劉謙

【摘 要】針對建筑工程中豆腐渣工程的集中崩塌，暴露出的問題令人深思，筆者根據(jù)海原縣建筑工程領域的實際情況，探索了提高建筑行業(yè)工程質量的一些措施。

【關鍵詞】建筑工程；質量提高；措施

近些年來，中國各地發(fā)生了一系列公路、橋梁、高樓建筑垮塌事件，這些垮塌事件的出現(xiàn)，盡管有偶然因素，但更多的是暴露出我國建筑業(yè)出現(xiàn)的大量豆腐渣工程，這些問題的出現(xiàn)令人深思，暴露出中國建筑領域盲目投資、盲目建設，短命工程缺乏前瞻性，令許多人感到驚詫。筆者根據(jù)本縣的實際情況，要以科學發(fā)展觀為指導，探索了提高建筑行業(yè)工程質量的一些措施。

1 政府重視，部署宣傳動員

近日，海原縣召開工程質量治理兩年行動宣傳貫徹動員會議，進一步規(guī)范全縣建筑市場秩序，保障工程質量，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為認真貫徹落實自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于印發(fā)<全區(qū)工程質量治理兩年行動實施方案>的通知》和“9·4”全國電視電話會議及“9·16”吳忠會議精神，進一步增強我縣建設工程各責任主體及廣大職工的質量意識，普及有關建設工程質量的法律法規(guī)，認真抓好工程建設強制性技術標準的貫徹執(zhí)行，提高社會各界參與工程質量監(jiān)督的意識，形成“工程參建各方主體加強質量行為自律，社會各界共同參與監(jiān)督”的良好局面，促進我縣建設工程質量總體水平的提高，我局緊緊圍繞“人人創(chuàng)造質量，人人享受質量”這一活動主題，結合我縣實際情況，制定了活動的具體實施方案，認真有序地開展了“質量月”活動，這次為期兩年的專項治理行動范圍是全縣房屋建筑和市政基礎設施工程，包括美麗鄉(xiāng)村、危窯危房改造和城鎮(zhèn)建設工程等。重點任務是落實工程建設五方主體項目負責人質量終身責任，打擊建筑施工轉包違法分包行為，治理工程質量安全違法違規(guī)行為，加快建筑市場誠信體系建設，使全縣工程質量安全水平得到明顯提升。

2 加強法律約束，提高執(zhí)法力度

工程質量的好壞具體表現(xiàn)在安全性、牢固美觀性幾方面。質量是產品的總體特征，通過全方位、全過程的質量管理，以保證建筑產品的正確性和適用性。一旦在建設過程中出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象，這方面的教訓卻是刻骨銘心的。2015年11月9日下午16時25分，海原縣育才小區(qū)配套室外工程在進行室外排水管槽施工作業(yè)時，發(fā)生一起因深溝槽坍塌造成3人死亡的較大生產安全事故。質量差的建筑不僅危及生命、財產、居住權，而且還會破壞環(huán)境。在這方面，只要加強法律約束，牢牢把握穩(wěn)中求進、好中求快總基調，提高執(zhí)法力度，是可以解決的。依照《寧夏空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》，建筑企業(yè)及相關部門應進一步突出規(guī)劃工作的科學性，提高建筑質量，完善城鄉(xiāng)專項規(guī)劃，組織開展《海原縣地下管廊設計》、《海原縣海綿城市建設》等規(guī)劃編制，城市規(guī)劃體系得到進一步健全，加大對規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督執(zhí)法力度，將城市規(guī)劃審批從滿足建筑密度、容積率、日照間距等一般規(guī)劃設計要求向縣城建筑風格、環(huán)境品味等更高層次要求轉變。如海原縣三塘一坪水庫項目總投資2億元，海原縣委、縣政府將把該建設項目作為全縣的“一號工程”，凝聚力量、攻堅克難，全力做好協(xié)調服務保障工作，積極創(chuàng)建一個優(yōu)良的施工環(huán)境；及時督促，加快建設進度；加強項目管理，嚴把工程質量關，全力打造重大民生水利示范工程，助力脫貧攻堅，造福山區(qū)。

3 提高社會輿論監(jiān)督力度

從行業(yè)環(huán)境上講，建筑工程質量不僅僅需要工程建設參與各方在觀念、知識和經驗積累和提高，同樣也需要與工程項目有關的利益相關者參與監(jiān)督與管理；近幾年，海原交通局搶抓各種機遇，結合本縣經濟結構及公路交通現(xiàn)狀，從項目論證、勘察設計等方面入手，精心儲備并完成了一大批項目。截至2009年底，全縣公路通車里程達到1835公里，其中鄉(xiāng)道659公里，村道613.2公里，基本實現(xiàn)公路村村通?？h交通局負責人說，今年局里決定投資1.2億元，對全縣74.9%的行政村通硬化路，并拓寬部分道路。為了確保質量，縣交通局在請吳忠市公路工程質監(jiān)站對工程質量進行全程監(jiān)督和要求施工企業(yè)自檢的同時，還選聘項目所在村的受益農民為義務監(jiān)理，協(xié)助進行質量監(jiān)督。經過項目沿線行政村推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決定，縣交通運輸局聘任等程序，公開聘任了41名農民義務監(jiān)督員，協(xié)助建設單位做好項目的質量監(jiān)督和宣傳教育工作。交通運輸局對監(jiān)督員進行專業(yè)技術培訓后，委派到今年實施的農村公路項目工地，負責監(jiān)督項目的路基路面寬度是否符合要求，水泥劑量是否達到設計標準，各結構層是否達到設計厚度，振搗是否滿足施工要求等。在窯兒村關莊至劉寨村道維修段，海原縣關莊鄉(xiāng)窯兒村50多歲的李萬珍一有空他就要到村道施工現(xiàn)場監(jiān)工，一旦發(fā)現(xiàn)有質量問題，就立刻阻止施工。李萬珍說：“俺不懂技術，但俺打聽過，知道一車沙子要幾袋水泥攪拌。若水泥袋的數(shù)量不夠，肯定就是偷工減料了”。這條村道有11公里，將近30年了，一旦遇到雨雪天氣，道路就被毀，村民就得繞山而行。最近，縣上籌資，要把土路硬化成柏油馬路，受益的肯定是老百姓，所以他要為自己和百姓負責。義務監(jiān)督員工作認真，始終為工程質量著想，始終為群眾利益著想，堅決杜絕施工過程中的不規(guī)范行為，為確保農村公路建設質量發(fā)揮了重要作用。經過各方努力，海原縣農村公路建設質量較去年取得了長足進步，在全區(qū)各縣（區(qū)）中也處于領先水平。

建筑工程質量問題每年都在講，每年都會發(fā)生事故，僅僅從某一方面狠抓質量管理，那只是一廂情愿，是極不完全的治標之舉。建筑工程質量要從管理的核心區(qū)下功夫，只有我們政府、企業(yè)、管理及各種施工人員從大處著手，以科學發(fā)展觀為指導，為民著想，立足長遠發(fā)展和造福百姓，從上到下都重視起來，參與到質量管理中來，我國建筑壽命短的問題也就解決了。

[責任編輯：田吉捷]endprint