連曉華

新農村建設是當今中國的一道風景。但是怎樣認識文化在新農村建設中的作用和怎樣建設農村新文化仍是令人關注的焦點。

農村文化建設是社會主義新農村建設事業(yè)的重要組成部分，它不僅反映著社會主義新農村的經濟發(fā)展情況，更推動著新農村建設事業(yè)不斷向前發(fā)展。然而，由于農村文化建設的進程遠遠落后于農村的經濟建設，當前的文化建設事業(yè)仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。近代以來，以毛澤東為代表的中國共產黨人更是以新文化教育農民，從而調集起農村革命和中國革命的重要力量。改革開放以來政府領導下的農村建設，得出的經驗教訓還是必須從文化破題入局。溫鐵軍等當代知識分子開展的鄉(xiāng)村建設實驗，承續(xù)了很多前人的文化思維。新農村建設很有可能取得突破性進展，甚至最終蕩平城鄉(xiāng)鴻溝，解決中國社會的百年沉疴，關鍵是實施全方位推進的戰(zhàn)略，即中央提出得“二十字”方針。文化既是新農村建設的重要方面，又是貫穿這個建設過程的靈魂。

那么，文化在新農村建設中的作用如何呢？

使農民振作起來。在城鄉(xiāng)差距擴大時農民產生失落、彷徨的灰暗情緒，是很多國家有過的現象。韓國、日本的新農村運動，雖然常常是從具體的經濟項目入手，但都與勵志相結合。多年來我們國家扶貧的根本經驗就是注重扶志?，F在有必要重提文化是號角和鼓聲，是旗幟和火炬，幫助農民找回奮發(fā)圖強、迎難而上的血性和膽魄。

使農民充實起來。歷史上農民因為缺少知識，精神空虛、麻木。在科學技術迅猛發(fā)展、知識信息更新加速的今天，農民陷入精神上新的窘迫和困頓。新農村建設中的文化要成為農民精神上的加油站，提高他們的科學文化素質和生存發(fā)展的能力。

使農民健康起來。今天農民的生活條件和衛(wèi)生條件已有很大改善，但“怕有病”仍是“最怕”。農村傳統(tǒng)文化活動越來越少，農民連在傳統(tǒng)的生產、生活方式中調節(jié)身心的機會也失去了。如果把部分傳統(tǒng)文化活動恢復起來，并且開展新的文化藝術活動，特別使娛樂與健康相結合的活動，則能實現毛澤東1917連提出的“文明其精神”“野蠻其體魄”的設想。

但“農村文化工作說起來重要，干起來次要，忙起來不要”是否會依然如故？長期以來農村文化工作沒有受到一些地方的重視?，F實是，在一些地方事關新農村建設全局的政府表述中，農村文化只是一些門面活、口水話，沒有實實在在的內容。有的領導文化興致很高，一些文化項目和活動也很熱鬧，但做的是表面文章，離農民的真實需求很遠。

我國農村地區(qū)文化建設的現狀。文化的缺失是制約我國農村地區(qū)整體發(fā)展的重要因素，雖然國家長期以來一直在推行文化扶貧，但是，農村地區(qū)文化的建設仍然不能盡如人意：傳統(tǒng)思想占據人們思想的主導地位，落后觀念根深蒂固：我國廣大農村地區(qū)受到封建思想影響較深，一些落后思想難以根除，同時長期的小農思想積累，使得人民群眾容易滿足現狀、閉關自守、墨守陳規(guī)，小農意識強烈。

那么，新農村文化建設該從何處切入呢？

一、切實加強對農村文化工作的重視力度

（一）、是編制好農村文化建設“十一五”規(guī)劃。農村文化在當前乃至今后很長一個時期都是我們工作的重要之重。這是切實把農村文化建設納入社會主義新農村建設全局的關鍵之舉。

（二）、是建立農村文化工作協調機制。要積極爭取黨委、政府領導的重視和支持，盡快建立由黨委、政府領導牽頭，文化、組織、宣傳、發(fā)改、財政、建設、土地等相關部門為成員的工作機構，把農村文化建設納入各級黨委和政府的重要議事日程，納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入財政支出預算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部考核指標，切實把中央關于農村文化建設的各項政策措施落到實處。

二、加強對農村文化的服務

（一）、要提供更多更好的農村題材文化產品。鼓勵廣大藝術工作者深入農村，每年推出一批農民喜聞樂見的文藝精品。為基層藝術團體免費供給適合農村需要的優(yōu)秀劇本版權，為農民群眾進行演出。繼續(xù)實施送書下鄉(xiāng)工程，每年集中招標采購一批使用于農村的圖書，直接陪送到扶貧開發(fā)重點的文化站。

（二）、要轉變觀念，在政策上真正給文化以“動力”——經濟扶持。加快建設農村公共文化服務網絡，經過不懈努力，到“十一五”末力爭實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，行政村有文化活動室的目標。任何工程的實施都需要有經濟投資，為何在文化建設上就覺得舍不得呢？許多鄉(xiāng)村文藝活動是群眾自發(fā)的，活動道具不全，年久失修、破損，得不到更換，致使許多活動項目因此而失傳。這不能不說是文化的一種損失。

三、積極發(fā)展農民自辦文化。

通過政策扶持，民辦公助等方式，鼓勵農民自辦文化，扶持農村文化實體，使農民群眾成為文化建設的主體。扶持農民文化大院、文化中心戶、文化室、農民書社、農民劇團、集（個）體電影放映隊等，以市場運作的方式開展形式多樣的文化活動。通過舉辦民間藝術各種賽事、對外文化交流等活動，搭建展示平臺，調動農民自辦文化的積極性。

四、積極開展“文化下鄉(xiāng)”活動。

繼續(xù)開展“文化下鄉(xiāng)”，積極探索活動的長效機制。深入開展送電影下鄉(xiāng)、“農民文藝活動調演”、“文明村創(chuàng)建文藝匯演”等文化活動。組織各級專業(yè)藝術院團到農村演出。省市群藝館、縣文化館建立文化輔導活動基地和目標責任制，對農村文化工作者進行輔導和培訓。

五、大力扶持農村特色文化。

繼續(xù)實施民間文化保護工程，加強對農村優(yōu)秀民族民間文化資源的系統(tǒng)挖掘、整理、保護和利用。扶持一批“民間藝術大師”、“優(yōu)秀民族民間藝術之鄉(xiāng)”、“特色文化之鄉(xiāng)”等命名活動。依托雜剪紙、年畫、雕刻等民間工藝，培育民間特色文化產業(yè)基地。

六、保證對農村文化建設的投入。

按照中辦、國辦《關于進一步加強農村文化建設的意見》要求，省、市、縣三級財政將逐年增加對農村文化事業(yè)的投入，增長幅度不低于財政收入增長幅度。新增財力向農村文化建設傾斜。建立省、市、縣兩級農村文化建設專項資金，保證一定數量的中央轉移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的文化建設，確保農村重點文化建設的資金需求，建設一批功能齊全、設備完善的農村文化設施，滿足群眾開展日常性文化活動的需求。切實加強經濟欠發(fā)達地區(qū)和貧困山區(qū)農村文化基礎設施建設，在專項資金的安排上要給于扶持和傾斜。

文化是民族的血脈，是人民大眾的精神依托。黨的十八大，為我們描繪了全面建設小康社會的宏偉藍圖。要實現中華民族的偉大復興，就要努力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，就要積極推進文化生產與文化建設的全面進行。文化宣傳工作者應該認真領會十八大精神，面向社會、面向基層、面向群眾，做好農村基層文化宣傳與建設工作，努力推進管轄區(qū)域文化建設的落實與執(zhí)行。農村文化建設，是新的歷史時期社會主義新農村建設的重要組成部分，是提升一個地區(qū)精神文明建設水平、提升農民綜合素質的重要方式。

總之，新農村文化建設在認識上的一個演進是農民主體的發(fā)現。而文化在新農村建設中的作用，歸根到底就是重塑新主體，創(chuàng)造新農民。新農村文化建設重在落實、重在實踐、重在文化建設長效機制得堅持、完善。經濟生活水平的改善當然是農民幸福的依靠，但幸福感有時并不與經濟生活水平成正比，生活富裕并不一定幸福，生活不富裕卻自有快樂，這就是文化的作用。新農村文化就是要讓農村多一些春意與安寧，讓農民生活多一些祥和與笑聲。