劉強華

摘 要：生態(tài)化的發(fā)展或可持續(xù)發(fā)展是2l世紀全球城鎮(zhèn)發(fā)展的主旋律，國生態(tài)城的建設(shè)主要集中在大中城市。在我國快速城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的背景下，小城鎮(zhèn)的發(fā)展是促進城市與農(nóng)村之間經(jīng)濟聯(lián)系的橋梁樞紐，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著承上啟下的作用。生態(tài)小城鎮(zhèn)的建設(shè)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，有效縮減城鄉(xiāng)差距，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的重要途徑。因此，對于中國而言，生態(tài)城的發(fā)展和建設(shè)更應(yīng)當(dāng)是促進生態(tài)小城鎮(zhèn)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài) 小城鎮(zhèn) 綠色

1 生態(tài)城理念

生態(tài)城市的概念產(chǎn)生于人們面對20世紀60年代以來全球、區(qū)域和地方的環(huán)境污染和生態(tài)退化現(xiàn)實的反思，是人類自工業(yè)革命以來對城市發(fā)展與建設(shè)模式的重新選擇。國內(nèi)外學(xué)者對于生態(tài)城的概念大同小異，大致可以概括為結(jié)構(gòu)合理、功能高效、關(guān)系協(xié)調(diào)的城市。具體而言，是指城市空間布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施完善，人的建設(shè)與自然的選擇相統(tǒng)一，環(huán)境清潔優(yōu)美，生活安全舒適，物質(zhì)能量高效利用、信息傳遞流暢快速，經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、環(huán)境保護三者保持高度協(xié)調(diào)，人與自然互惠共生和諧發(fā)展，生態(tài)良性循環(huán)的城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。它由社會、經(jīng)濟和環(huán)境自然三個子系統(tǒng)組成，是按生態(tài)學(xué)原理建立起來的人類聚居地。

2 我國生態(tài)小城鎮(zhèn)規(guī)劃研究

2.1 內(nèi)涵

生態(tài)小城鎮(zhèn)至今尚無確切的定義，世界各國對其理解和認識也不盡相同。借鑒國內(nèi)外對生態(tài)城市的定義，分析小城鎮(zhèn)自身特點，本文認為生態(tài)小城鎮(zhèn)應(yīng)概括為是在實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，以實現(xiàn)高效可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟系統(tǒng)為核心，以實現(xiàn)社會文明為目的，按照生態(tài)經(jīng)濟學(xué)規(guī)律，并應(yīng)用生態(tài)工程、社會工程、系統(tǒng)工程等技術(shù)手段而構(gòu)建的實現(xiàn)了良性循環(huán)的自然——經(jīng)濟——社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，是環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟發(fā)達、人性化的、可持續(xù)的居住地。

2.2 規(guī)劃主要內(nèi)容

2.2.1土地利用的集約化

土地是不可再生性資源，是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的載體。節(jié)約土地，合理利用資源就必須研究土地利用的適宜性及土地利用的開發(fā)強度。如今我國小城鎮(zhèn)人均用地高出正常值，土地浪費嚴重，同時，侵占基本農(nóng)田的情況也屢見不鮮，這些都是違背土地利用法則的。我們應(yīng)當(dāng)盡量集約的利用土地，最大限度的發(fā)揮土地潛力，并減少其生態(tài)限制的土地利用方式，從而為小城鎮(zhèn)土地利用的永續(xù)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

2.2.2 功能區(qū)劃的混合化

以生態(tài)型小城鎮(zhèn)為建設(shè)目標(biāo)，合理劃分城鎮(zhèn)功能區(qū)，明確小城鎮(zhèn)的居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、綠地等功能區(qū)的布局與范圍。并考慮功能區(qū)的適當(dāng)混合，以加強居民居住、就業(yè)、購物、休閑之間的聯(lián)系，減少非可持續(xù)性的交通方式，盡可能通過步行、汽車或公共交通出行。

2.2.3 產(chǎn)業(yè)布局的合理化

遵循生態(tài)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，合理利用資源和能源。工業(yè)區(qū)要設(shè)置在當(dāng)?shù)爻Ｄ觑L(fēng)向的下風(fēng)向，和地下水流向的下游，減少其污染物的排放對其他區(qū)域造成的影響。以現(xiàn)有工業(yè)為基礎(chǔ)，對現(xiàn)有工業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，對規(guī)模小污染大，效益低下技術(shù)落后的企業(yè)實行關(guān)停并轉(zhuǎn)，對有經(jīng)濟效益且通過技術(shù)改造能夠達到生態(tài)建設(shè)目標(biāo)的企業(yè)，進行改造更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，按規(guī)?；?jīng)濟進行重組，變傳統(tǒng)工業(yè)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，通過中低產(chǎn)田改造，水、電等設(shè)施配套，推廣新型栽培技術(shù)，引進新品種，增加綠色作物、無公害作物的種植，變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為生態(tài)農(nóng)業(yè)。小城鎮(zhèn)是周圍農(nóng)村與城市之間生產(chǎn)要素和生產(chǎn)力流動的傳承中介，是一定區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟中心和服務(wù)中心，城市建設(shè)中要根據(jù)區(qū)域特點，合理規(guī)劃商貿(mào)區(qū)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

2.2.4 道路交通的綠色化

“以人為本”的小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)，必定是采用非機動車為主的道路系統(tǒng)。從小城鎮(zhèn)的規(guī)模大小，空間尺度，就業(yè)方式來說，非機動交通是能夠滿足需求的。從保護環(huán)境，降低能耗，促進社會安全和諧方面來說，應(yīng)該鼓勵非機動交通，提高步行、騎車和使用公共交通出行的比例，并規(guī)定每個住宅的規(guī)劃和區(qū)位設(shè)置的標(biāo)準為10分鐘以內(nèi)的步行距離，能夠抵達發(fā)車間距較密的公共交通車站；設(shè)置鄰里社區(qū)服務(wù)設(shè)施，包括衛(wèi)生健康、社區(qū)中心、小商店等。在生態(tài)小城鎮(zhèn)各種設(shè)施的整體布局規(guī)劃上，不能出現(xiàn)依賴小汽車的規(guī)劃模式和空間布局。

2.2.5 居住環(huán)境的生態(tài)化

有計劃地進行老城區(qū)改造，建設(shè)生態(tài)型住宅小區(qū)。采用環(huán)保型建筑材料，充分利用太陽能、風(fēng)能等再生能源，建設(shè)健康、經(jīng)濟、美觀的標(biāo)準化現(xiàn)代化住宅，改善小城鎮(zhèn)居民的生活條件和生活質(zhì)量。配套建設(shè)小區(qū)集中的供水系統(tǒng)和生態(tài)污水處理設(shè)施，小區(qū)綠化系統(tǒng)及生活垃圾回收利用系統(tǒng)，為居民建設(shè)條件便利、功能齊全的生活小區(qū)。

2.2.6 綠化空間的多樣化

生態(tài)小城鎮(zhèn)綠化空間不低于總面積的40%，且其中至少有50%是公共的、管理良好的、高質(zhì)量的綠色開放空間網(wǎng)絡(luò)。綠色空間要求具有多功能和多樣化，例如可以是社區(qū)綠地、濕地、城鎮(zhèn)廣場等，可以用于游玩和娛樂，可以安全地步行和騎車，能夠提供野生憩息功能，可以是納涼之處，也可以是雨水蓄積與排散之地。特別注意保留城鎮(zhèn)原有的人文或自然環(huán)境，盡可能的不破壞原有的生態(tài)系統(tǒng)。優(yōu)先培育和種植區(qū)域適應(yīng)性強、體現(xiàn)本地特色的綠化植物的種類，不斷增加綠地面積，恢復(fù)生態(tài)功能和植物的多樣性。

2.2.7 基礎(chǔ)設(shè)施的全面化

提高城鎮(zhèn)自來水普及率和飲用率，重點保護城鎮(zhèn)飲用水水源，加緊建設(shè)污水集中處理廠，提高城鎮(zhèn)污水處理能力，采用多種處理方式處理城鎮(zhèn)生活污水。中心鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)發(fā)展規(guī)模規(guī)劃建設(shè)有相應(yīng)處理能力的污水處理廠；一般集鎮(zhèn)要因地制宜建設(shè)生態(tài)污水處理設(shè)施，同時引導(dǎo)工業(yè)廢水走向集中控制，降低投資和運行成本，便于加強管理。提高城鎮(zhèn)清潔能源的利用率，采用太陽能路燈、風(fēng)能發(fā)電、液化氣、沼氣等清潔能源，逐步建設(shè)集中管道煤氣或液化氣；建立垃圾分揀制度，集中進行垃圾回收和無害化處理；增加綠化覆蓋率，建設(shè)城鎮(zhèn)園林、大型公共綠地、小區(qū)綠化帶、街頭綠化帶、沿河綠化帶、防護綠化帶，提高人均綠化面積。