張麗敏

摘要：從2015年初的兩會(huì)上被納入國(guó)家戰(zhàn)略開(kāi)始，“互聯(lián)網(wǎng)+”正以迅雷不及掩耳之勢(shì)席卷全社會(huì)各個(gè)行業(yè)。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻形勢(shì)下，創(chuàng)新公安教育訓(xùn)練教學(xué)模式，提高公安民警業(yè)務(wù)水平刻不容緩。傳統(tǒng)的民警培訓(xùn)存在教學(xué)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)形式不適應(yīng)等問(wèn)題，我們只有打連網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與院校教育、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練相結(jié)合的新型教育培訓(xùn)模式，不斷提高民警的執(zhí)法技巧和能力水平，推進(jìn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；民警培訓(xùn)；實(shí)戰(zhàn)能力

在信息化時(shí)代，知識(shí)的半衰期已經(jīng)縮短至5年；嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)需要更高水平平的公安人才。有鑒于此，公安部門(mén)除了充分利用院校資源加強(qiáng)民警培訓(xùn)，更要?jiǎng)?chuàng)新民警培訓(xùn)模式。大力開(kāi)辦網(wǎng)上教學(xué)，積極開(kāi)辟網(wǎng)上課。

一、互聯(lián)網(wǎng)“+”教育

信息技術(shù)在傳播信息、創(chuàng)新形式、即時(shí)互動(dòng)等方面存在天然優(yōu)勢(shì)，為人們提供了不受時(shí)空、地域限制的E-Learning的新型學(xué)習(xí)方式?；ヂ?lián)網(wǎng)“+”教育，挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)的繼續(xù)教育理念，為繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)者提供更加便捷、有效的學(xué)習(xí)途徑。

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”就是借助網(wǎng)絡(luò)以微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂、手機(jī)課堂等新穎的方式來(lái)進(jìn)行授課與學(xué)習(xí)的方式。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，新的科學(xué)技術(shù)、新的知識(shí)體系、新的科技工藝層出不窮，對(duì)職業(yè)能力提出了更高的要求?！扒鞍肷芙逃?，后半生忙工作”的兩段式模式將被徹底打破。不間斷地接受繼續(xù)教育成為每一個(gè)職業(yè)人的常態(tài)，終身學(xué)習(xí)也是每個(gè)公安民警所必需的。

二、現(xiàn)階段民警培訓(xùn)存在的問(wèn)題

作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，公安機(jī)關(guān)的廣大干警只有不斷適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境及時(shí)掌握新的技術(shù)和技能，才能更好為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。近些年來(lái)各級(jí)公安機(jī)關(guān)不斷加大民警培訓(xùn)力度，現(xiàn)階段民警繼續(xù)教育培訓(xùn)上取得很大成績(jī)，但仍有一些不足之處。

（一）培訓(xùn)時(shí)間欠合理

在客觀上，社會(huì)治安形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，尤其是近幾年來(lái)刑事案件和群體性事件的高發(fā)，繁重的工作任務(wù)，超負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致民警的工學(xué)矛盾較為突出，無(wú)暇顧及培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間得不到保障，無(wú)法參加較長(zhǎng)時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn)。

（二）師資力量欠過(guò)硬

就當(dāng)前開(kāi)展的對(duì)在職民警教育培訓(xùn)工作來(lái)看，師資力量還是很貧乏的。從事培訓(xùn)的師資主要來(lái)源于院校專(zhuān)職教師和骨干民警。這些業(yè)務(wù)骨干整日忙于實(shí)戰(zhàn)，缺乏上課經(jīng)驗(yàn)，對(duì)講課內(nèi)容不能做到精心準(zhǔn)備，深層次、內(nèi)在性的知識(shí)不能講透；院校教師往往存在知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊、缺乏新穎的理念；還有臨時(shí)從社會(huì)各界聘請(qǐng)教師來(lái)授課，對(duì)公安工作又缺乏針對(duì)性的指導(dǎo)?，F(xiàn)有師資不能更好地服從服務(wù)于在職民警的教育培訓(xùn)工作。

（三）培訓(xùn)方式欠靈活

當(dāng)前，各類(lèi)在職民警的教育培訓(xùn)主要以“灌輸式”培訓(xùn)等形式為主，缺乏靈活性。由于不能充分調(diào)動(dòng)參訓(xùn)民警的主觀積極性，造成培訓(xùn)效果不理想。

三、充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)資源，提高民警培訓(xùn)效果

信息技術(shù)的發(fā)展打破了教育的時(shí)空限制，改變著教學(xué)的內(nèi)容與方式。通過(guò)基于信息技術(shù)的輔助教學(xué)手段，課堂得到了無(wú)限的擴(kuò)展，人們可以通過(guò)智能終端實(shí)時(shí)地學(xué)習(xí)和掌握世界上最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與管理知識(shí)。學(xué)習(xí)過(guò)程的人性化能夠激發(fā)學(xué)習(xí)者的主動(dòng)性與創(chuàng)造性，為繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)者提供更加便捷、有效的學(xué)習(xí)途徑。

這種跨時(shí)空、跨地域的，實(shí)時(shí)或非實(shí)時(shí)的交互式教學(xué)形式。可以彌補(bǔ)我們民警在繼續(xù)教育上的不足。

（一）利用互網(wǎng)絡(luò)可以充分實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。

網(wǎng)絡(luò)教育的一個(gè)特性就是方便、靈活。網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)習(xí)者可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)。除此之外，學(xué)習(xí)者還可以自己掌握學(xué)習(xí)進(jìn)度。

公安民警平時(shí)工作量大，休息時(shí)間少，更沒(méi)有大塊的時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)課程的開(kāi)設(shè)就能解決這一問(wèn)題。

利用互聯(lián)網(wǎng)的各種網(wǎng)絡(luò)課程既可以形成慕課，能有一定系統(tǒng)性或規(guī)模性，也可以制作微課程，短小精悍。對(duì)于一些必須要完成的學(xué)習(xí)內(nèi)容，只需規(guī)定一個(gè)相應(yīng)的時(shí)間段即可，讓民警根據(jù)自己近期的工作量和時(shí)間自己合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容。對(duì)于工作中遇到的一些常見(jiàn)問(wèn)題或新的問(wèn)題，需提示或讓民警掌握的，可分成若干片段制成幾分鐘的微課程，這樣民警在閑暇的時(shí)間哪怕只有幾分鐘就可完成學(xué)習(xí)。

（二）利用互聯(lián)網(wǎng)資源解決師資不足

互聯(lián)網(wǎng)“+”教育完全突破時(shí)空限制，一根網(wǎng)線(xiàn)和一臺(tái)終端就可以鏈接全世界的教育課件，全民教育和終身教育成為現(xiàn)實(shí)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)加教育可以實(shí)現(xiàn)每一位專(zhuān)家都成為受訓(xùn)者的老師。

網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行資源共享分為三個(gè)方面：一是課程資源共享，互聯(lián)網(wǎng)教育可以把全世界優(yōu)秀的課程鏈接在一起，就可以為學(xué)習(xí)者提供很大的選擇機(jī)會(huì)，更有利于人才培養(yǎng)。即使足不出戶(hù)也能聽(tīng)到最優(yōu)秀的專(zhuān)家授課。二是網(wǎng)上資源的共享，每個(gè)人的力量是有限的，互聯(lián)網(wǎng)本身就是一個(gè)聚集了優(yōu)秀人才的巨大的資源庫(kù)，是一個(gè)知識(shí)的寶庫(kù)。這個(gè)資源庫(kù)可為學(xué)習(xí)者提供多種學(xué)習(xí)的便利，擴(kuò)大學(xué)習(xí)者的知識(shí)面。培訓(xùn)方可以請(qǐng)各種犯罪專(zhuān)家從互聯(lián)網(wǎng)上舉辦講座，建立專(zhuān)家信息庫(kù)，讓民警得知在工作中遇到難題知道，可尋求何種犯罪專(zhuān)家的協(xié)助及向?qū)＜姨岢瞿男﹩?wèn)題。利用互聯(lián)網(wǎng)資源可以充分實(shí)現(xiàn)按需學(xué)習(xí)，滿(mǎn)足民警提高業(yè)務(wù)能力的需求。

（三）利用互聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)民警培訓(xùn)形式的多樣性

網(wǎng)絡(luò)教育運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)特有的信息數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù)和雙向交互功能，為個(gè)性化教學(xué)提供了有效的實(shí)現(xiàn)途徑與條件。相對(duì)于傳統(tǒng)的院校教育，網(wǎng)絡(luò)教育更能滿(mǎn)足在職人員對(duì)邊工作邊學(xué)習(xí)的需求，在教學(xué)內(nèi)容和形式上，更加注重教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性和教學(xué)方式的靈活性。這一特點(diǎn)特別適合公安民警的繼續(xù)教育。一方面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系可以較好的實(shí)現(xiàn)校外教學(xué)的完整過(guò)程；其次，任何人，只要具備上網(wǎng)條件即可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)任意接人互聯(lián)網(wǎng)，并可以自主地選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢(shì)，依靠網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)建立教育培訓(xùn)平臺(tái)，確保做到民警能夠隨時(shí)學(xué)、有空學(xué)、愿意學(xué)。

但不是并不是說(shuō)公安人才培養(yǎng)緊靠網(wǎng)絡(luò)教育就能完成。教育的目的不僅僅是傳授知識(shí)，而且還要育人。網(wǎng)絡(luò)教育也存在其弊端，期中最明顯的是這種方式在對(duì)人的全面素質(zhì)培養(yǎng)上是道德、品質(zhì)及職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)方面是空白的。

對(duì)于公安工作來(lái)說(shuō)，還有一些技能是必須通過(guò)實(shí)際動(dòng)手訓(xùn)練出來(lái)的。再精美的動(dòng)畫(huà)，也只能是紙上談兵。

我們?cè)诖_定培訓(xùn)目標(biāo)和制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，突出實(shí)用性和靈活性，共性需求集中培訓(xùn)、個(gè)性需求分散培訓(xùn)。在培訓(xùn)的方法上，傳統(tǒng)的教學(xué)、和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合。既進(jìn)行集中學(xué)、又進(jìn)行自學(xué)，保障教育培訓(xùn)的效果。充分利用視頻教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等新手段，突破傳統(tǒng)培訓(xùn)模式在時(shí)間、場(chǎng)地等方面的限制，豐富教育培訓(xùn)方式方法，有效解決工學(xué)矛盾。還可以邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)公安工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)講座，把優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源向基層覆蓋和延伸，切實(shí)提高民警綜合實(shí)戰(zhàn)能力。

結(jié)語(yǔ)

互聯(lián)網(wǎng)“+”教育相比傳統(tǒng)教育而言，更具有優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源分配與資源分享的特點(diǎn)。

警察教育培訓(xùn)的內(nèi)容比較廣泛，不僅注意理論教育、知識(shí)教育，還注意技能培訓(xùn)。我們要努力打造網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與院校教育、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練相結(jié)合的新型教育培訓(xùn)模式，可以以警務(wù)綜合運(yùn)用平臺(tái)為依托，大力開(kāi)辦網(wǎng)上教學(xué)，積極開(kāi)辟網(wǎng)上課堂、網(wǎng)上考場(chǎng)，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)用性。以警種部門(mén)為主，依托電視電話(huà)會(huì)議系統(tǒng)，針對(duì)公安工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，舉辦專(zhuān)題講座，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效性。

總之，民警培訓(xùn)要從單向灌輸向參與互動(dòng)轉(zhuǎn)變，通過(guò)提升教育培訓(xùn)水平，不斷提高民警的執(zhí)法技巧和能力水平，推進(jìn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)。