《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者曾常駐緬甸。過去,仰光的馬路上會(huì)出現(xiàn)很多流動(dòng)小販,不少人拿著印有昂山素季畫像的掛歷。掛歷非常精美,上面的昂山素季端莊典雅,笑容慈祥。然而進(jìn)入2017年后,記者在擁堵的街道上基本上很少看到兜售這種掛歷的小販。
汀貌埃對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者承認(rèn),昂山素季的受歡迎程度相比一年半前有所下降。不僅僅因?yàn)槿糸_邦的事,還因?yàn)榻?jīng)濟(jì)沒起色。有觀點(diǎn)批評(píng)昂山素季只把重點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)的和平進(jìn)程上,比如說,已經(jīng)過了一年半了,她還是沒能讓美元兌緬幣的匯率降下來。
根據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在仰光工作生活的感受,民盟執(zhí)政一年多以來,尤其是進(jìn)入2017年后,在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城市功能完善方面,變化是有目共睹的。然而,民盟在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上取得的成績(jī)卻遠(yuǎn)不夠亮眼。
民盟執(zhí)政后的2016-2017財(cái)年(2016年4月-2017年4月),緬甸GDP增速為6.5%,低于前政府執(zhí)政的2015-2016財(cái)年的7.3%。2017-2018財(cái)年4個(gè)多月時(shí)間,緬甸進(jìn)出口貿(mào)易逆差已達(dá)20多億美元,而上財(cái)年同期為13.30億美元。2016-2017財(cái)年外國(guó)對(duì)緬直接投資為68億美元,而2015財(cái)年為94億美元。
緬甸投資委員會(huì)秘書長(zhǎng)吳昂奈烏認(rèn)為,民盟政府在投資領(lǐng)域,乃至在關(guān)系國(guó)家未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向上反應(yīng)遲緩與模糊是主要原因。外國(guó)投資者在觀望、等待緬甸新投資法和其他經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái),然而,緬甸新投資法直到民盟執(zhí)政6個(gè)月后才在聯(lián)邦議會(huì)通過;新政府成立120天后,才宣布未來5年經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,而且只是籠統(tǒng)的框架。
日經(jīng)新聞緬甸站負(fù)責(zé)人、一名緬甸記者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,民盟政府在經(jīng)濟(jì)問題上破局乏力,最重要的原因在于昂山素季身邊受信任的官員缺乏執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),包括計(jì)劃與財(cái)政部部長(zhǎng)吳覺溫在內(nèi)的多名部門負(fù)責(zé)人被爆學(xué)歷造假。
由于緬甸軍方曾長(zhǎng)期執(zhí)政,面對(duì)軍方以及和軍方關(guān)系密切的前執(zhí)政黨鞏發(fā)黨,民盟在政壇上并不強(qiáng)勢(shì)。但在民盟,昂山素季是絕對(duì)的核心,而且在國(guó)家事務(wù)上幾乎事必躬親。由于人才嚴(yán)重匱乏,昂山素季曾一口氣擔(dān)任外交部、教育部等四個(gè)部長(zhǎng)職位。
今年4月昂山素季執(zhí)政一年之際,英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》刊發(fā)一篇題為“昂山素季:緬甸的偉大希望辜負(fù)了期望”的文章,并用“孤獨(dú)的決策者”來形容她。文章援引一名消息人士的話稱,昂山素季會(huì)在每份法律草案提交到議會(huì)之前,要求將草案復(fù)印件交給她審核;而另一名昂山素季身邊的高級(jí)助理透露:“在會(huì)議中,她是獨(dú)裁的,對(duì)周圍人是輕蔑的,這個(gè)政府變得非常集權(quán)。”
前述日經(jīng)新聞緬甸站負(fù)責(zé)人跟記者閑聊時(shí)說,昂山素季在給重要崗位,如部門首長(zhǎng)、地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)物色人選時(shí),往往把忠誠(chéng)放在最優(yōu)先考慮的位置。
不過,緬甸資深媒體人、美聯(lián)社緬甸站前雇員埃埃溫對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,昂山素季在黨內(nèi)擁有絕對(duì)權(quán)力這一情況,在當(dāng)下緬甸的民主化轉(zhuǎn)型期間是可以理解的。緬甸目前正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期,需要一個(gè)信念堅(jiān)定及強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)人,昂山素季政府的“極權(quán)”是“民主化轉(zhuǎn)型過程中必要的極權(quán)”。
宋清潤(rùn)說,整體而言,昂山素季是比較務(wù)實(shí)的,她重視教派和解與民族和解。但緬北問題、羅興亞人問題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,都是幾十年的老問題。另一方面,昂山素季在外交上也很務(wù)實(shí),以國(guó)內(nèi)穩(wěn)定和緬甸政治利益為重,這從她出訪先去東盟國(guó)家,然后是中國(guó),接下來是美國(guó)等國(guó)可以看出?!?/p>