羅剛

摘要：目前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展越來(lái)越快，盡管帶來(lái)了很大的積極影響，但是在其發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中仍然遇到了一些問(wèn)題，對(duì)我國(guó)企業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響，企業(yè)在發(fā)展時(shí)期面臨著機(jī)遇又遇到了很多挑戰(zhàn)。在我國(guó)，主要通過(guò)工商部門(mén)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的管控，還能夠?qū)嵭泻暧^(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控。如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快，所以大家對(duì)工商管理部門(mén)的關(guān)注程度也逐漸升高，在進(jìn)行管理的過(guò)程當(dāng)中必須要發(fā)揮工商管理部門(mén)的最大作用。

關(guān)鍵詞：工商管理；經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；促進(jìn)

1.工商管理基本概述

改革開(kāi)放是我國(guó)重大的基本國(guó)策，經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面貌煥然一新，人們生活水平得到顯著提高，這說(shuō)明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)符合我國(guó)國(guó)情，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。近幾年我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成效已經(jīng)凸顯工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的顯著作用，若想真正掌握工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的具體作用，就要對(duì)工商管理進(jìn)行深入探究，具體來(lái)說(shuō)，工商管理最大的職能是參與國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)調(diào)控，也就是嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)人制度，執(zhí)行國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的政策。如果工商管理部門(mén)執(zhí)法力度不嚴(yán)、執(zhí)行職能力度不深，對(duì)規(guī)范社會(huì)發(fā)展秩序會(huì)產(chǎn)生阻礙作用，而且會(huì)影響到國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策的整體效果，從而對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不良影響。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督是工商管理部門(mén)的基本職能，它有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。國(guó)務(wù)院和國(guó)家編委將工商行政管理機(jī)關(guān)定位為市場(chǎng)的“主管”，足以說(shuō)明工商行政管理部門(mén)的地位之高、作用之大。這就要求工商管理部門(mén)必須嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督職能，在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展中切實(shí)發(fā)揮自身作用。

2.工商管理的重要性

工商管理是落實(shí)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策的重要保障與常規(guī)的國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策不同，工商管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，它能夠?qū)Σ煌袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的穩(wěn)定性進(jìn)行有效的控制，保證國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控政策能夠真正付諸于實(shí)踐，被各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體貫徹執(zhí)行。一旦工商管理沒(méi)有發(fā)揮相應(yīng)的功能或沒(méi)有承擔(dān)其應(yīng)負(fù)的職責(zé)，那么國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策難免會(huì)變成一紙空文，從而不能發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的調(diào)控只能，間接地影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以工商管理是落實(shí)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策的重要保障，應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展被進(jìn)一步地推進(jìn)實(shí)施。工商管理是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的有效手段在市場(chǎng)中，工商管理居于舉足輕重的地位，國(guó)務(wù)院將其定義為市場(chǎng)的“主管”，可見(jiàn)其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要性。一般而言，不論是中央工商管理部門(mén)還是各級(jí)地方中央工商管理部門(mén)均承擔(dān)著維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要職責(zé)，這就要求工商管理部門(mén)相關(guān)工作者在工作實(shí)踐中，不僅應(yīng)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的短板重點(diǎn)體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市管理、民生保障、社會(huì)治理、環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域，而補(bǔ)短板的根本辦法就是改革創(chuàng)新，包括科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

3.工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

3.1規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入，起到把關(guān)作用

規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和行為，促使市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)，是工商管理部門(mén)的重要職責(zé)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，更多的企業(yè)會(huì)進(jìn)入到市場(chǎng)中來(lái)。目前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入和把關(guān)上，我國(guó)施行的是以多層審批、嚴(yán)格審查為主的企業(yè)審批登記制度。企業(yè)要想進(jìn)入市場(chǎng)，必須到當(dāng)?shù)氐墓ど坦芾聿块T(mén)提交申請(qǐng)，申請(qǐng)注冊(cè)、登記，以獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入資格。工商管理部門(mén)則要嚴(yán)把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)人關(guān)，嚴(yán)格核實(shí)企業(yè)是否具備市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格、條件和能力，將提交材料齊全、符合法定形式的企業(yè)登記在冊(cè)。為了提高工商登記注冊(cè)的管理質(zhì)量，工商管理部門(mén)要強(qiáng)化前置審批手續(xù)齊全意識(shí)，規(guī)范和簡(jiǎn)化企業(yè)登記審批流程，將企業(yè)登記受理、審查、復(fù)審和核準(zhǔn)簡(jiǎn)化為審查員受理、核準(zhǔn)員核準(zhǔn)兩個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)樹(shù)立“服務(wù)型工商”思想，真情服務(wù)群眾，在法律允許范圍內(nèi)，想方設(shè)法為企業(yè)排憂(yōu)解難，充分發(fā)揮工商部門(mén)在信息、協(xié)商方面的優(yōu)勢(shì)，為市場(chǎng)主體提供全方位的服務(wù)。如為前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)提供衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)部門(mén)的聯(lián)系電話(huà)，為企業(yè)提供免費(fèi)復(fù)印材料的服務(wù)等，爭(zhēng)取用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏取企業(yè)信任。

3.2強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督體制

工商行政管理部門(mén)對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照市場(chǎng)規(guī)范進(jìn)行管理。為了確保市場(chǎng)主體行為及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范，需要采取一定的措施對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，例如商標(biāo)注冊(cè)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理、協(xié)調(diào)市場(chǎng)主體等方式，來(lái)構(gòu)建良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。工商管理加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督體制主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，工商管理加強(qiáng)了對(duì)壟斷行為及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督與管理。對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境有了良好改善，營(yíng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)營(yíng)活力，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)，對(duì)假冒商標(biāo)及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，保障了企業(yè)的合法權(quán)益。第三，使行業(yè)的分類(lèi)監(jiān)管體系更加完善，使監(jiān)管體系有效落實(shí)。第四，對(duì)虛假?gòu)V告及違法廣告的傳播加大了打擊力度，凈化市場(chǎng)環(huán)境，形成良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

3.3工商管理促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快，要求我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革要順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不斷改革完善，逐步趨向科學(xué)合理。經(jīng)濟(jì)改革要做到科學(xué)合理的前提，就必須利用工商管理的各種職能作為改革經(jīng)濟(jì)體制的依據(jù)。工商管理部門(mén)是屬于政府的一個(gè)部門(mén)，它是在保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制性質(zhì)不變的情況下對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的改革和管理。因?yàn)楣ど坦芾韺儆谡块T(mén)，它有效的豐富了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，并且保障了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的科學(xué)性、合理性，為進(jìn)一步完善社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制做出了重要貢獻(xiàn)。

4.結(jié)束語(yǔ)

總之，新時(shí)期我國(guó)應(yīng)立足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，不斷推動(dòng)工商管理的發(fā)展以及其職能的充分發(fā)揮，最終促進(jìn)中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)的順利進(jìn)行。