河北省環(huán)保聯(lián)合會 汪賢強

謹慎“放生”?。ㄏ拢?/p>

河北省環(huán)保聯(lián)合會 汪賢強

與此同時，針對放生動物的非法捕殺也令人咋舌。北京市園林綠化局一位工作人員說，大量的麻雀放生后，會有人用粘網(wǎng)捕捉，然后二次售賣，一來一回這群麻雀的死亡率也會達到30%。

4.盲目放生等于殺生。

由于不清楚放生動物的習(xí)性和放生地區(qū)的環(huán)境特點，很多動物被放歸自然的那一刻，也意味著走向死亡。去年4月的一天，北京通州區(qū)潮白河?xùn)|岸友誼大橋下，十幾個人抬著魚筐，沿著河堤下到河邊，將整筐活魚倒入水中。放生活動全程有人在旁邊誦經(jīng)祈福，個別放生者對著鏡頭親吻活魚后才將魚放生。但遺憾的是，潮白河這片水域近來污染嚴重，這些養(yǎng)殖魚在剛放生后不久，便相繼死去。市民發(fā)現(xiàn)，這些死魚的頭部還有須，是鲇魚，放生的鲇魚根本無法適應(yīng)冰冷的河水。

潮白河管理所相關(guān)人員表示，潮白河沒有達到放生水質(zhì)，養(yǎng)殖魚放進來注定會死，這種放生不僅是一種殺生，而且還違反河湖管理的相關(guān)規(guī)定。

“野蠻放生”亟待法律做出更加嚴格的規(guī)范。多名政協(xié)委員以“懷柔狐貍放生事件”為例，建議在野生動物保護法修訂草案中，增加“禁止隨意放生”的相關(guān)規(guī)定。在已經(jīng)實施的《北京市園林綠化行政處罰裁量基準》中，對私自放生行為的行政處罰做出一定的量化。其中，根據(jù)區(qū)縣級、市級、國家級三個等級和已造成危害、未造成危害兩種情況，將5000元到5萬元的處罰細化成了6檔。

由于我國在放生方面尚存法律空白，也造成了執(zhí)法被動。在懷柔放生狐貍的人最后被找到了，但對他們問責(zé)和處罰卻缺少法律依據(jù)。對于部分放生行為，目前我國相關(guān)法律法規(guī)是這樣規(guī)定的：如果為了放生非法獵捕、收購、運輸、出售、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，將觸犯刑法。根據(jù)我國《刑法》的規(guī)定：“情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)?！?/p>

放生者由于無知會在無意間觸犯刑法，比如出錢讓人獵捕珍貴、瀕危野生動物，即構(gòu)成共犯。此外，《野生動物保護法》《陸生野生動物保護實施條例》、農(nóng)業(yè)部的《水生生物增殖放流管理規(guī)定》，以及像《北京市濕地保護條例》這一類的地方性法規(guī)都對地域性物種加以保護。這其中，鮮見明確處罰的辦法。