熊丙奇

只有整個(gè)社會意識到，高考不再能改變命運(yùn)、也不該承擔(dān)改變命運(yùn)的功能時(shí)，這樣的高考才會“不惑”。

2017年是恢復(fù)高考40周年，不少媒體都推出高考40周年的紀(jì)念專欄，一看主題，大多是“高考改變命運(yùn)”。

高考確實(shí)曾經(jīng)在一段時(shí)間里起著改變?nèi)说拿\(yùn)的重要作用。尤其對剛恢復(fù)高考那會兒的人來說，這一記憶是十分強(qiáng)烈的。

但是，不能把“改變命運(yùn)”作為高考的主題曲。事實(shí)上，當(dāng)高等教育已經(jīng)要進(jìn)入普及化階段時(shí)，還以“改變命運(yùn)”作為高考的功能，這不但錯(cuò)位，可能誤導(dǎo)高考改革與教育發(fā)展，而且會制造社會的高考焦慮與教育焦慮?，F(xiàn)在，該以平常心看待高考了。

從考大學(xué)到考名校

有人說，現(xiàn)在考上大學(xué)也很難改變命運(yùn)，不像以前，參加高考，就是考上?？埔哺淖兠\(yùn)。

這是脫離教育的發(fā)展與高考的變化在談?wù)摳呖肌?977年，中國高考人數(shù)570萬人，錄取27萬人，錄取率只有5%。事實(shí)上，直到1999年，中國的高等教育毛入學(xué)率只有10.5%。

但到2015年，中國高考人數(shù)為942萬，全國平均高考錄取率接近75%，部分地方高考錄取率超過90%，高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到40%。根據(jù)這些數(shù)據(jù)，上大學(xué)情況已經(jīng)發(fā)生了極大的變化。如果再以40年前的“上大學(xué)”觀察當(dāng)下的“上大學(xué)”，無疑是刻舟求劍。

直到1992年，中國都對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)實(shí)行“國家包分配”，大學(xué)畢業(yè)生有“鐵飯碗”。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的社會環(huán)境中，高考可以改變一個(gè)人的身份（從農(nóng)村戶籍變?yōu)槌擎?zhèn)戶籍），也可改變命運(yùn)。當(dāng)高考錄取率在有的省份已經(jīng)達(dá)到接近90%時(shí)，還希望考上大學(xué)就獲得“特殊身份”，變得不現(xiàn)實(shí)。

隨著大擴(kuò)招，社會上對待高考的看法，從以前考大學(xué)過獨(dú)木橋，逐漸變?yōu)榭济＿^獨(dú)木橋——不是要上一所大學(xué)，是必須進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)、名校。當(dāng)高考變?yōu)槊帄Z戰(zhàn)后，再豐富的高等教育資源，都難以緩解高考焦慮。

如果以進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)來論改變命運(yùn)，能改變命運(yùn)的學(xué)生有多少？全國每年的高考生只有8%能進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)，其余考進(jìn)非重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生，怎么對待大學(xué)？

在國際上，對高等教育有個(gè)基本的區(qū)分：當(dāng)高等教育毛入學(xué)率不到15%時(shí)，是高等教育精英化階段；毛入學(xué)率達(dá)到15%，進(jìn)入高等教育大眾化階段；達(dá)到50%，進(jìn)入高等教育普及化階段。

中國高等教育毛入學(xué)率早在2002年就達(dá)到15%，進(jìn)入大眾化階段。但中國社會對上大學(xué)的認(rèn)識，還停留在精英化階段，這是嚴(yán)重錯(cuò)位的。

改革進(jìn)行時(shí)：

淡化學(xué)校身份標(biāo)簽

追逐名校，從好的一方面看，可以給人動力，但是，從另一方面看，卻在制造應(yīng)試的漩渦。一些在求學(xué)階段感到進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)無望的學(xué)生，尤其是農(nóng)村學(xué)生，初中就萌生輟學(xué)念頭。中考沒有考入普通高中，進(jìn)入中職的學(xué)生，容易有受挫感。在“高考改變命運(yùn)”的心態(tài)中，社會要形成“淡化學(xué)歷，崇尚技能”的氛圍，十分困難。這會直接導(dǎo)致教育的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與社會需求脫節(jié)。更嚴(yán)重的問題是，整個(gè)社會存在十分功利的教育觀，即升學(xué)有用、讀書無用。

2014年頒布的新高考改革方案，明確要取消高考錄取批次，調(diào)整志愿填報(bào)方式。根據(jù)高考改革部署，2016年，已有15個(gè)省市取消三本，與二本融合；上海市從2016年起率先取消一本二本劃分，從2017年起實(shí)行院校專業(yè)組志愿填報(bào)方式（一所大學(xué)根據(jù)專業(yè)選科要求不同分為若干專業(yè)組）；浙江在2017年的高考錄取中，取消所有本科和高職批次劃分，并實(shí)行專業(yè)平行志愿。推進(jìn)這些改革的目的，是為了淡化學(xué)校等級、身份標(biāo)簽，促進(jìn)學(xué)校間平等競爭，由此淡化考生的名校情結(jié)。這是好的方向，要起到改革效果，有待于社會功利教育觀的轉(zhuǎn)變。

真正的公平

當(dāng)前，高考承載了社會對公平的期望，分?jǐn)?shù)面前人人平等，成為高考公平最直觀的表達(dá)。這種公平還需要仔細(xì)推敲，而且，分?jǐn)?shù)公平也制造著唯分?jǐn)?shù)論。但要突破分?jǐn)?shù)公平，建立多元的高考升學(xué)評價(jià)體系，卻困難多多。

對部分農(nóng)村學(xué)生、家庭貧困學(xué)生而言，可能未必真的分?jǐn)?shù)面前人人平等。一個(gè)來自農(nóng)村、沒上過幼兒園、在教育質(zhì)量很低的農(nóng)村學(xué)校讀書的學(xué)生，和在城市、從小接受更好教育的學(xué)生，在一張?jiān)嚲砩细偁?，從一張?jiān)嚲矸謹(jǐn)?shù)角度，是公平的，但教育起點(diǎn)和過程卻并非如此。

調(diào)查顯示，農(nóng)村學(xué)生的高考平均分?jǐn)?shù)比城市地區(qū)學(xué)生低40分，這就是農(nóng)村學(xué)生占大學(xué)生比例接近60%，但在重點(diǎn)大學(xué)中的比例卻日益走低（在2012年實(shí)施國家扶貧定向招生計(jì)劃之前）的重要原因。由于高考分?jǐn)?shù)不能和城市學(xué)生比拼，農(nóng)村學(xué)生更多地進(jìn)入地方本科院校、高職院校。

分?jǐn)?shù)公平，對學(xué)生的個(gè)性、素質(zhì)發(fā)展也不公平。目前的分?jǐn)?shù)公平，是在設(shè)定的高考科目范圍內(nèi)的公平，按這幾門高考科目的分?jǐn)?shù)從高到低，結(jié)合學(xué)生志愿錄取。

之前，為了矯正這一評價(jià)方式對學(xué)生個(gè)性、特長的關(guān)注不夠問題，而實(shí)施加分政策，包括藝術(shù)特長加分、體育特長加分、學(xué)科特長加分和綜合榮譽(yù)加分。但高考加分政策在實(shí)施過程中，卻出現(xiàn)了加分造假和加分腐敗。

要真正擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)生高考公平和素質(zhì)評價(jià)公平，應(yīng)該實(shí)行高校自主招生和多元評價(jià)?？墒牵瑢τ诖髮W(xué)自主招生和多元評價(jià)，社會的信任度并不高，寧愿要單一的分?jǐn)?shù)評價(jià)，以維持脆弱的公平。

政府也想在自主招生和綜合素質(zhì)評價(jià)方面進(jìn)行改革突破。但是，自主招生和綜合素質(zhì)評價(jià)，一路走來，一路遭遇質(zhì)疑。人們的主要擔(dān)心，是其中是否存在潛規(guī)則。

高考改革的理想局面，應(yīng)該是招考分離，大學(xué)依法自主招生，學(xué)生多次選擇。但是，由于高考承載了社會對基本公平的期待，而目前有效約束權(quán)錢干預(yù)教育、干預(yù)招生的機(jī)制還沒有很好地建立，高考陷入大家都知道的要改卻難改的困境。

四十應(yīng)不惑，但如果高考一直背負(fù)著社會賦予其“改變命運(yùn)”的沉重使命，就會依然存在諸多困惑。或許，只有整個(gè)社會意識到，高考不再能改變命運(yùn)、也不該承擔(dān)改變命運(yùn)的功能時(shí)，只有消除對不同類型教育的歧視、消除社會對人才評價(jià)的學(xué)歷歧視時(shí)，高考升學(xué)、進(jìn)哪一類學(xué)校，才能變?yōu)閷W(xué)生自主的選擇，而不是唯一的“成才出口”，這樣的高考才會“不惑”。而這，需要改革基本的社會福利制度、教育管理制度、人才評價(jià)制度，等等。endprint