【摘要】：近年來我國交通事故頻發(fā)，其中因?yàn)樽眈{導(dǎo)致的重大惡性交通事故更是為甚，給社會(huì)造成了嚴(yán)重惡劣的影響。隨著群眾對(duì)醉駕入刑的呼聲愈發(fā)強(qiáng)烈，2011年5月《刑法修正案（八）》中正式明確了道路上醉酒駕駛的刑事責(zé)任，本文主要從法理學(xué)的權(quán)利與義務(wù)、立法的原則、構(gòu)建和諧社會(huì)等角度分析醉駕入刑的意義。

【關(guān)鍵詞】：醉駕入刑；法理學(xué)；刑法

餐桌的上的應(yīng)酬和汽車的普及，使得我國交通安全管理出現(xiàn)了許多新問題。2011年5月1日《刑法修正案（八）》正式實(shí)施，“危險(xiǎn)駕駛”入罪引起社會(huì)高度關(guān)注，明顯加大了對(duì)醉駕、飆車等危險(xiǎn)駕駛行為的懲罰力度。

一、醉駕入刑的概念

“醉駕入刑”發(fā)端于《刑法修正案（八）》的制定和實(shí)施。該詞有三層含義：一是醉駕”一詞寫入刑法典；二是醉駕行為犯罪化，即通過刑事立法將醉酒駕駛行為規(guī)定為犯罪行為進(jìn)行抗制；三是司法機(jī)關(guān)根據(jù)醉駕犯罪法律對(duì)醉酒駕駛行為定罪處罰。本文中分析“醉駕入刑”的合理性僅是指第二三層含義?！白眈{入刑”成為《刑法修正案（八）》的最大亮點(diǎn)和熱點(diǎn)。

二、醉駕入刑的背景及過程

《刑法修正案（八）》將醉酒駕駛行為界定為犯罪行為，與近年來發(fā)生的一系列惡性醉酒駕駛交通肇事案件密切相關(guān)。

第一，醉酒駕駛所造成的社會(huì)后果十分嚴(yán)重。據(jù)資料顯示，在中國，每年有近10萬人被車禍因車禍死亡，而其中60%的車禍都是由于醉酒駕駛引起的。特別是近年來，全國范圍內(nèi)酒后駕車事故數(shù)及死傷人數(shù)上升較快。將近一半的駕車人有酒后駕駛的經(jīng)歷。

第二，現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)醉酒駕駛的行為缺乏必要規(guī)定。長期以來，我國對(duì)醉酒駕駛肇事行為的治理主要是依靠行政手段，對(duì)醉駕行為只有行政處罰，即警告、罰款、暫扣或吊銷駕照或拘留，根據(jù)是2003年10月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過的《道路交通安全法》第88條和第91條，在刑法中沒有相關(guān)的規(guī)定。雖然行政機(jī)關(guān)有時(shí)通過專項(xiàng)行動(dòng)嚴(yán)厲整治醉酒駕駛行為取得一定效果，但這種運(yùn)動(dòng)式的執(zhí)法需要投入大量的人力物力，執(zhí)法成本相當(dāng)高，而且不能從跟不上消除醉駕行為人的僥幸心理，因此只是權(quán)宜之計(jì)，不能成為長久之策。

所以在2010年8月23日，十一屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上提請(qǐng)審議了《中華人民共和國刑法修正案（八）》草案，將醉駕、飆車，情節(jié)惡劣的，定為犯罪。根據(jù)《刑法修正案（八）》及《中華人民共和國道路交通安全法修正案》，2011年5月1日零時(shí)起，將醉酒駕車、飆車、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等嚴(yán)重危害群眾利益行為定為犯罪，規(guī)定：“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，處拘役，并處罰金?！边@明顯加大了對(duì)醉駕、飆車等危險(xiǎn)駕駛行為的懲罰力度。

三、醉駕入刑的意義

醉駕入刑是眾望所歸，利于完善中國特色社會(huì)主義法律體系，適應(yīng)了我國現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的需要，具有其合法性。

第一，醉駕入刑體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一思想。法是以權(quán)力和義務(wù)為機(jī)制調(diào)整人的行為和社會(huì)關(guān)系的。權(quán)利和義務(wù)貫穿于法律現(xiàn)象邏輯聯(lián)系的各個(gè)環(huán)節(jié)、法律的一切部門和法律運(yùn)行的全部過程?！缎谭ㄐ拚福ò耍返?2條的規(guī)定涉及駕駛行為人的道路使用權(quán)和飲酒權(quán)、行人的道路使用權(quán)和生命健康權(quán)、駕駛?cè)瞬坏米砭岂{駛的義務(wù)。該條文對(duì)權(quán)利、義務(wù)的設(shè)定表面上看似簡單，但其背后蘊(yùn)含的法理思想和精神卻是豐富和精深的。一是義務(wù)為重心，義務(wù)規(guī)則優(yōu)先。在行使權(quán)利時(shí)要先履行義務(wù)。但是，這并不是說要排斥、否認(rèn)權(quán)利，而是正視法律規(guī)則的形成事實(shí)，理性看待權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，充分發(fā)揮二者調(diào)節(jié)人的行為的效用，是刑法規(guī)范的義務(wù)性特征的體現(xiàn)，也是法律規(guī)則形成原理的反映。二是權(quán)利正當(dāng)協(xié)調(diào)。正當(dāng)原則是指立法機(jī)關(guān)賦予某人做或不做某種行為的自由時(shí)，其根據(jù)是這種行為對(duì)社會(huì)或他人是無害的以至于社會(huì)或他人對(duì)該行為都贊同（至少不反對(duì)）?！缎谭ㄐ拚福ò耍返?2條為駕駛行為人設(shè)定了道路使用權(quán)的同時(shí)規(guī)定駕駛行為人不得醉酒駕駛，原因就是駕駛行為人以醉酒駕駛的方式行使其道路使用權(quán)已經(jīng)（或可能）危害的他人的生命健康、破壞社會(huì)秩序，社會(huì)公眾不同意甚至強(qiáng)烈反對(duì)，必須予以限制。

第二，醉酒入刑體現(xiàn)了立法的基本原則。立法的基本原則是指為立法活動(dòng)提供某種基礎(chǔ)或本源的、指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則，它是立法主體據(jù)以展開立法活動(dòng)的根本準(zhǔn)繩，貫穿于立法活動(dòng)的全過程，凝集著一定社會(huì)全體成員的權(quán)利和利益的期待，反映著一定社會(huì)所追求的法律精神、法律價(jià)值、法律理想和法律目的。在一系列惡性酗酒醉駕的重大交通事故發(fā)生之后，媒體的宣傳報(bào)道、社會(huì)民眾的強(qiáng)烈呼聲對(duì)醉駕入刑也起到了很大的推動(dòng)作用。實(shí)際上媒體宣傳、民意推動(dòng)是立法民主化中的協(xié)商民主形式。《刑法修正案（八）》從草案的提出到通過，嚴(yán)格遵循了我國立法法的規(guī)定的程序和方法，體現(xiàn)了立法的民主性、公開性和公正性，符合立法的基本原則。

第三，醉駕入刑有助于維護(hù)社會(huì)安全秩序，構(gòu)建和諧社會(huì)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人們所共同追求的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)貧富差距進(jìn)一步拉大以及一些不和諧因素的增加，處于社會(huì)底層的產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民和城市無業(yè)、失業(yè)等弱勢(shì)群體，就產(chǎn)生以一種仇富心理，認(rèn)為社會(huì)資源分配不公，而且富二代、星二代酒后開車肇事事件也屢屢發(fā)生。在這種大背景下，醉酒駕駛者在道路上對(duì)人們的生命安全構(gòu)成了巨大的威脅，人們的出行安全得不到保障，激化了社會(huì)矛盾，損害了社會(huì)的公平正義，危害社會(huì)的和諧穩(wěn)定。所以醉駕入刑成為保護(hù)道路行人安全，維護(hù)弱勢(shì)群體，構(gòu)建社會(huì)和諧的法律調(diào)控手段之一。

結(jié)語：醉駕入刑是我國社會(huì)高速發(fā)展的下法律體系完善的一個(gè)重要縮影，醉駕犯罪法律實(shí)施后，取得了良好法律效果和社會(huì)效果，對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

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作者簡介：孫悅（1995—），女，河北唐山人，河北大學(xué)政法學(xué)院政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)在讀本科生。