摘 要：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)的重要途徑，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)容和特征，而發(fā)展特色農(nóng)業(yè)又是區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)選擇的結(jié)果。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平獲得極大程度的提高，使農(nóng)業(yè)由相對(duì)獨(dú)立的家庭小生產(chǎn)逐步演變成關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的社會(huì)化大生產(chǎn)。本文以梁峰村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為題進(jìn)行了深入分析，并提出了如何發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；梁峰村；特色產(chǎn)業(yè)

一、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）梁峰村概況

南賓鎮(zhèn)梁峰村位于縣城東部，干溪子上起至萬(wàn)壽山以下斷頭山，轄區(qū)5個(gè)村民小組，現(xiàn)有總戶數(shù)651戶，總?cè)丝?810人，幅員面積9.6平方公里，現(xiàn)有耕地總面積2760畝，其中耕田1900畝，耕地860畝，生態(tài)林2530畝，退耕還林1510畝全村幅圓面積11.2平方公里，幅圓面積大，村民居住分散。該村呈現(xiàn)一梁二面坡，地少荒嶺多。賣菜買肥料，運(yùn)輸靠背磨，導(dǎo)致人口大量外流，土地荒蕪嚴(yán)重，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以為繼。

（二）梁峰村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

其具體表現(xiàn)為：一是土地流轉(zhuǎn)不暢。村民習(xí)慣于家庭承包經(jīng)營(yíng)和傳統(tǒng)稻麥種植的影響，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)升級(jí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。在他們的心里，不種糧食作物就會(huì)失去溫飽、失去了土地就失去了生活的依靠。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大效應(yīng)弱。就全村來(lái)看，當(dāng)前500畝的紫苑中藥材種植示范片最具規(guī)模和最具影響力，但是當(dāng)前的中藥材品種已種植兩年了，無(wú)論是品種還是耕地都已到了需改良換地了，并沒(méi)有發(fā)揮中藥材種植的示范效應(yīng)和擴(kuò)大效應(yīng)，形成應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。三是勞動(dòng)力有效供給不足。梁峰村的在家人口共865人，其中18～60歲有387人，60歲以上有204人。60歲以上的有很大一部分是體弱多病，多無(wú)勞動(dòng)力。18～60歲的人口中主要成員是45～60歲的，他們是最正式的勞動(dòng)力，但是這部分人中又有相當(dāng)一部分雖然在家，但是卻不在家務(wù)農(nóng)。50歲以上的老人擔(dān)當(dāng)起了生產(chǎn)的重任。而這部分從事生產(chǎn)的人員中，幾乎都是小學(xué)文化，甚至文盲，他們對(duì)傳統(tǒng)種植倒是能輕車熟路，可是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色產(chǎn)業(yè)的建立可就兩眼一抹黑，無(wú)法有效滿足產(chǎn)業(yè)所需勞動(dòng)力。四是資金短缺。資金上的短缺制約梁峰村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要體現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足和扶持力度不夠。同時(shí)，農(nóng)民自身雖有積極性來(lái)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，但同樣面臨資金短缺的問(wèn)題。

二、農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思路

梁峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)立足市場(chǎng)需求按照“分土地類別的一村一品”的思路，在政府的主導(dǎo)下，協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌人力資源、自然資源、金融資源等資源，農(nóng)田水利、特別是交通等基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，直接以“公司+大戶+農(nóng)戶”、“大戶+農(nóng)戶”或“公司+農(nóng)戶”的模式，建立自己的合作組織，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出優(yōu)勢(shì)資源，引導(dǎo)農(nóng)戶遵循生態(tài)循環(huán)原理，促進(jìn)種養(yǎng)良性互動(dòng)，進(jìn)行規(guī)?；⑵放苹?jīng)營(yíng)。在推進(jìn)工程中注重協(xié)調(diào)全面產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和其它資源的聯(lián)合開(kāi)發(fā)，并通過(guò)突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)的策略來(lái)強(qiáng)化示范效應(yīng)和擴(kuò)大效應(yīng)，通過(guò)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引社會(huì)資金和其他行業(yè)資金流入本村，實(shí)現(xiàn)資源的集聚效應(yīng)，確保鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、大力宣傳發(fā)動(dòng)

發(fā)展村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)是提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，村組干部要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，把工作重心下沉到農(nóng)戶，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的工作抓手，基層政府要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分管部門和工作職責(zé)，齊抓共管，確保工作順利推進(jìn)。并在組織保障的基礎(chǔ)之上，充分利用宣傳單、講座、光碟、書刊等宣傳工具和實(shí)地考察等方法，切實(shí)加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的宣傳，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的群眾氛圍。

（二）制定發(fā)展規(guī)劃、建立激勵(lì)機(jī)制

農(nóng)民由于自身認(rèn)識(shí)的局限性，無(wú)法把握各方面的信息來(lái)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要重抓示范點(diǎn)、示范戶，通過(guò)示范效應(yīng)和擴(kuò)大效應(yīng)來(lái)不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)實(shí)時(shí)跟蹤，并輔以一定的激勵(lì)措施，在規(guī)劃實(shí)施期內(nèi)，每年制定獎(jiǎng)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)施規(guī)劃的情況進(jìn)行追蹤，對(duì)成績(jī)突出的單位或個(gè)人給予表彰，激發(fā)群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。

（三）培育產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，建立合作組織

農(nóng)民是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是培育新型農(nóng)民，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)自我，認(rèn)識(shí)本村資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)識(shí)本村發(fā)展?jié)撃埽﹂_(kāi)發(fā)具有本村特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展，以科技進(jìn)村入戶、陽(yáng)光工程等為平臺(tái)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，注重培訓(xùn)效果，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用人才，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。

（四）注重市場(chǎng)信息，加快科技創(chuàng)新

農(nóng)村信息服務(wù)終端和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，能讓農(nóng)民及時(shí)、準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)向，政府要為農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型提供信息引導(dǎo)。再就是要聘請(qǐng)產(chǎn)業(yè)專家組，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)院校或市縣農(nóng)業(yè)專家擔(dān)任技術(shù)總監(jiān)或“顧問(wèn)”，定期到村調(diào)研，提供技術(shù)指導(dǎo)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的技術(shù)障礙和實(shí)際問(wèn)題。

（五）發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，打造特色產(chǎn)業(yè)

充分認(rèn)識(shí)本村的自然資源，結(jié)合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選擇合適產(chǎn)業(yè)發(fā)展。梁峰村豐富的林業(yè)資源、土資源和山地資源加上當(dāng)前最具特色和規(guī)模的中藥材種植園，可以結(jié)合實(shí)際條件大力發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)及農(nóng)家樂(lè)生態(tài)旅游業(yè)。

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作者簡(jiǎn)介：

秦麒麟（1974.03—），男，重慶市石柱縣，碩士研究生，講師，研究方向：中共黨史、行政管理；單位：重慶市石柱縣委黨校。endprint