牌特質、文化底蘊凝練為行業(yè)精神，以此凝聚師生、團結力量，為自身的可持續(xù)發(fā)展提供文化動力，同時也承擔起傳承行業(yè)精神的使命。endprint

三、地方本科院校行業(yè)學院的展望

國家高等教育結構調整及高校分類發(fā)展是地方本科院校轉型發(fā)展的風向標。當前，作為地方本科院校轉型發(fā)展的重要載體，行業(yè)學院的建設與發(fā)展已經(jīng)取得了較好成效。如果地方本科院校以行業(yè)學院為平臺，與地方行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)教融合、協(xié)同發(fā)展，就基本具備了伯頓·克拉克所稱的“創(chuàng)業(yè)型大學”的五個基本要素[9]。顯然，地方本科院校行業(yè)學院已經(jīng)顯露出這種發(fā)展趨向，應在繼續(xù)加強頂層設計的框架下，著力探索有效的發(fā)展路徑。

（一）加強校地合作：積極探索“產(chǎn)教融合”模式

地方本科院校行業(yè)學院本身就是校地合作的產(chǎn)物，是高校與地方政府、行業(yè)企業(yè)、學校院所、科研機構、用人單位等一方或多方合作共建的教育平臺，具有深入推進“產(chǎn)教融合”的良好基礎。事實上，行業(yè)學院是在“訂單培養(yǎng)式”“嵌入課程”“定向冠名班”等合作教育模式的基礎上，按照合作方的共同意愿建立而成。為此，行業(yè)學院的建設與發(fā)展，必然要建立在加強校地合作的基礎上。當前，行業(yè)學院校地合作的首要任務依然是培養(yǎng)應用型行業(yè)人才，但是，從未來經(jīng)濟社會的發(fā)展趨勢看，行業(yè)學院必須將應用研究、社會服務、行業(yè)文化傳承等納入工作范疇，并且有選擇、可持續(xù)地與區(qū)域內(nèi)優(yōu)質企業(yè)進行有效對接、深度互動。

產(chǎn)教融合是實現(xiàn)應用型本科院校自我發(fā)展及服務地方經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑[10]。那么，如何推進產(chǎn)教融合？首先，人才培養(yǎng)層面的融合。地方本科院校必須從“書本課堂”擴展到“社會生活”，建立能力本位的產(chǎn)教結合人才培養(yǎng)模式，突出綜合素質和職業(yè)能力的培養(yǎng)[11]。在人才培養(yǎng)方面，地方本科院校行業(yè)學院要形成學校與政、產(chǎn)、學、研、用的融合，包括共同修訂人才培養(yǎng)方案、重構課程體系與專業(yè)核心課程、整合專兼職師資隊伍、優(yōu)化課堂教學與實踐教學的模式方法等等。比如在課程教學中推行“多師同堂”，專兼職教師可以一起授課、互補互通。簡言之，行業(yè)學院要發(fā)展成為專門培養(yǎng)與區(qū)域行業(yè)企業(yè)需求相契合、高素質應用型行業(yè)人才的人才庫。其次，積極探索應用研究環(huán)節(jié)的融合。與地方行業(yè)企業(yè)共同開展應用性科學研究，是行業(yè)學院師生科研的主要內(nèi)容之一。行業(yè)學院要致力于為地方行業(yè)企業(yè)解決生產(chǎn)實踐中的具體問題、難題，成為行業(yè)企業(yè)轉型升級的智力庫。應用研究可以“多元同研”，實行項目管理、現(xiàn)場驗收等。此外，還必須兼顧社會服務、文化傳承與創(chuàng)新方面的融合，包括共建實驗室、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，合作開展專業(yè)見習、教學實習、崗位實訓，以及舉辦行業(yè)類技能競賽、文化活動等，在互動中推進彼此的深度對接、相互滲透，實現(xiàn)互惠互利。

（二）定向回歸行業(yè)：充分發(fā)揮“行業(yè)育人”價值

按照全球科學技術快速發(fā)展、學科專業(yè)交叉整合的大趨勢，各個行業(yè)都是社會經(jīng)濟發(fā)展的縮影，對行業(yè)人才的需求進一步復雜化、多元化與綜合化。可見，行業(yè)本身就具備“教育”功能，即不斷鞭策行業(yè)內(nèi)個體參照行業(yè)標準自我教育、自我激勵、自我發(fā)展。那么，行業(yè)學院應該樹立什么樣的教育觀？是實行通才教育還是專才教育？從“行業(yè)化”定位看，行業(yè)學院強調培養(yǎng)寬口徑、適應性強的本科人才，應該是通才教育；而從應用型人才培養(yǎng)視角看，其教學內(nèi)容與社會生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系，又符合專才教育的顯性特征。本科生若想拓寬自己的就業(yè)面，找到令人滿意的工作，就應該使自己成為一名專、博兼?zhèn)涞娜瞬臶12]。顯然，在回歸行業(yè)的路徑上，行業(yè)學院的人才培養(yǎng)兼有通才教育和專才教育兩種教育觀。

行業(yè)學院必然使學校與行業(yè)形成連接緊密的發(fā)展共同體，也將有力地促進應用型本科人才培養(yǎng)的通識教育與專業(yè)教育兩個體系的深度融合[13]。直面專業(yè)教育口徑、社會適應能力之爭，地方本科院校行業(yè)學院應該定向回歸行業(yè)，走通才教育與專才教育相結合的道路，樹立高于通才教育又包括專才教育的行業(yè)育人觀念。一是專業(yè)知識與基礎知識的結合。行業(yè)的專業(yè)知識是專才教育的首要任務，是本科人才在行業(yè)內(nèi)的立身之本；通識教育中的文史哲、數(shù)理化等基礎知識也必不可少，是人才長遠發(fā)展的基礎。同時，也要加強彼此滲透，在專業(yè)教育中加強基礎性、普及性，并提高基礎教育的專業(yè)性、針對性。二是科學精神與人文精神的統(tǒng)一?？茖W技術的迅猛發(fā)展，使物質生活水平有了極大提高，但同時也帶來了資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題。行業(yè)育人不僅要培養(yǎng)學生積極探索行業(yè)前沿知識的精神，而且要培養(yǎng)其理性的價值判斷力，使他們能正確處理人與自然、人與社會的關系。三是創(chuàng)新思維與守正思維的融通。行業(yè)的進步，離不開相關理論或技術等方面的改革與創(chuàng)新，在實際問題面前必要大膽思考、勇于探索；同時，堅守行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)也至關重要，行業(yè)文化所包括的行業(yè)精神、行業(yè)經(jīng)典案例本身就是寶貴的育人資源，切不可拋棄積淀、肆意變革。

（三）堅持開放發(fā)展：著力完善“協(xié)調共享”機制

與傳統(tǒng)的行業(yè)特色型大學不同，地方本科院校行業(yè)學院是政、產(chǎn)、學、研、用合作共建而成的教育共同體。按成立緣由分類劃分，主要有：政府主導型，即地方政府以政策優(yōu)惠、資源傾斜等方式，促成高校與行業(yè)企業(yè)合作；學校自發(fā)型，即地方本科院校按照經(jīng)濟社會發(fā)展對行業(yè)人才的迫切需求，主動整合資源籌建；企業(yè)需求型，即行業(yè)企業(yè)基于緩解壓力、謀求發(fā)展或支持高等教育等原因，自主與地方本科院校共建。顯然，無論哪種類型的行業(yè)學院，都是地方本科院校開放辦學的平臺或載體。今后，地方本科院校的行業(yè)學院還將依靠政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)融入，在建設新行業(yè)學院、發(fā)展已有行業(yè)學院的進程中，堅持開放式合作辦學。

在保障和推進行業(yè)學院的建設與發(fā)展方面，參與共建的各方要著力完善“協(xié)調共享”機制。一是全面實行理事會制度。行業(yè)學院理事會作為提供決策咨詢、評議學院工作和籌措發(fā)展基金或提供其他服務的機構，理應成為協(xié)調各方關系、促進合作共贏的橋梁和紐帶。工作中，實行理事會領導下的院長負責制，全面遵循《理事會章程》，并建立與之相適應的組織機構和工作制度。各方指派專人作為理事會成員，按照各項制度負責日常事務工作。二是系統(tǒng)完善跟進式舉措。行業(yè)學院要想在人才培養(yǎng)、應用研究、社會服務、行業(yè)文化傳承與創(chuàng)新等方面推動“產(chǎn)教融合”格局的全面形成，必須超越簡單的“反應式解決問題的模式”[14]，系統(tǒng)構建完善的、有效的跟進舉措。以應用研究為例，從簽約立項、開展研究到驗收結項，要實行項目管理的辦法，各個環(huán)節(jié)都要責任到人、協(xié)調有序。三是扎實開展過程化督查。在行業(yè)學院運行過程中，政、產(chǎn)、學、研、用的資源共享，都有一定的條件，是各方在理事會制度框架下所達成決議的反映。顯然，共享的前提是維護決議，這直接關系到行業(yè)學院各項工作的順利推進，因此，過程化的督查至關重要。也就是說，參與共建行業(yè)學院的各方，有義務階段性地監(jiān)督、核查理事會重要問題決議、具體跟進舉措的落實情況。endprint

參 考 文 獻

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